城市道路交通設計的問題及改善對策

葉小菊

摘 要：隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市化速度加快，車輛擁有率快速提升，使得城市道路的通行壓力越來越大。為了更好地適應和促進城市化進程，深入貫徹綠色發(fā)展理念，有必要從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，以現(xiàn)有的城市道路運輸系統(tǒng)為基礎，優(yōu)化設計，以進一步減輕城市交通壓力。城市道路的設計和建設是決定道路能否適應現(xiàn)代化城市發(fā)展需要的重要因素，更是現(xiàn)代化城市的重要組成部分，在推動城市現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著積極作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市道路設計科學與否對城市交通通暢起著決定性作用，這就要求主管部門從源頭上對城市道路交通進行把控，在設計建設之初就下足功夫，同時堅持實用和特色設計的原則，為城市道路的建設和使用提供有力的保證。

關鍵詞：交通設計;道路功能;城市規(guī)劃設計;可持續(xù)性

中圖分類號：U412.37;U491文獻標識碼：A 文章編號：1003-5168（2021）12-0118-04

Problems in Urban Road Traffic Design and Improvement Countermeasures

YE Xiaoju

（Pingdingshan Highway Traffic Survey and Design Institute，Pingdingshan Henan 467000）

Abstract： With the rapid development of China's economy， the speed of urbanization has accelerated， and the rate of vehicle ownership has increased rapidly， making the traffic pressure on urban roads increasing. In order to better adapt to and promote the process of urbanization， and thoroughly implement the concept of green development， it is necessary to optimize the design from the perspective of sustainable development， based on the existing urban road transportation system， to further reduce the pressure on urban traffic. The design and construction of urban roads is an important factor that determines whether the roads can meet the development needs of modern cities， and it is also an important part of modern cities，which plays an active role in promoting urban modernization. The survey finds that whether the design of urban roads is scientific or not plays a decisive role in the smoothness of urban traffic， which requires the competent authority to control the urban road traffic from the source， make great efforts at the beginning of design and construction， and adhere to the principles of practical and characteristic design to provide a strong guarantee for the construction and use of urban roads.

Keywords： traffic design;road function;urban planning and design;sustainability

城市道路設計是決定道路能否適應現(xiàn)代化城市發(fā)展需要的基礎條件，也是推動城市現(xiàn)代化建設的重要動力。因此，本文論述了城市交通道路的設計原則，分析了現(xiàn)有城市道路設計存在的問題，提出了城市道路交通設計的改進措施。

1 城市交通道路的設計原則

1.1 城市道路的功能性和可行性不可分割

滿足通行性是城市道路設計的最基本要求，所以要著重考慮人流量和車流量，根據(jù)實際需求設計路面寬度和道路立交。另外，要注重非機動車道設計?，F(xiàn)在，大多數(shù)城市已經(jīng)基本實現(xiàn)了機動車和非機動車分離。在設計時，應該注意一些特殊區(qū)域，如火車站、學校、醫(yī)院、大型商業(yè)廣場等，由于交通通行量大，人流密度高，交通道路設計要考慮人們對道路的實際需求，根據(jù)具體路段的不同特點來進行規(guī)劃。道路交通設計要注重功能性和可行性兼?zhèn)?，避免因道路設計問題而導致交通擁堵，確保公眾出行暢通、高效，還要滿足不同群體的出行需求。因此，設計人員要嚴格按照相關設計流程進行道路設計[1-2]。工程設計審批流程如圖1所示。

1.2 城市道路設計要與城市文化底蘊相符

城市道路是城市名片的重要組成部分，是城市形象的代表，城市道路設計要注意與城市整體風格相符，最好是與城市的文化概念和歷史遺產(chǎn)相融合。例如，沈陽、青島、太原、西安等城市具有濃厚的文化、歷史氛圍，并且是旅游勝地，旅游淡旺季車輛、行人通行差距大，城市街道設計就必須注重實用價值與人文價值兼?zhèn)洹Ａ硗?，街道設計還應突出人性化并充分反映城市的“溫度”，既要考慮實用，又要以人為本，為人民服務。機動車道和非機動車道要合理安排，既不能讓機動車道侵占非機動車車道，又能保證機動車車道的暢通，同時還要保證一些弱勢群體出行的權利，如殘障人士的出行權利。

1.3 城市道路交通設計要注重道路景觀設計

城市道路交通景觀設計可以增大城市綠化面積，也是提升城市品位的重要組成部分。景觀設計的裝飾和美化作用極大地提升了群眾出行的幸福感，也能緩解機動車駕駛者的駕駛疲勞。道路兩側(cè)的綠化帶設計能夠豐富城市綠化的層次感，將城市道路運輸和生態(tài)城市建設結(jié)合起來，為城市增添更多的綠色，創(chuàng)建獨具特色的城市綠化帶。設計人員可以根據(jù)道路設計情況，充分利用高架橋等設計立體的綠化帶[3]。

