中共五大的一個(gè)鮮為人知卻又意義非凡的“第一”,那就是,五大在黨的歷史上第一次選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會(huì)。
黨成立之初,就非常重視黨的紀(jì)律和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。一大通過(guò)的綱領(lǐng)明確規(guī)定:“地方委員會(huì)的財(cái)務(wù)、活動(dòng)和政策,應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督?!倍笸ㄟ^(guò)的《關(guān)于議會(huì)行動(dòng)的決議》,明確了共產(chǎn)黨員參加議會(huì)活動(dòng)的監(jiān)督制度。在二大通過(guò)的第一個(gè)黨章、三大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》和四大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》中,均專(zhuān)設(shè)“紀(jì)律”一章。1926年8月4日,中共發(fā)出關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告。這是黨的歷史上第一個(gè)懲治貪污腐敗的文件。
如此重視黨的紀(jì)律監(jiān)督的中國(guó)共產(chǎn)黨,為什么沒(méi)有在建黨初期成立專(zhuān)門(mén)的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),而是建黨6年后,才在黨的五大上成立中央監(jiān)察委員會(huì)呢?
從黨的發(fā)展歷程看,黨的第一個(gè)中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)產(chǎn)生于五大,是黨組織和革命形勢(shì)發(fā)展到一定歷史階段的客觀需要和必然產(chǎn)物。
處于幼年時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨,從50多人,到不足千人,一無(wú)政權(quán),二無(wú)經(jīng)費(fèi),連黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人陳獨(dú)秀和李大釗都要靠教書(shū)、當(dāng)編輯和寫(xiě)作維持生活,東奔西走為黨籌集經(jīng)費(fèi)。由于黨員人數(shù)少、質(zhì)量高,黨組織長(zhǎng)期處于秘密狀態(tài),機(jī)構(gòu)精干且紀(jì)律嚴(yán)明,違紀(jì)現(xiàn)象較少發(fā)生,因此沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),而由黨的各級(jí)委員會(huì)直接維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)。
雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu),卻嚴(yán)格維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律——便是中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就能保持清正廉潔作風(fēng)的重要原因。
隨著第一次國(guó)共合作的深入和轟轟烈烈大革命的到來(lái),新黨員的急劇增加,黨員教育的滯后,加上少數(shù)投機(jī)分子的混入,使黨的先進(jìn)性和純潔性面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。
尤其在蔣介石發(fā)動(dòng)四一二反革命政變、新老軍閥不約而同地制造白色恐怖鎮(zhèn)壓革命的危急情況下,脫黨、“自首”甚至叛黨投敵等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在這種形勢(shì)下,在黨內(nèi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu),就成為一件刻不容緩的事情。
1927年5月9日,五大選舉產(chǎn)生黨的歷史上第一個(gè)中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)。王荷波、張佐臣、許白昊、楊匏安、劉峻山、周振聲、蔡以忱當(dāng)選為中央監(jiān)察委員,楊培森、蕭石月、阮嘯仙當(dāng)選為候補(bǔ)中央監(jiān)察委員。10位同志都是工農(nóng)運(yùn)動(dòng)和革命斗爭(zhēng)中久經(jīng)考驗(yàn)、在群眾中擁有崇高威望的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,其中6人出身工人。
當(dāng)選為中央監(jiān)察委員會(huì)主席的王荷波,山西太原人。曾出席黨的三大和四大,歷任中共中央執(zhí)委會(huì)委員、中央局委員、中央工農(nóng)部主任、上海地方執(zhí)委會(huì)委員長(zhǎng)、中共北方局委員、全國(guó)鐵路總工會(huì)執(zhí)委會(huì)委員長(zhǎng)。五大閉幕后3個(gè)月,王荷波在八七會(huì)議上當(dāng)選臨時(shí)中央政治局委員,隨即又被任命為中共中央北方局書(shū)記。王荷波來(lái)到天津,調(diào)查處理順直省委組織糾紛,撤銷(xiāo)了堅(jiān)持右傾錯(cuò)誤、拒不執(zhí)行八七會(huì)議方針的彭述之的省委書(shū)記職務(wù)。接著來(lái)到河北玉田,傳達(dá)八七會(huì)議精神,部署武裝暴動(dòng)。有的同志出于對(duì)陳獨(dú)秀右傾錯(cuò)誤的痛恨,要求開(kāi)除陳獨(dú)秀黨籍并把他槍斃。王荷波反問(wèn):“你們要求槍斃陳獨(dú)秀,是根據(jù)黨章上哪一條?黨章上有槍斃黨員的規(guī)定嗎?”接下來(lái),他耐心解釋?zhuān)较⒘舜蠹业脑箽?。幾天后,玉田暴?dòng)取得成功,王荷波卻因叛徒告密在北京被捕。在獄中,他受盡酷刑,卻始終嚴(yán)守黨的機(jī)密,留下的唯一遺囑是請(qǐng)求黨組織教育他的子女,讓他們堅(jiān)持走革命的道路。1927年11月11日深夜,王荷波在北京安定門(mén)外箭樓西邊英勇就義,終年45歲。
除王荷波外,中共五大選出的監(jiān)察委員中,先后有7人犧牲在刑場(chǎng)或戰(zhàn)場(chǎng)上,卻無(wú)一人叛黨投敵。這些黨的監(jiān)察先驅(qū),用鮮血和生命詮釋了對(duì)共產(chǎn)主義的信仰和對(duì)革命事業(yè)的忠誠(chéng),為鮮紅的黨旗增添了絢麗的色彩。