勇立潮頭，敢為天下先

范吳瑕

“我們的未來在希望的田野上，人們在明媚的陽光下生活……”一曲 《在希望的田野上》，唱出了改革開放的朝氣，也道出了億萬人民對生活的期許。1978年，黨的十一屆三中全會召開，中國共產(chǎn)黨用改革開放的偉大宣示把國家?guī)胍粋€(gè)嶄新時(shí)代。

東風(fēng)有信，春潮已至。四川唱著“春天的故事”，以“敢為天下先”的氣魄，在全國率先進(jìn)行農(nóng)村改革、率先擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、率先推進(jìn)縣級綜合體制改革，讓巴蜀大地萬物復(fù)蘇、生機(jī)勃發(fā)。從40多年前在全國率先摘掉“人民公社”的牌子，到先人一步試點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，再到深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，四川探索改革的每一步腳印，都烙在了中國改革開放的歷史征途上。

在改革開放浪潮中，四川鄉(xiāng)村百舸爭流、奮楫爭先，爭當(dāng)農(nóng)村改革的“探路者”“先行者”。

6月，廣漢市金魚鎮(zhèn)的萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)，翠嫩的水稻秧苗在陣陣夏風(fēng)中蕩起層層綠浪，三三兩兩的白鷺競相展翅掠過水田，蹦蹦跳跳的黃鸝一邊嬉戲一邊覓食……

40多年前，就是在這方熱土，廣漢掀起了一場“敢為天下先”的探索，金魚公社率先“包產(chǎn)到組”，向陽公社摘下“人民公社”的牌子，拉開了農(nóng)村改革的序幕。矗立在向陽鎮(zhèn)的“中國第一鄉(xiāng)”的牌坊，無聲鐫刻下一段驚心動魄的改革史。

沐浴著改革開放的春風(fēng)，根植于巴蜀兒女血脈里敢闖敢試、奮斗開拓的改革精神成為四川農(nóng)村改革的力量之源，建立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、改革人民公社管理體制、建立中國第一家“農(nóng)家樂”，川人勇立潮頭，在銳意進(jìn)取中破浪前行、奮楫爭先，闖出了農(nóng)村改革的新局面。

從“田埂”上走出來的路

在金魚鎮(zhèn)涼水井社區(qū)居委會的小院里，一幅“農(nóng)村改革”壁畫將人們的思緒拉回40多年前……

隨著改革開放的一聲春雷響起，廣漢縣金魚公社（今廣漢市金魚鎮(zhèn)）成為“分組作業(yè)、定產(chǎn)定工、超產(chǎn)獎勵”改革實(shí)踐地，在中國農(nóng)村改革史上寫下了濃墨重彩的一筆。涼水井社區(qū)居民葉常理便是其中的參與者、見證者之一。

20世紀(jì)70年代，葉常理擔(dān)任金魚公社十一大隊(duì)（今涼水井社區(qū)）六隊(duì)會計(jì)，對他來說，那些年的記憶充滿“饑餓”“貧窮”，住的是低矮草屋，吃的是瓜菜稀飯，莊稼長得稀稀拉拉。

“社員出工由隊(duì)上的記分員‘劃圈圈，出工一窩蜂，下田磨洋工，產(chǎn)量搞不起，百姓餓肚皮。”葉常理清晰記得當(dāng)時(shí)的勞動場景。這種“干多干少沒區(qū)別”帶來的結(jié)果就是：社員看起來一年到頭都在干活，工分也掙到了，但糧食產(chǎn)量卻上不去，“甚至連口糧也換不回來”。

其實(shí)，金魚鎮(zhèn)地處川西平原，土壤肥沃，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，可現(xiàn)實(shí)情況卻是“糧食不夠吃”。葉常理回憶：“當(dāng)時(shí)金魚公社水稻畝產(chǎn)僅五六百斤，小麥四五百斤，油菜只有一百多斤?？鄢辖粐业墓Z等，社員每人每月只分得到二三十斤，根本不夠吃，有些甚至還需要向國家借救濟(jì)糧?！?/p>

