湖北省武漢市江岸區(qū)消防救援大隊(duì) 余海
伴隨著我國(guó)城市化的逐漸推進(jìn),各種城市火災(zāi)的發(fā)生頻率越來高,帶來的經(jīng)濟(jì)、人員損失也越來越大。所以,如何提高消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,將火災(zāi)帶來的損失降至最低是新時(shí)期消防工作者必須要深入探究的。相對(duì)于滅火救援的實(shí)際來看,滅火救援行動(dòng)的成功與否很大程度上取決于工作方法。加強(qiáng)戰(zhàn)法研究,已是一個(gè)不容易忽視的問題。
組織指揮工作是否合理將直接決定救援現(xiàn)場(chǎng)的秩序,也是彰顯救援隊(duì)伍救援能力的重要因素,同時(shí)對(duì)于人民生命財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)也十分關(guān)鍵。在影響消防救援成功與否的諸多因素當(dāng)中,人員數(shù)量與消防設(shè)備是十分重要的,同時(shí)還有一個(gè)更加關(guān)鍵的因素,就是救援現(xiàn)場(chǎng)的戰(zhàn)法組織指揮。這個(gè)組織指揮從根本上說,就是要充分考量火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng),力爭(zhēng)通過合理的指揮將救援行動(dòng)中所有的損失降至最低。
指揮的基本活動(dòng),就是貫穿救援行動(dòng)始終的綜合指揮行為,是每一個(gè)時(shí)期不間斷開展的綜合調(diào)度行為(見圖1)。主要任務(wù)就是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種信息進(jìn)行采集與掌控,從而作出更加準(zhǔn)確的判斷,制定詳細(xì)的救援行動(dòng)計(jì)劃,同時(shí)也需要結(jié)合火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)計(jì)劃不斷完善與調(diào)整,最終使滅火救援計(jì)劃能夠發(fā)揮出實(shí)際意義,真正將損失降至最低。
圖1 指揮活動(dòng)流程圖
1.把握現(xiàn)場(chǎng)
在消防隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),第一步就是要掌控現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不斷觀察、對(duì)周圍人員進(jìn)行詢問,總之就是要盡可能收集到所有的信息。借助于詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)勘查,能夠使救援人員全面掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,更好地抓住最佳救援時(shí)機(jī),堅(jiān)定救援的決心與信心。通常來說,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)基本情況進(jìn)行掌握是要了解本次災(zāi)害的性質(zhì)、受災(zāi)人員是否安全、救援工作危險(xiǎn)程度、火勢(shì)蔓延后果以及救援隊(duì)伍救援能力等,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況掌握得越多,就越能夠?yàn)橹笓]人員提供決策依據(jù),從而使救援活動(dòng)更加具有全面性與科學(xué)性。
2.判斷情況
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有許多未知的危險(xiǎn)是不易被察覺的,因此要求指揮人員需要充分結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,進(jìn)行詳細(xì)的分析與總結(jié),從而進(jìn)行更加正確的指揮,也可以親臨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行調(diào)查,找到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)問題,進(jìn)行重點(diǎn)解決。同時(shí)也不能夠忽視次要問題,要確保整個(gè)救援活動(dòng)的合理。進(jìn)行情況判斷必須堅(jiān)持以下原則:不能依靠直覺,不能單純依靠經(jīng)驗(yàn),要沉穩(wěn)冷靜地分析詳細(xì)情況;不能夠以點(diǎn)概面,要做到統(tǒng)籌兼顧;充分考慮救援隊(duì)伍實(shí)際情況及現(xiàn)場(chǎng)天氣條件、火災(zāi)周圍基礎(chǔ)設(shè)施等情況。
