我國(guó)水利科技發(fā)展問(wèn)題探析

莫標(biāo)文

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不斷提高，科學(xué)技術(shù)不斷變化與進(jìn)步，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，我國(guó)對(duì)水利也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。本文對(duì)我國(guó)水利的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究和探討，針對(duì)水利科技發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題，找出相應(yīng)的解決措施，促進(jìn)我國(guó)水利科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將水利事業(yè)發(fā)展可持續(xù)。

【關(guān)鍵詞】水利科技；現(xiàn)狀；問(wèn)題；措施；現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)： F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2018）11-0217-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.11.096

0 研究背景

我國(guó)水利發(fā)展照水利科技的總體水平來(lái)說(shuō)仍然存在著較大的差距。造成這種現(xiàn)象的原因是現(xiàn)階段對(duì)水利科技認(rèn)識(shí)的不足，忽視了水利科技新興技術(shù)的觀念，一味的注重傳統(tǒng)技術(shù)，對(duì)科學(xué)技術(shù)的理解和認(rèn)識(shí)還不夠深刻；另外，對(duì)水利科技研究的資金投入力度不夠大，沒(méi)有專門的水利科技經(jīng)費(fèi)研究渠道，這對(duì)于我國(guó)水利重要的科研項(xiàng)目與開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化都造成了很大的影響；還有就是我國(guó)水利科技研究隊(duì)伍不健全，人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)以及水利科技研究基礎(chǔ)條件不完善，對(duì)于水利科技的推廣、管理水平和應(yīng)用技術(shù)還不夠高，使得我國(guó)水利脫節(jié)于水利科技總體水平。

在不同的時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不一樣，水利科技所表現(xiàn)出來(lái)的內(nèi)容也不一樣，我國(guó)在各個(gè)時(shí)期對(duì)水利的關(guān)注點(diǎn)也各不同，或注重水系景觀建設(shè)；或保護(hù)水資源；或注重生態(tài)修復(fù)。若要充分發(fā)揮水利科技的功能作用，水利科技的發(fā)展就要根據(jù)時(shí)代的變化的需求而變化，與當(dāng)代的特點(diǎn)相結(jié)合。為了促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展，本文就水利科技發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了研究與探討，找出相應(yīng)的對(duì)策來(lái)解決這些問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)水利科技又好又快的發(fā)展。

1 我國(guó)水利科技發(fā)展的目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人類的生存都離不開(kāi)水利的建設(shè)發(fā)展。傳統(tǒng)觀念型的水利加快了轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化水利的步伐。水利工程是一個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目，氣候的變化、人口的增減以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素都會(huì)影響到水利的變化，使得水利工程的開(kāi)發(fā)與保護(hù)就變得更加困難，防汛抗旱形式更為嚴(yán)峻。因此，對(duì)于對(duì)于水土流失等民生工程的水利項(xiàng)目，傳統(tǒng)觀念的水利模式已經(jīng)不能滿足與當(dāng)代社會(huì)的需要，需要更加先進(jìn)的水利技術(shù)，符合我國(guó)國(guó)情的水利科技，如何使水利科技具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性以及前瞻性，是我國(guó)今后對(duì)水利科技建設(shè)中的重點(diǎn)研究問(wèn)題。

2 我國(guó)水利現(xiàn)代化進(jìn)程具備的特征

2.1 持久性

一直以來(lái)國(guó)家對(duì)于水利發(fā)展的投入不足是我國(guó)水利行業(yè)發(fā)展緩慢的原因，只有加大投入力度才能夠從根本上改變水利的現(xiàn)狀。我國(guó)水利現(xiàn)代化的過(guò)程貫穿了21世紀(jì)，在我國(guó)，利用二十年左右的時(shí)間能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，而防洪減災(zāi)、保持水土、水域景觀的空間建設(shè)需要四十到五十年左右的時(shí)間才能夠接近于先進(jìn)的國(guó)際水平。

2.2 矛盾性

我國(guó)的領(lǐng)土廣闊，各地水文氣候條件差異性極大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也各不相同，因此，水利基礎(chǔ)設(shè)施也存在著一定的差異性，導(dǎo)致了各地方水利現(xiàn)代化進(jìn)程的不同。對(duì)于水利科技現(xiàn)代化建設(shè)，要根據(jù)各地的水文氣候條件各自的特點(diǎn)來(lái)制定合理的計(jì)劃與發(fā)展方向，對(duì)當(dāng)?shù)貤l件進(jìn)行考察分析和研究，將任務(wù)方向長(zhǎng)遠(yuǎn)化，重點(diǎn)解決污染嚴(yán)重的城市。