窮則變、變則通，改革就這樣被“逼”出來了。

那是1977年，忍饑挨餓的葉常理和家人終于吃到了一碗像樣的豆腐。當(dāng)時(shí)，金魚公社十一大隊(duì)九隊(duì)悄悄把生產(chǎn)隊(duì)所有的田埂“分”了，社員擁有田埂的經(jīng)營權(quán)，且收成歸己。而葉常理所在的六隊(duì)也召集社員悄悄通過抓鬮方式承包公社不管的田埂。一米多寬的田埂，種上黃豆、辣椒等作物，等黃豆豐收后，葉常理破天荒給兒子做了一頓豆腐。兒子葉萬建笑嘻嘻地舔著碗說：“每天吃豆腐該多好！”

農(nóng)民自己干，釋放出巨大的生產(chǎn)力。金魚鎮(zhèn)從“田埂”中走出來的改革路也越來越清晰。

敢闖敢試翻開農(nóng)業(yè)新篇

1978年初，“摸著石頭過河”的金魚公社在全省率先推行“分組作業(yè)，定產(chǎn)定工，超產(chǎn)獎勵”，而這也是“包產(chǎn)到組”聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬生產(chǎn)責(zé)任制的雛形。嘗到甜頭的社員們開始在“分田埂”的基礎(chǔ)上“分土地”。這一試，農(nóng)戶的積極性上來了，田野里處處新氣象。

“我們六隊(duì)分成了兩個(gè)組，各自抓生產(chǎn)、搞競爭，社員有了明確的分工，誰偷懶一目了然，如果糧食產(chǎn)量上不去，責(zé)任人還要受罰?！比~常理一邊說一邊翻出珍藏多年的賬本資料，上面清晰地寫著：1977年，237900斤;1978年，292323斤，增產(chǎn)54423斤。“我們每個(gè)社員當(dāng)年就多分了兩百多斤糧食”。

全新的生產(chǎn)經(jīng)營模式大大解放了生產(chǎn)力，釋放了土地活力。1978年，十一屆三中全會確立了“解放思想，實(shí)事求是”的思想路線，開啟了改革開放新的歷史時(shí)期，巴蜀大地春潮涌動，萬象更新。

金魚鎮(zhèn)這塊中國農(nóng)村改革的“試驗(yàn)田”，緊接著又實(shí)施“包產(chǎn)到戶”，突破原有的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營模式規(guī)則，走出了一條自下而上的改革之路。

“包產(chǎn)到戶”是中國農(nóng)村改革的標(biāo)志。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，就在農(nóng)民的“闖一闖”和中央的“試一試”中噴涌而出。時(shí)至今日，這種“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”的改革精神依舊薪火相傳，金魚鎮(zhèn)掀開了農(nóng)旅融合的“新篇”，成為國家級現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)（廣漢）示范基地的核心區(qū)域。

位于上岺村的“稻香公園”即將在今年7月開放，綠道兩旁，輪種了小麥、水稻，穿插其中的稻草景觀讓田野趣味十足。不遠(yuǎn)處的土地改革陳列館正在進(jìn)行最后的裝飾，那些上了年月的老物件以及改革開放以來的土地改革成果都能在這里見到。與土地改革陳列館相向而望的是“糧食產(chǎn)業(yè)鏈展示中心”，金魚鎮(zhèn)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人羅偉說：“這個(gè)展示中心將呈現(xiàn)糧食作物育種、育秧等各個(gè)生長階段，游客還能現(xiàn)場體驗(yàn)產(chǎn)品加工、制作等。”

邊闖邊試，這個(gè)集成了土地改革陳列館、稻香研學(xué)院、都江堰微景觀等功能的“稻香公園”，是金魚鎮(zhèn)推動改革走向深入的有力印證，“觀、學(xué)、耕、戲、養(yǎng)、憩”一體融合的農(nóng)旅園區(qū)正從規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)。

一摘一換 新體制迎來“欣欣向陽”

“包產(chǎn)到組”打破了人民公社統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一分配的體制，促使政治體制的改革，廣漢向陽鎮(zhèn)走出了第一步。“所有不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的都要改革?！?0歲高齡的原向陽公社黨委書記葉文志說，“包產(chǎn)到戶后，農(nóng)民的溫飽問題解決了，還要思考‘有票子的問題?！?/p>

