劉威
摘 要:隨著公路工程施工機械化的不斷發(fā)展,施工單位裝備了數(shù)量較多、價值較高、專業(yè)性較強的大型及特種施工設(shè)備,為提升大型及特種設(shè)備的整體使用率和完好率,充分盤活設(shè)備資源,使各單位間資源共享,挖掘管理潛力,發(fā)揮設(shè)備最大工效,大型及特種施工設(shè)備集中管控勢在必行。
關(guān)鍵詞:公路工程;大型及特種施工設(shè)備;集中管控;使用率;完好率
中圖分類號:TU713 文獻標識碼:A
0 前言
對于公路工程施工單位而言,大型及特種設(shè)備具有價值大、專業(yè)性強、技術(shù)含量高以及操作風(fēng)險大等特征。雖然大型及特種設(shè)備的數(shù)量只占到公路施工單位設(shè)備總數(shù)的20%~30%,但其價值一般占到施工單位固定資產(chǎn)的60%~70%。因此,大型及特種設(shè)備集中體現(xiàn)了企業(yè)的科技與裝備水平,并對企業(yè)競爭力的強弱有著重要的影響。多年來,一些單位在設(shè)備的使用過程中缺乏競爭機制,無法體現(xiàn)出大型及特種設(shè)備的資本效益,造成對投資回報的忽略;集團對內(nèi)部各單位資產(chǎn)的相互調(diào)劑能力較弱,各單位間設(shè)備閑置與不足的矛盾日益突出。實踐證明,推行大型及特種設(shè)備集中管理,可以合理配置資源,盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率及設(shè)備的完好率。
1 大型及特種設(shè)備集中管控的意義
1.1 大型及特種設(shè)備的管理現(xiàn)狀
由于公路工程施工周期長、區(qū)域分布廣的特點,加之施工單位內(nèi)部各分支機構(gòu)間設(shè)備裝備水平及管理水平不平衡的特殊性,公路工程施工中大型及特種設(shè)備的管理現(xiàn)狀主要存在以下問題:
(1)各分支機構(gòu)之間對大型及特種設(shè)備信息交流不暢,且各分支機構(gòu)間自行管理,造成設(shè)備重復(fù)購置且使用率下降;(2)對于閑置的大型及特種設(shè)備,各分支機構(gòu)之間缺乏相互調(diào)配,造成設(shè)備使用率低下、資源浪費的情況;(3)在日常使用及項目結(jié)束后長時間停置,缺乏后續(xù)管理,維護保養(yǎng)較差,使得再次使用時投入費用增高,甚至造成設(shè)備提前報廢等較大損失。
1.2 大型及特種設(shè)備集中管控的意義
(1)統(tǒng)一大型及特種設(shè)備的內(nèi)部調(diào)配、使用和租賃行為,提高存量設(shè)備及配套物資的利用率,發(fā)揮存量資產(chǎn)的效益;(2) 對全部大型及特種設(shè)備進行信息集中管理、調(diào)控、維保和服務(wù),隨時掌握設(shè)備動態(tài)狀況、數(shù)量及分布情況,有利于調(diào)配資源及維護保養(yǎng)的整體安排,提升大型特種設(shè)備的完好率和利用率;(3)解決各分支機構(gòu)之間設(shè)備管理不平衡,改變分支機構(gòu)重購置、輕使用、輕維保的問題;(4)便于開展監(jiān)督檢查大型及特種設(shè)備安全運行狀況;(5)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,加大大型及特種設(shè)備投入、優(yōu)化大型特種設(shè)備資源配置、完善配套設(shè)備,提升企業(yè)核心競爭力;(6)為公司培養(yǎng)大型及特種設(shè)備技術(shù)人才、管理經(jīng)營人才,為企業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
2 大型及特種設(shè)備集中管控方案
2.1 大型及特種設(shè)備集中管控的種類及范圍
根據(jù)公路工程施工設(shè)備的裝備特點,納入集中管控的設(shè)備主要是施工安全控制要求高、對施工生產(chǎn)起著至關(guān)重要的設(shè)備。普通路基設(shè)備暫未納入,主要是由于種類太過于繁多,施工任務(wù)“短、頻、快”,分布太零散,集中管控價值偏低等原因。大型及特種設(shè)備集中管控的原則主要是集中利用有限的人力、物力對生產(chǎn)起決定性的大型及特種設(shè)備進行高效的管理。
本方案主要解決的大型及特種設(shè)備包括:
大型及特種設(shè)備集中管控的設(shè)備種類主要分為:
