從“上海智慧”中尋找“破題之鑰”

胡磊

上海，長三角的“龍頭”，中國經(jīng)濟最重要的引擎，在改革開放最前沿先行先試，在“高質(zhì)量一體化”中，為其他地區(qū)蹚出了寶貴經(jīng)驗。

安徽，長三角的“上進生”，在深度融入長三角一體化中，需對接用好上海的高能級要素，努力爭當(dāng)“優(yōu)等生”。從這一角度看，派出干部赴上海學(xué)習(xí)，從“上海智慧”中尋找發(fā)展的“破題之鑰”，更具有重大意義。

風(fēng)從海上來，潮涌長三角。安徽干部“取經(jīng)”上海，首先就是撲面而來的上海作風(fēng)。

上海作風(fēng)

接到前往長三角創(chuàng)意經(jīng)濟合作專業(yè)委員會（下文簡稱“長三角創(chuàng)意委”）跟班學(xué)習(xí)的通知后，黃山交通投資集團總裁馮家成滿心期待。此前，黃山市與長三角創(chuàng)意委簽署合作協(xié)議，力圖通過創(chuàng)意經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。帶著吸納先進理念、思考創(chuàng)意思路、務(wù)實推進合作的學(xué)習(xí)目標，馮家成一行還未及動身，就體會到了對方細致高效的工作作風(fēng)。

為確保跟班學(xué)習(xí)效果，長三角創(chuàng)意委為來自安徽的選派干部量身定制了《體悟?qū)嵱?xùn)安排方案》，圍繞實訓(xùn)目標、實訓(xùn)管理、實訓(xùn)措施等方面科學(xué)安排學(xué)習(xí)計劃，并設(shè)置了線上考核、實訓(xùn)周記錄等一系列制度，處處彰顯了精細、精準和精心的作風(fēng)。

一個細節(jié)讓馮家成感觸頗深，歡迎跟班學(xué)習(xí)干部的餐敘，被“用心良苦”地安排在上海的一條創(chuàng)意街區(qū)。大家圍繞著“創(chuàng)意經(jīng)濟”這個跟班學(xué)習(xí)的主題，一邊吃一邊聊，既交流了感情也碰撞了思想。

“上海之所以成為‘龍頭的關(guān)鍵，就在于超前謀劃、精雕細琢、追求品質(zhì)，將任何事情都按照精品的標準打造?！痹陂L三角綠色一體化發(fā)展示范區(qū)掛職執(zhí)委會副部長的姚敏參與修改完善跨域規(guī)劃統(tǒng)籌使用建設(shè)用地機動指標這項制度時，結(jié)合上海城市規(guī)劃和建設(shè)的精細化管理實例不斷打磨，從中也悟出了上海的“精細化”密碼。

上海作風(fēng)另一個直觀的表現(xiàn)在于務(wù)實?！拔覓炻殟徫坏摹畮Ы汤蠋熃o文字材料定了個標準，小學(xué)三年級的學(xué)生能看懂就行，這樣基層干部拿到就知道怎么干?！痹陂h行區(qū)吳涇鎮(zhèn)掛職的淮北相山區(qū)招商局局長宋雨倩觀察到，上海的干部寫文字材料簡潔平實、直奔主題，真正做到撈足干貨。

具體到日常工作，則分工明確、職責(zé)清晰，即使是需要全體協(xié)作的事務(wù)，也都做到責(zé)任到人且設(shè)有AB崗，有清晰的時間表和路線圖。

上海節(jié)奏

從安徽省自然資源廳國土空間規(guī)劃處到“青吳嘉”示范區(qū)掛職的第一天，姚敏就被一個醒目的工作倒計時牌震撼到了，她直言，“能直觀地感受到一種自我加壓的緊迫感?！?/p>

與姚敏有著相似感受的還有來自黃山市發(fā)改委的劉昀?！吧虾Ｊ莿?chuàng)意的，矛盾的，瞬息萬變的，它佇立于時代的風(fēng)口，隨時準備著連接世界，隨時準備著改變和革新。”

在長三角創(chuàng)意委，短短一下午時間，六場圍繞創(chuàng)新創(chuàng)意的主題演講讓來自安徽的跟班學(xué)習(xí)干部受益匪淺。演講不僅內(nèi)容聚焦精準，而且時間控制十分精確，每場半小時，絕不拖沓。教室門口，每位講師都有專業(yè)服務(wù)團隊，為在場聽眾答疑解惑。

在這里，跟班學(xué)習(xí)干部親身體驗了參與式、沉浸協(xié)同式教學(xué)，了解到文化旅游產(chǎn)業(yè)可以通過“無中生有”來創(chuàng)造價值，學(xué)習(xí)到如何用國潮時尚設(shè)計元素展示非遺文化。一個個創(chuàng)意的新理念，不斷激蕩著跟班學(xué)習(xí)干部的思維。

“這不禁讓我們感到本領(lǐng)恐慌，我們自認為先進的、創(chuàng)新的想法或是產(chǎn)業(yè)可能很快就會在這里被時代的浪潮淹沒，被新的創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)替代?！眲㈥勒f道。

上海節(jié)奏不僅體現(xiàn)在瞬息萬變的高效率，更體現(xiàn)在只爭朝夕的干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)。

初到上海，淮南市數(shù)據(jù)資源管理局選派干部張士杰第一感覺就是，這里的干部都是“跑”著做工作、“爭”著促發(fā)展。到企業(yè)走訪、宣傳政策，輔導(dǎo)企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)認定工作，從進入會議室到了解問題、提出解決辦法，只用了不到10分鐘時間。企業(yè)負責(zé)人感慨：“泡茶的水還沒燒開，就幫助我們解決了問題！”

“接到問題不過夜”是上海干部對自己工作的要求。新冠疫情發(fā)生后，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨壓力，上海及時出臺援企紓困政策，當(dāng)?shù)馗刹恐鲃由钊肫髽I(yè)了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。

上海視野

來到上海跟班學(xué)習(xí)，宣城市衛(wèi)健委副主任佘敦宇見識到上海的“大手筆”。在寸土寸金的上海松江區(qū)，地方政府拿出50畝土地，與上海中醫(yī)藥大學(xué)合作開發(fā)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目。項目立足于中醫(yī)藥事業(yè)的傳承，補齊國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的短板?！吧虾Ｊ冀K以超前的眼光謀發(fā)展、議發(fā)展，無論是經(jīng)濟發(fā)展，還是社會管理，都始終保持領(lǐng)跑全國的銳氣。”佘敦宇說道。

為了給未來發(fā)展留下戰(zhàn)略空間，上海市在2040總體規(guī)劃中，劃出200平方公里“留白區(qū)”，應(yīng)對未來經(jīng)濟發(fā)展和人口變化的不確定性，彰顯了大都市的高遠視野。

上海的視野也為長三角一體化發(fā)展開了一扇“天窗”。淀山湖畔，長三角綠色一體化發(fā)展示范區(qū)正著力對標北美、日本等發(fā)達地區(qū)，打造“世界級生態(tài)湖區(qū)”。

正在這里掛職的安徽省發(fā)改委選派干部董楠感慨，理念上的差距是最大的差距?！皣H化視野是這座大都市最鮮明的標簽，更重要的是帶著這種理念和思維去努力的不是一個人，而是一群人的時候，就會形成一種導(dǎo)向，就好像一個優(yōu)秀的班級，大家都在努力考研，氛圍是不一樣的?！?/p>

“格局決定視野，視野成就城市，這就好比一個人站在三樓和站在二十樓，看到的是完全不同的風(fēng)景?！秉S山市歙縣縣委副書記、縣長汪凱如是說道。