韓麗芳
摘要:農(nóng)村的發(fā)展離不開經(jīng)濟,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。當(dāng)前,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式難以匹配活躍的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場。文下介紹當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理模式,分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出問題,在此基礎(chǔ)上,提出了優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施——結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、培養(yǎng)專業(yè)性強的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟操盤手、注意農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,旨在為促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)布局
1? 當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理模式
1.1? 股份合作制
以股份合作的方式,要求各成員繳納股金,以合作的方式實施集體管理。整個過程中,以股東制加以約束,強調(diào)的是所有成員共擔(dān)風(fēng)險,并按股金分配股份,確保成員獲得即得利益。
1.2? 協(xié)會參與制
該經(jīng)濟管理模式中,往往以社團組織的形式運行,要求入會老百姓繳納一定的入會費。管理方面,由村集體帶頭,一條龍式的提供專業(yè)化服務(wù),協(xié)調(diào)各方生產(chǎn)經(jīng)營流程,切實解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營過程中存在的問題。
1.3? 企業(yè)帶動制
關(guān)鍵點以企業(yè)為核心帶動,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用。以企業(yè)為經(jīng)營核心,由企業(yè)調(diào)配資金、技術(shù),合理調(diào)度轄區(qū)內(nèi)人力資源,實現(xiàn)人力效益、土地效益的最大化,大大節(jié)省勞動成本,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。
2? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
2.1? 維持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展秩序,維護農(nóng)民的合法權(quán)益
傳統(tǒng)意義上的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。由此生存在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈低端的老百姓,將農(nóng)作物直接售賣給收購方獲得微薄的經(jīng)濟收入。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟參與主體多樣化,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式難以匹配活躍的市場經(jīng)濟要求。由此,地方政府采用有效、新型的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式,能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,保障農(nóng)村市場發(fā)展秩序,為其提供制度支持、管理支持,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、市場經(jīng)濟活動,維護農(nóng)民的合法利益[1]。
2.2? 優(yōu)化配置農(nóng)村現(xiàn)有資源,解決農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)性問題
分析國內(nèi)經(jīng)濟態(tài)勢,城鎮(zhèn)經(jīng)濟優(yōu)于農(nóng)村經(jīng)濟是客觀存在的。造成這樣的局面,一則,與早期優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)的政策有關(guān),大量資源向城鎮(zhèn)聚攏,必然刺激城鎮(zhèn)經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展。二則,農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,各項資金、資源缺失,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展后期乏力,經(jīng)濟增長緩慢。由此,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,需要政府的政策扶持,需要整合現(xiàn)有資源,需要優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟管理,以解決農(nóng)村經(jīng)濟驅(qū)動力不足的問題,切實推進農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展[2]。
2.3? 構(gòu)建新型農(nóng)村經(jīng)濟管理模式,給予農(nóng)村經(jīng)濟最大的支持
就促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用,不單單體現(xiàn)在經(jīng)濟指標上,更重要的體現(xiàn)在軟硬件實力的配套建設(shè)上,比如:改善農(nóng)村市場秩序、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟資源、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指數(shù)、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入等等。此類作用要素,給予農(nóng)村經(jīng)濟以最大支持,切實發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理作用,提速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3? 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出問題
3.1? 資源地域差異大
農(nóng)村經(jīng)濟的提速發(fā)展,有賴于經(jīng)濟、人力、財政、法律等諸多要素。近些年,受“城市反哺農(nóng)村”政策的影響,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獲得更多的資源。但是,由于經(jīng)濟發(fā)展的慣性,城市仍然占據(jù)諸多發(fā)展資源。優(yōu)勢資源依然難向農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)聚攏,根本上難以提速農(nóng)村經(jīng)濟,成為制衡農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題[3]。
3.2? 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不同其他,立身之本對土地、水源、氣候等的依賴性大。而且,一旦被破壞,具有明顯的不可逆性。這些年,隨工業(yè)化進程的推進,耕地轉(zhuǎn)商用普遍,導(dǎo)致耕地資源不斷壓縮。加上農(nóng)業(yè)粗放型經(jīng)營,耕地、水源等污染嚴重,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的立身之本漸失。
3.3? 人才資源相對匱乏
任何經(jīng)濟的發(fā)展,都需要人才的支撐。由于農(nóng)村資源匱乏,待遇有限,導(dǎo)致諸多人才流失,難以吸引專業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。通俗而言,沒有“人”,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展將缺乏后勁,農(nóng)村經(jīng)濟管理乏而無力。
4? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化措施
4.1? 結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升,本源上,要回歸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布控上。以事實說話,國內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還局限在“小農(nóng)”的范疇,與國外農(nóng)場主式的經(jīng)濟模式相差甚遠。在此,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),務(wù)必要使農(nóng)業(yè)發(fā)展融合到本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)鏈更加合理。
4.2? 培養(yǎng)專業(yè)性強的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟操盤手
知識經(jīng)濟時代,人才是第一生產(chǎn)力。面對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大環(huán)境,人才同樣是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平提升的短板。由此,務(wù)必要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理型人才的培養(yǎng),做好駐村農(nóng)民的職業(yè)化培養(yǎng),加強進城務(wù)工人員的技術(shù)再教育,積極培養(yǎng)當(dāng)前職業(yè)性農(nóng)民,豐富農(nóng)民務(wù)工的知識和實踐經(jīng)驗。
4.3? 注意農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護
加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平發(fā)展,不能忽視對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護?,F(xiàn)階段,以犧牲生態(tài)環(huán)境,催生農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)象屢見不鮮。土壤板結(jié)、沙化,隨意更改河道等等,導(dǎo)致當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生態(tài)受到不同程度的破壞。由此,未來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,一定是兼顧各方效益的綜合治理,是針對各項資源的合理化利用。
5? 結(jié)語
農(nóng)村發(fā)展離不開經(jīng)濟,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。面對日趨活躍的農(nóng)村經(jīng)濟市場,必須要對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式進行優(yōu)化,合理布局農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟操盤手、加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,以促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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