(1)特種設(shè)備:橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、施工電梯;(2)混凝土攪拌站類設(shè)備:砼拌合站;(3)路面施工類設(shè)備:瀝青拌合機、瀝青攤鋪機、水穩(wěn)拌合機、瀝青攤鋪機、稀漿封層車。
上述設(shè)備由原分支機構(gòu)自購的,所有權(quán)仍然歸屬原單位。新購設(shè)備由公司統(tǒng)一規(guī)劃,原則上誰出資、誰擁有產(chǎn)權(quán)。
2.2 建立大型及特種設(shè)備集中管控信息化管理平臺
為解決上述大型特種設(shè)備的使用率和完好率降低的問題,通過利用公司現(xiàn)行的ERP信息管理系統(tǒng),建立大型及特種設(shè)備集中管控信息化模塊平臺,實現(xiàn)大型及特種設(shè)備集中管控的目標。
2.2.1 管理平臺的功能
(1)對公司大型及特種實行動態(tài)管理,隨時掌握設(shè)備的數(shù)量、價值、性能、技術(shù)狀況、能力及分布狀況;(2)對分支機構(gòu)大型及特種設(shè)備進行信息集中管理,對各分支機構(gòu)工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,防止大型及特種設(shè)備資產(chǎn)低效運行和流失,為實現(xiàn)公司設(shè)備資產(chǎn)保值、增值服務(wù);(3)利用技術(shù)、經(jīng)濟等手段,組織優(yōu)化各分支機構(gòu)設(shè)備資源配置,提高大型及特種設(shè)備的利用率;(4)實現(xiàn)設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入及處理,掌握公司機械設(shè)備的運行情況,實現(xiàn)大型及特種設(shè)備的有效運營;(5)通過對大型及特種設(shè)備的使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、預(yù)警,提醒、監(jiān)督使用單位對設(shè)備進行定期及時有效的維護保養(yǎng),提升設(shè)備的完好率;(6)對分支機構(gòu)、使用單位實現(xiàn):設(shè)備配置管理,根據(jù)項目施工設(shè)備的配置計劃查詢閑置設(shè)備和租賃信息;設(shè)備資產(chǎn)管理,管理及操作人員培訓(xùn)、設(shè)備維修保養(yǎng)需求服務(wù);報表分析數(shù)據(jù)的查詢,如設(shè)備動態(tài)的分布、租賃價格查詢、租賃設(shè)備統(tǒng)計、設(shè)備成本核算分析統(tǒng)計及設(shè)備費用匯總統(tǒng)計等信息化數(shù)據(jù)。
2.2.2 管理平臺的基本信息
(1)設(shè)備信息:大型及特種設(shè)備的基本數(shù)據(jù)、參數(shù)信息,設(shè)備運行的臺班、維護保養(yǎng)和維修信息;(2)設(shè)備需求計劃:由使用單位提供,注明設(shè)備種類、型號、進場時間、使用周期;(3)閑置設(shè)備信息:由產(chǎn)權(quán)單位提供,注明設(shè)備種類、型號、閑置的起止時間;(4)租賃信息:市場設(shè)備租賃價格信息、合格租賃供應(yīng)商信息資源,提供及時的市場資源設(shè)備租賃信息、市場單價、規(guī)格數(shù)量。
2.2.3 管理平臺的構(gòu)架設(shè)計
(1)各分支機構(gòu)對現(xiàn)有大型及特種設(shè)備的檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入:包括設(shè)備的生產(chǎn)廠家、型號、購置時間、原值等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)便于查詢設(shè)備的基本信息;(2)運行工作時間的錄入:由使用單位每月定期對設(shè)備的工作時間(以小時為單位)錄入系統(tǒng)信息,便于統(tǒng)計設(shè)備的運行狀況;(3)維護保養(yǎng)信息的錄入:根據(jù)每臺設(shè)備的定期保養(yǎng)規(guī)定,使用單位根據(jù)運行時間的統(tǒng)計設(shè)定保養(yǎng)預(yù)警、提示,使用單位根據(jù)平臺信息及時組織維護保養(yǎng);(4)維修信息的錄入:每次設(shè)備故障的維修內(nèi)容信息由使用單位及時錄入,設(shè)管司根據(jù)系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,分析故障頻率、原因,向公司設(shè)備主管部門提交