一場工業(yè)包產(chǎn)的改革在向陽公社悄然展開。1979年，向陽公社對社隊(duì)企業(yè)大刀闊斧的改革，打破了吃“大鍋飯”的現(xiàn)狀，將企業(yè)承包出去經(jīng)營，逐步建起了煉鐵廠、磚瓦廠、酒廠、農(nóng)機(jī)廠等。

“為了激勵企業(yè)發(fā)展，我們實(shí)行定人員、定產(chǎn)量、定質(zhì)量、定消費(fèi)、定利潤，超獎短賠的‘五定一獎懲經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，只要企業(yè)能實(shí)現(xiàn)超產(chǎn)、提高質(zhì)量、降低成本，就會得到相應(yīng)的獎勵，反之則會受罰?！被貞浧甬?dāng)年熱火朝天的發(fā)展景象，葉文志感慨萬千，“這種模式大大提高了生產(chǎn)率，從1976年到1979年，短短三年時(shí)間，向陽公社社員存款從4萬元增加到21萬元?！?/p>

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，“人民公社”的政治體制已很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，向陽公社農(nóng)工商聯(lián)合公司應(yīng)運(yùn)而生，擔(dān)負(fù)起全社的經(jīng)濟(jì)工作。公社干部分為三個(gè)班子，分別負(fù)責(zé)行政、農(nóng)副業(yè)、社隊(duì)企業(yè)管理，大家各有分工，原來“政社合一”“三級所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的體制被打破，人民公社管委會的經(jīng)濟(jì)職能被架空。

可是，失去經(jīng)濟(jì)管理職能的人民公社牌子依然掛在那里，對現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)形成掣肘。“其實(shí)，向陽在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中，已經(jīng)拋開了‘政社合一，所以摘牌子勢在必行?！比~文志回憶。

不破不立。1980年，向陽悄然“換牌”，“廣漢縣向陽鄉(xiāng)人民政府”的牌子掛了起來，成為全國最早改變政社合一的人民公社體制，實(shí)行黨政分工、政企分開的新體制鄉(xiāng)。1982年，《中華人民共和國憲法》 作出了“改變農(nóng)村人民公社‘政社合一的體制，設(shè)立鄉(xiāng)政府”等規(guī)定。

一時(shí)間，全國各地人民公社改為鄉(xiāng)、大隊(duì)改為村、生產(chǎn)隊(duì)改為組。而此時(shí)，向陽已經(jīng)獲批撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，新的管理體制解開了群眾被束縛的手腳，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展如火如荼。

時(shí)代變遷，社會進(jìn)步，向陽“逢山開路、遇水架橋”的改革步伐從未停歇。從全國百個(gè)“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”到全省“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動”首批工業(yè)性試點(diǎn)鎮(zhèn)，越來越好的生活讓曾在向陽公社負(fù)責(zé)治安工作的胡遠(yuǎn)齊老人十分感慨。

而胡遠(yuǎn)齊現(xiàn)在生活的榮升社區(qū)在2018年拿到了全省首個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書。接過這張意義重大的“登記證”，榮升社區(qū)原黨支部書記李方貴說：“要讓資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民拿分紅?！?/p>

如今，勇闖農(nóng)村改革潮頭的向陽鎮(zhèn)將“敢為天下先”的精神深深融進(jìn)血液和基因中，抓住位于“成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶”核心區(qū)域的優(yōu)勢，大力發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)，并依托龍頭企業(yè)帶動全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?！澳壳拔覀冋谕ù宕蛟炀哂邢蜿柼厣牡兔芏?、高品質(zhì)、園林式‘火鍋小鎮(zhèn)，多點(diǎn)、立體布局產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展?！毕蜿栨?zhèn)鎮(zhèn)長蔣瑤謀劃著。

農(nóng)家院落“敲”開旅游門

無農(nóng)不穩(wěn)、無商不活。改革開放以來，波瀾壯闊的農(nóng)村改革，讓鄉(xiāng)村面貌煥然一新，而中國第一家“農(nóng)家樂”徐家大院的建立，創(chuàng)新了鄉(xiāng)村旅游模式，是改革開放40余年來農(nóng)村發(fā)展的一大亮點(diǎn)，讓鄉(xiāng)村不僅是解決人們溫飽問題的田野，更成為城市人重拾“農(nóng)耕記憶”的樂園。