3.下達(dá)命令
下達(dá)命令就是說在指揮人員確定救援計(jì)劃之后,讓下屬隊(duì)伍與相關(guān)人員執(zhí)行相關(guān)指令。而受命人員具有執(zhí)行命令的職責(zé),同時(shí)指揮人員也必須要為自己下達(dá)的命令負(fù)責(zé)。因此要求下達(dá)命令一定是慎之又慎的,一旦命令下達(dá),所有人員必須堅(jiān)決執(zhí)行。下達(dá)命令的基本內(nèi)容可以分為救援現(xiàn)場(chǎng)情況、具體行動(dòng)方形、指揮人員目的、救援隊(duì)伍目標(biāo)、人員協(xié)同工作等。
4.組織實(shí)施和結(jié)果
受命人員在接受命令與執(zhí)行過程中,必須要充分體現(xiàn)出指揮人員的指揮目的與目標(biāo)決心,一切活動(dòng)的前提都是要完成既定目標(biāo)。如果此時(shí)出現(xiàn)突發(fā)情況,需要立即報(bào)告指揮部門,對(duì)命令進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。當(dāng)情況緊急地不及上報(bào)時(shí),救援人員可以結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行正當(dāng)處理,之后再細(xì)致的將所有過程上報(bào)。救援工作中,必須要貫徹落實(shí)指揮人員的地位,確保指揮人員能夠?qū)崟r(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),從而使指揮人員更好地進(jìn)行下一步指令。
低級(jí)別指揮人員(消防中隊(duì)或大隊(duì))需要著重關(guān)注災(zāi)害控制以及單獨(dú)救援,掌控重點(diǎn)層面,做好初戰(zhàn)救援;中級(jí)別指揮人員(總隊(duì)或支隊(duì)的司令部門)需要著重關(guān)注各隊(duì)伍之間的協(xié)同,掌控更深的層面,做好不同中隊(duì)與大隊(duì)之間的配合救援;高級(jí)別指揮人員(總隊(duì)部門或支隊(duì)部門首長(zhǎng))需要著重統(tǒng)籌全局,兼顧所有行動(dòng),要做好救援活動(dòng)遇到危險(xiǎn)或突發(fā)情況時(shí)的準(zhǔn)備,掌控全面的重要與次要問題,在保障救援活動(dòng)順利進(jìn)行的同時(shí),確保現(xiàn)場(chǎng)情況不會(huì)進(jìn)一步惡化,力爭(zhēng)將人員與經(jīng)濟(jì)損失降至最低,這也是整個(gè)救援活動(dòng)當(dāng)中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。
指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立需要充分考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與救援活動(dòng)需要,通常是總隊(duì)部門指揮人員在救援活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織一個(gè)指揮部門,這個(gè)部門通常由不同級(jí)別的指揮人員一同組成,同時(shí)做好詳細(xì)的分工與編制。通常有總指揮部門、救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部門、保障部門、決策輔助部門、攝像與影音部門、新聞發(fā)言部門等組成,各個(gè)部門之間最基本的任務(wù)就是要明確自身的職責(zé),嚴(yán)格向上級(jí)總指揮部門負(fù)責(zé)(見圖2)。上級(jí)總指揮部門的指揮人員通常直接由總首長(zhǎng)接管,在整個(gè)救援活動(dòng)中扮演著最高指揮的角色;救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部門通常由總司令部門以及其他指揮員組成,主要是貫徹落實(shí)指揮部門傳達(dá)的指揮命令;保障部門則通常由政工部門、通信部門、后勤部門當(dāng)中的人員組成,確保救援現(xiàn)場(chǎng)能夠得到應(yīng)有的保障;攝像與影音部門通常由宣傳部門來負(fù)責(zé),主要是針對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行影像、影音與各種材料的收集整理工作;決策輔助部門也就是智囊團(tuán)成員,需要結(jié)合實(shí)際需求,由多方面的技術(shù)與管理人員一同組成,為指揮人員的決策工作提供更多有利依據(jù);新聞發(fā)言部門通常是由指揮部門所指定的專門人員進(jìn)行新聞發(fā)言,其他人員嚴(yán)禁隨意發(fā)言。