1.4 城市道路設計要前瞻性和持續(xù)性兼容

城市道路設計不能只看眼前的城市交通容量，更要考慮城市的不斷變化、人口的不斷增加。交通狀態(tài)不是一成不變的，城市也在不斷變化中，道路設計不能與城市發(fā)展脫節(jié)，更不能成為阻礙城市發(fā)展的瓶頸。隨著人口數(shù)量增加，私家車擁有量增加，極易造成交通擁堵，設計之初就應該考慮到這些。城市道路設計必須具有前瞻性和預見性，保持動態(tài)性和可持續(xù)性，這不僅有利于優(yōu)化城市交通系統(tǒng)，更能繼續(xù)保持城市交通工程的發(fā)展。

2 現(xiàn)有城市道路設計存在的問題

2.1 調(diào)研不足導致設計和規(guī)劃存在瑕疵

現(xiàn)有的城市道路中，因規(guī)劃設計階段人員專業(yè)性不強，城市街道設計對社會環(huán)境因素考慮得不全，社會調(diào)研不足，導致道路設計存在問題，致使設計方案與城市實際需求不完全符合。這種現(xiàn)象在一些大中城市表現(xiàn)得更為突出，這些城市正處于經(jīng)濟高速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整速度快，人口吸引力大，這些因素對城市道路的規(guī)劃和設計起著至關重要的作用。如果城市道路設計與城市未來發(fā)展方向不匹配，必將會導致城市道路設計不合理而引起居民出行不順暢，更會對城市經(jīng)濟的發(fā)展和城市形象的建立產(chǎn)生負面影響。比如，在一些大的商業(yè)中心和學校、醫(yī)院的重疊區(qū)，購物和娛樂會吸引大量人員聚集，接送學生會產(chǎn)生短時間的人員大量聚集。如果不提前將這些要素納入城市道路設計規(guī)劃，隨著商業(yè)中心的運營，學校和醫(yī)院的啟用，城市極易出現(xiàn)局部交通擁堵現(xiàn)象[4]。

2.2 道路設計系統(tǒng)不完善

道路設計是一個系統(tǒng)性工程，除了道路主體項目，還包括道路輔助設施，輔助設施主要包括綠化帶、排水系統(tǒng)等。但是，一些道路的設計往往存在重道路主體設計、輕輔助設施設計的現(xiàn)象，很重視城市道路規(guī)劃、路線規(guī)劃、車道數(shù)和寬度設計，輕視排水系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)設計，再加上施工時質(zhì)量把控不嚴，造成雨季道路兩側(cè)的排水系統(tǒng)不能及時排水，道路積水給大眾出行帶來極大的困難，嚴重影響道路交通安全，危害駕駛員和乘客的安全。另外，綠化帶設計不合理或者壓根舍棄綠化帶設計，這樣的道路設計系統(tǒng)不符合現(xiàn)代理念。

2.3 道路建設存在滯后性

城市道路設計與城市現(xiàn)代化進程是同步發(fā)展，相輔相成的，暢通的交通甚至能夠成為一個城市亮麗的名片，促進城市內(nèi)部和城市與城市之間的物流、客運、信息等方面的交流，并成為激發(fā)城市經(jīng)濟活力的重要因素。但是，在大中城市中，交通改造速度往往滯后于城市人口和車輛增加的速度，交通設施的改善并未與城市迅速增加的人口相匹配，這也是眾多“城市疾病”中最普遍的一種。另外，道路設計的概念和方法更新速度慢，一些高科技不能很好地應用在城市交通設計中，不能為城市交通道路的改善起到推進作用。

2.4 靜態(tài)交通矛盾突出，停車困難

停車困難的主要原因有兩點，一是車輛擁有率增加過快，二是停車位有限。停車作為城市道路通行的重要組成部分，也要在設計之初進行規(guī)劃。以鄭州市為例，按照相關規(guī)定，每百輛注冊汽車占有建成區(qū)公共停車場（不包括路內(nèi)停車泊位）的機動車泊位數(shù)應達到16～21輛的標準，鄭州市的停車位占有率才達到4輛左右，再加上未注冊車輛，這一數(shù)據(jù)還會下降，車輛停車難、占用路面停車的現(xiàn)象更加嚴重。另外，停車泊位結(jié)構不合理，為避免路面停車影響車輛通行，大多數(shù)國家正在逐步取消路面停車。而大型商業(yè)中心、農(nóng)貿(mào)市場周邊配套的公共停車位不足，導致大量車輛停放在非機動車道上，為非機動車的通行增加困難，導致非機動車不得已占用機動車車道。