“別人種糧我種花，率先致富樂農(nóng)家?！?978年，在廣漢金魚公社開展“分組作業(yè)，定產(chǎn)定工，超產(chǎn)獎勵”試點(diǎn)的同時(shí)，成都市郫都區(qū)友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村的農(nóng)民也沐浴著改革開放的春風(fēng)搞起了農(nóng)科站，積極發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，成了遠(yuǎn)近聞名的花卉種植專業(yè)村，這為農(nóng)家樂的出現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

農(nóng)科村村民徐紀(jì)元便是花卉種植戶之一。“那些年，村上常常有很多外地游客來挑選苗木，不少成都市民也會來此游玩賞花?！痹谛旒o(jì)元的記憶里，為了解決客商和游客的就餐問題，村民們便開始提供用餐，而客商和游客也會主動支付餐費(fèi)。

漸漸地，農(nóng)戶們這種“無心插柳”的非主動經(jīng)營性行為就成了“農(nóng)家樂”最初的模樣?！凹热挥行枨?，那不如就打開大門為游客提供服務(wù)。”1986年，徐紀(jì)元索性將自家的農(nóng)家院落打造成接待點(diǎn)，專門為游客提供餐飲、住宿服務(wù)。

吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享受最愜意的農(nóng)家風(fēng)情，中國第一家“農(nóng)家樂”在農(nóng)科村誕生。優(yōu)美的農(nóng)家環(huán)境同愜意的休閑旅游完美結(jié)合，引來全村的效仿，“一戶一品”“一品一景”的農(nóng)家樂在農(nóng)科村遍地開花，成了十里八鄉(xiāng)名副其實(shí)的度假村。

“農(nóng)民利用自家庭院開辦農(nóng)家樂，不僅能致富增收，也讓鄉(xiāng)村旅游得以興起?！鞭r(nóng)科村黨委書記張磊說，到20世紀(jì)90年代，“農(nóng)家樂”模式以星火燎原之勢傳遍全國各地。從成都平原到塞北江南，從農(nóng)家樂到漁家樂、林家樂，不同風(fēng)格、不同形態(tài)的農(nóng)家樂如雨后春筍般誕生，一三產(chǎn)業(yè)互動、以旅促農(nóng)的模式走出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。

邁入新世紀(jì)，蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游讓農(nóng)家樂的競爭異常激烈，不斷變化的市場讓農(nóng)家樂一直走在改革創(chuàng)新之路上?！盀榱瞬亮痢袊r(nóng)家樂發(fā)源地這塊金字招牌，我們在2012年成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)，還成立了農(nóng)科村景區(qū)管理運(yùn)營公司。”在張磊看來，景區(qū)化管理運(yùn)營只是第一步，對農(nóng)家樂提檔升級才是關(guān)鍵。

以川西林盤為主題，通過整合閑置資源、打造景觀路、引入新業(yè)主，農(nóng)科村有了新活力，在川派盆景博覽園一飽眼福，在子云書屋感受揚(yáng)雄文化，再體驗(yàn)一把特色民宿，這座“鮮花盛開的村莊，沒有圍墻的公園”著實(shí)讓人流連忘返。

現(xiàn)在，如農(nóng)科村一樣的美麗新農(nóng)村的圖景已經(jīng)在四川廣袤的土地上漸次鋪開，改革開放結(jié)出的碩果隨處可見，鄉(xiāng)村正朝著新時(shí)代闊步前進(jìn)。（責(zé)編/王兆偉）

【記者手記】

東方風(fēng)來滿眼春。改革開放的重大抉擇，如同釋放出活力之源，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，從農(nóng)村到城市，迸發(fā)出萬眾一心的磅礴力量。“要大踏步趕上新時(shí)代，要尋找到適合發(fā)展的道路”，改革在各行各業(yè)如火如荼進(jìn)行。這一干，就是40余年，川人以莫大的勇氣、頑強(qiáng)的毅力和非凡的智慧摸著石頭過河，將刻在骨子里“敢為人先、勇于創(chuàng)新”的精神發(fā)揮得淋漓盡致。而這些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也激勵著川人以改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開放為動力，迎難而上，開拓進(jìn)取，將治蜀興川的宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。