圖2 滅火救援指揮機(jī)構(gòu)框圖
1.供滅火劑保障
一旦災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)水(泡沫)等滅火劑供應(yīng)不足,將直接導(dǎo)致整個(gè)滅火工作的失敗?;馂?zāi)調(diào)度指揮中心要第一時(shí)間掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展,調(diào)集充足的滅火劑。2010年7月16日,遼寧省大連市中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司輸油管道發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)共調(diào)集遼寧全省500余噸泡沫滅火劑,同時(shí)抽調(diào)天津以及黑吉遼三省總消防部門400余噸滅火劑,現(xiàn)場(chǎng)還動(dòng)用軍機(jī)空運(yùn)、大型海船海運(yùn)泡沫滅火劑,滿足了現(xiàn)場(chǎng)泡沫需求量。
2.器材裝備保障
現(xiàn)代災(zāi)害事故處置難度不斷增大,特別是在大型火災(zāi)及搶險(xiǎn)救援事故現(xiàn)場(chǎng),部隊(duì)打的就是“裝備戰(zhàn)”,裝備不僅要“高精尖”,還要保障器材裝備的消耗量,特別是呼吸面罩與氧氣瓶、防護(hù)服、防護(hù)面罩等關(guān)鍵裝備,應(yīng)保證一次到位,要充分發(fā)揮戰(zhàn)勤保障大隊(duì)的作用,對(duì)老舊或磨損嚴(yán)重的裝備必須要在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并維修,必要時(shí)可以直接更換。2009年2月,武漢市漢正街附近突發(fā)大型火災(zāi),武漢支隊(duì)歷經(jīng)近6小時(shí)的鏖戰(zhàn),先后調(diào)集了79輛消防車,破門拆門設(shè)備、救助設(shè)備、照明設(shè)備、排煙設(shè)備等3000多套,特別是戰(zhàn)勤保障大隊(duì)先后供應(yīng)空呼氣瓶達(dá)500余個(gè),為火災(zāi)的成功撲救打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.醫(yī)療救護(hù)保障
在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援過程中,需要在進(jìn)行救援工作的同時(shí)確保救援人員的人身安全,但是意外受傷的情況時(shí)有發(fā)生,因此需要充分考量現(xiàn)場(chǎng)已有的醫(yī)療人員以及醫(yī)院當(dāng)?shù)尼t(yī)療力量,為救援人員提供基礎(chǔ)的醫(yī)療救護(hù)保障。在規(guī)模較大的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),還需要成立臨時(shí)救援站,確保傷員能夠在第一時(shí)間得到救援。
在救援行動(dòng)當(dāng)中,通信保障是現(xiàn)場(chǎng)救援人員開展救援工作的重要內(nèi)容,通信保障的主要目標(biāo)就是確?,F(xiàn)場(chǎng)通信暢通,從而實(shí)現(xiàn)更加快速精準(zhǔn)的信息傳遞。同時(shí),無線通信還需要執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)組網(wǎng),充分體現(xiàn)不同級(jí)別的指揮網(wǎng)絡(luò),即總指揮網(wǎng)絡(luò)、支隊(duì)指揮網(wǎng)絡(luò)、大隊(duì)與中隊(duì)指揮網(wǎng)絡(luò)。在通信過程中,需要嚴(yán)格防止各級(jí)別網(wǎng)絡(luò)之間的較差運(yùn)行或者濫用其他網(wǎng)絡(luò),避免通信混亂情況的發(fā)生。除此之外,還需要安排專業(yè)的技術(shù)人員,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做好檢修與維護(hù),確保不會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷的現(xiàn)象。
綜上,在現(xiàn)代化滅火救援工作中,一切都需要講求科學(xué),因此有關(guān)戰(zhàn)法的研究十分關(guān)鍵,通過既定戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法,可以讓救援人員更清晰地認(rèn)識(shí)到自身的任務(wù),終,這也是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要保障之一。