3 城市道路交通設計的改進措施

3.1 城市道路交通設計要綜合各方面的因素

城市道路設計是一個系統(tǒng)性工程，城市道路是一個城市的大動脈，要將社會研究作為設計的前提條件。交通通行壓力大，交通通行信號燈少，非機動車輛及行人擠占機動車道現(xiàn)象嚴重的情況給行人通行帶來巨大的危險，同時事故發(fā)生率太高，容易造成交通擁堵。根據(jù)此情況，設計人員可以在機動車道兩側(cè)添加潮汐道路，這樣在不干擾其他機動車通行的情況下，給行人預留出足夠的通行空間，不僅道路通暢，而且行人安全也有了保障。多措并舉，充分發(fā)揮設計者的統(tǒng)籌能力，只有對城市道路設計方案進行多方論證，才能設計出符合一個城市實際的道路[5]。

3.2 加大對道路輔助交通設施設計的重視度

若要解決道路設計只重視主路設計而不重視輔助道路設計的現(xiàn)象，在滿足道路布局和車道規(guī)劃的設計要求之外，設計人員還要重視次要道路設計。一是設計道路綠化帶和中間隔離帶，控制汽車尾氣排放，隔離固體灰塵，美化城市環(huán)境，這也是城市道路交通設施的重要組成部分。嚴格按照設計標準，在條件允許的情況下盡可能多地預留道路綠化的空間，盡量保證主要道路綠化率不少于50%，次要道路的綠化率不少于30%。二是采取計算機通信技術，加強對智能交通信號燈的應用。交通信號燈在交通暢通和保障行人安全方面發(fā)揮著重要作用，它是維持交通秩序的指揮官。城市道路設計要充分考慮交通信號燈的時間、交通流量、行人和機動數(shù)量以及道路寬度，而智能信號燈系統(tǒng)可以根據(jù)車輛、人流的通行情況自動調(diào)整紅綠燈的時長，確保不造成交通擁堵。三是考慮一個地區(qū)的雨季雨量，設計能夠滿足正常條件的道路排水系統(tǒng)，采用多種措施相結(jié)合的排水結(jié)構，在行車道兩側(cè)預留足夠的排水孔，進一步提高路面排水能力。

3.3 道路設計要與城市發(fā)展相匹配

城市規(guī)劃是決定一個城市發(fā)展方向的基礎，也是道路設計的重要參考因素之一，特別是一些新興城市對人才的吸引力強，發(fā)展?jié)摿Υ?，城市化速度快，道路設計就必須具有前瞻性，要以面向未來的理念，使交通技術始終快于城市發(fā)展速度。此外，近些年來，越來越多的城市開始設立高新區(qū)和開發(fā)區(qū)，而城市的整體輪廓和城市建設很大程度上依據(jù)城市道路來進行設計，對于新城區(qū)與老城區(qū)、郊區(qū)和市中心、兩個城市之間的聯(lián)系，這些因素就要在城市道路設計中著重考慮，避免因為考慮不周而造成新的交通擁堵點。

3.4 增加停車泊位數(shù)量，緩解停車供需矛盾

停車泊位數(shù)量是一個硬性需求，城市道路設計階段就要充分考慮停車需求，充分利用高架橋下有限空間，設置立體停車設施。增設路外停車設施，逐步減少路內(nèi)停車泊位，逐漸形成以配建停車為主、路外停車為輔、占道停車為補充的城市停車格局。同時，建設智能化停車位，優(yōu)化停車位使用效率，充分發(fā)揮道路停車功能。道路停車智能化地區(qū)5年累計分布如圖2所示[6]。

4 結(jié)論

城市道路設計對城市交通運營和城市的未來發(fā)展起著關鍵作用，這就要求城市道路設計科學且實用。與發(fā)達國家相比，我國城市道路設計理念還存在弱點，個別城市一些主要決策者也存在急功近利的思想，這就導致部分道路設計不合理，不僅不能服務于大眾的出行，還為大眾的出行帶來安全隱患。城市道路設計不僅要體現(xiàn)地方交通的公共服務價值，還要依靠城市發(fā)展和交通需求，做好道路本身及其配套設施的設計工作。最后，城市街道不僅具有通行的功能，還具有城市景觀的代表意義，需要強調(diào)設計的特點和人性化，做好綠化。

參考文獻：

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