中修、大修(翻新)建議,批復(fù)后組織實施;(5)設(shè)備閑置信息、配置計劃及需求:由使用單位錄入設(shè)備閑置信息、新項目設(shè)備配置計劃及施工需增加的設(shè)備,實現(xiàn)資源的統(tǒng)一調(diào)配;(6)租賃信息:由公司設(shè)備主管部門積極拓展外部資源市場,不斷發(fā)展增加接納優(yōu)質(zhì)租賃客戶到設(shè)備平臺,在內(nèi)部設(shè)備不足時供各分支機構(gòu)選擇;對市場設(shè)備租賃單價進行收集整理,每月定期在平臺進行更新,便于使用單位了解市場信息和成本核算數(shù)據(jù);(7)服務(wù)、咨詢信息:公司設(shè)備主管部門協(xié)助使用單位對設(shè)備管理提供的服務(wù)和咨詢信息,包括設(shè)備維修、維護保養(yǎng)、隱患排查整改;設(shè)備安裝、拆卸;專項技術(shù)指導(dǎo)、疑難技術(shù)解答;設(shè)備管理人員、操作人員培訓(xùn)、取證;特種設(shè)備安裝報檢、取證咨詢等等。
2.3 健全大型及特種設(shè)備集中管控的職責
依托于大型及特種設(shè)備集中管控信息化平臺,根據(jù)公司設(shè)備主管部門、路基分部和路面分部各自對設(shè)備管理的資源優(yōu)勢,分別由路基分部、路面分部分類進行集中管理的方式進行管控。路基分部主要對特種設(shè)備和砼攪拌站類設(shè)備進行管理,路面分部主要對大型設(shè)備和路面施工類設(shè)備進行集中管理。
大型及特種設(shè)備集中管控公司設(shè)備主管部門、路基分部、路面分部和使用單位的職責如下:
2.3.1 公司設(shè)備主管部門的職責
(1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)關(guān)于大型、特種設(shè)備管理的法規(guī)、標準制度,結(jié)合公司具體情況,制訂大型及特種設(shè)備具體管理制度;(2)對于公司所屬分支機構(gòu)工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,防止大型及特種設(shè)備資產(chǎn)低效運行和流失,為實現(xiàn)集團設(shè)備資產(chǎn)保值、增值服務(wù);(3)根據(jù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略,擬定集團公司裝備大型及特種設(shè)備進行規(guī)劃。根據(jù)集團公司施工需要,結(jié)合各單位大型設(shè)備需求情況,編制集團公司年度大型及特種設(shè)備投資預(yù)算。根據(jù)公司經(jīng)營規(guī)模的擴大,提出設(shè)備管理模式的建議;(4)利用技術(shù)、經(jīng)濟等手段,組織設(shè)備經(jīng)營專業(yè)化公司和各單位優(yōu)化機械設(shè)備資源配置,提高大型及特種設(shè)備的利用率;(5)組織公司大型及特種設(shè)備招標采購工作,建立集團公司大型、特種設(shè)備合格供應(yīng)方名錄;制定集團公司機械設(shè)備采購合同及租賃合同示范文本;指導(dǎo)各分支機構(gòu)對大型及特種設(shè)備處置、轉(zhuǎn)讓、報廢鑒定工作;(6)參與公司重點工程施工調(diào)查和大型及特種設(shè)備配置方案的論證;(7)組織公司、路基分部和路面分部加強管理信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入及處理;掌握集團公司機械設(shè)備的運行情況;實現(xiàn)大型及特種設(shè)備的有效運營;(8)監(jiān)督檢查設(shè)備集中管理公司的大型及特種設(shè)備安全規(guī)定落實情況;組織開展設(shè)備檢查、設(shè)備資產(chǎn)清查活動;參與特大機械事故的調(diào)查、分析、處理工作;(9)掌握公司大型及特種設(shè)備的數(shù)量、價值、性能、技術(shù)狀況等。建立集團公司大型、特種設(shè)備臺賬,按時統(tǒng)計、匯總、上報各種機械設(shè)備統(tǒng)計報表,分析和積累各項統(tǒng)計資料。每年度對公司大型及特種設(shè)備經(jīng)濟管理情況進行分析并形成報告;(10)協(xié)助公司人力資源部門做好大型及特種設(shè)備人才的引進、培訓(xùn)工作。
2.3.2 設(shè)備集中管理公司的職責
(1)執(zhí)行公司有關(guān)大型及特種設(shè)備管理制度,結(jié)合公司實際制度對大型及特種設(shè)備的管理實施細則。指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督大型及特種設(shè)備使用單位或項目部做好大型及特種設(shè)備的安全運行管理工作;(2)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,編制公司年度設(shè)備購置計劃;(3)對大型及特種設(shè)備租賃市場進行調(diào)查并形成報告,提供大型及特種設(shè)備租賃指導(dǎo)價格和租賃信息,原則上不得高于市場平均價格;(4)運行大型及特種設(shè)備管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對大型、特種設(shè)備的動態(tài)管理,并通過數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,實現(xiàn)對大型及特種設(shè)備流程管理和管控,降低大型及特種設(shè)備的使用成本;(5)切實做好對集團公司大型及特種設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營管理工作,實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值;(6)負責公司大型及特種設(shè)備安全管理工作,掌握大型及特種設(shè)備安全使用情況,發(fā)生機械事故及時上報。組織實施設(shè)備維護保養(yǎng)檢查、安全檢查和事故的調(diào)查、分析、處理工作。檢查落實持證上崗制、交接班制等各項大型及特種設(shè)備使用制度;(7)負責編制管轄內(nèi)大型及特種設(shè)備維修保養(yǎng)計劃,組織實施大型及特種設(shè)備技術(shù)改造、維修保養(yǎng)工作,確保分子公司設(shè)備調(diào)進、調(diào)出的完好率;(8)加強大型及特種設(shè)備基礎(chǔ)管理,按時統(tǒng)計、匯總并向公司設(shè)備主管部門上報各種報表及資料;建立大型及特種設(shè)備動態(tài)管理臺賬、履歷書、技術(shù)檔案,負責歸集和管理大型及特種設(shè)備管理資料;(9)組織大型及特種設(shè)備管理、技術(shù)、操作及維保人員的培訓(xùn)、考核工作。
2.3.3 集團各分支機構(gòu)及使用單位的職責
(1) 大型及特種設(shè)備的所有權(quán)仍屬于本單位,需執(zhí)行公司本部及大型及特種設(shè)備管理制度;(2)遵照大型及特種設(shè)備信息資源平臺的要求和規(guī)定,完整、及時錄入自有和租賃設(shè)備的基本數(shù)據(jù)信息和運行臺班、維護保養(yǎng)和維修信息;(3)執(zhí)行大型及特種設(shè)備信息資源平臺管理要求,申報項目施工設(shè)備配置需求及閑置設(shè)備信息的錄入,配合閑置設(shè)備資源的有效調(diào)配;(4)協(xié)助公司設(shè)備主管部門、設(shè)備集中管理公司對正在使用的大型及特種設(shè)備進行日常管理和檢查工作。
2.4 大型及特種設(shè)備裝備規(guī)劃及采購權(quán)限
由集團各使用單位向公司設(shè)備主管部門提交需求規(guī)劃,統(tǒng)一采購,設(shè)備管理分公司和機化公司提供協(xié)助。
2.5 實現(xiàn)大型及特種設(shè)備遠程監(jiān)控系統(tǒng)
在有效推進本方案的同時,由公司設(shè)備主管部門與專業(yè)廠家共同開發(fā)大型及特種設(shè)備遠程監(jiān)控系統(tǒng),通過遠程監(jiān)控,進一步實現(xiàn)對大型、特種設(shè)備工作狀態(tài),安全運行等實時進行監(jiān)控,掌握設(shè)備運行情況和降低安全事故的發(fā)生。
3 結(jié)語
綜上所述,通過公司對大型及特種設(shè)備的集中管控,并由設(shè)備集中管理公司發(fā)揮職能作用、各分支機構(gòu)積極配合響應(yīng),將不斷提升大型特種設(shè)備管理水平,優(yōu)化資源調(diào)配、強化安全作業(yè),并整體提升整體大型及特種設(shè)備的使用率和完好率。
參考文獻:
[1]戴國華.大型設(shè)備集中管理是集團施工企業(yè)盤活資產(chǎn)的重要途徑[J].財務(wù)與會計,2010(8):12-13.
[2]楊紅瓊.論生產(chǎn)設(shè)備集中管控的作用[C].中國計量協(xié)會冶金分會,2018年會論文集,2018.