2.3 時(shí)段性

水利在不同的時(shí)段滿足不同的社會(huì)階段發(fā)展需要。水利的發(fā)展具有階段性，每個(gè)階段每個(gè)過(guò)程都要遵守，遵循客觀的發(fā)展規(guī)律，不能倒置不可越層更不能忽略。

2.4 社會(huì)性

水利的科技發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)是保障社會(huì)發(fā)展、為社會(huì)服務(wù)的必要前提，相反的，水利的發(fā)展也會(huì)被社會(huì)發(fā)展所影響，受到社會(huì)發(fā)展的制約。因此，水利科技的現(xiàn)代化建設(shè)要根據(jù)社會(huì)的需要而變化，制定符合當(dāng)前社會(huì)狀態(tài)的發(fā)展方向，注重觀察社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題以及不合理的現(xiàn)象，杜絕盲目的開(kāi)墾荒地湖泊、盲目的投資高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域在災(zāi)害區(qū)域建設(shè)、在貧水地區(qū)建設(shè)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目等不良現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)和有效的控制。不能忽略社會(huì)對(duì)用水的需求的限制與管理。因此，對(duì)于水利科技現(xiàn)代化要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定有效的具有可行性可持續(xù)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，重視社會(huì)用水行為，加強(qiáng)對(duì)水的管理意識(shí)，使社會(huì)用水與水利科技現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)揮水利科技在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

3 我國(guó)水利科技發(fā)展現(xiàn)階段水平

我國(guó)水利以可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程，我國(guó)水利由傳統(tǒng)型水利向現(xiàn)代化水利方向轉(zhuǎn)變，對(duì)水利可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題不斷地進(jìn)行了研究和深入，加強(qiáng)我國(guó)水利事業(yè)的建設(shè)。

3.1 水利的合理配置

中國(guó)屬于水資源相對(duì)來(lái)說(shuō)比較短缺的國(guó)家，我國(guó)的水資源人均占有量?jī)H僅只有2220每立方米，只占了世界人均水資源占有量的四分之一。人類的生存離不開(kāi)水資源，水資源是人們賴以生存的生命之源，人口的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、水資源問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)以及我們的生活各個(gè)方面，生態(tài)環(huán)境的需求使得水資源問(wèn)題日益緊張。我國(guó)對(duì)于水資源的利用進(jìn)行了合理的開(kāi)發(fā)配置，在水文的分析等方面取得了重大的突破，我國(guó)的水文科技的設(shè)備儀器基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，不亞于國(guó)際先進(jìn)的總體技術(shù)水平。

3.2 防控抗災(zāi)

我國(guó)在防洪減災(zāi)的問(wèn)題當(dāng)中取得了不錯(cuò)的成績(jī)，有效的運(yùn)用科學(xué)調(diào)度手段為防洪減災(zāi)提供了保障的基礎(chǔ)，將系統(tǒng)的、理論的管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂坪樗墓芾矸绞?，加?qiáng)了對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)的防洪工程建設(shè)，是防洪減災(zāi)變得具有科學(xué)性。

3.3 城鄉(xiāng)水利

我國(guó)目前多項(xiàng)水利工程的灌溉項(xiàng)目接近于國(guó)際的先進(jìn)水平，水利技術(shù)日漸成熟，農(nóng)村的水利技術(shù)取得了很大的進(jìn)步，在傳統(tǒng)的對(duì)于雨水、地表水以及地下水的開(kāi)發(fā)利用方式上，加強(qiáng)了對(duì)于雨水的利用與管理，加大了科技的含量，使得農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題以及人畜用水問(wèn)題都得到了有效的解決方法。

3.4 生態(tài)環(huán)境

近年來(lái)，針對(duì)我國(guó)河流污染的狀況，進(jìn)行了對(duì)于黃河、長(zhǎng)江、珠江等流域的調(diào)查與研究，分析了我國(guó)污染的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于嚴(yán)重污染的區(qū)域重點(diǎn)劃分，進(jìn)行了綜合性的評(píng)價(jià)，對(duì)于水體的污染采用了生態(tài)方法來(lái)進(jìn)行修復(fù)的研究。

3.5 防止水土流失

水土流失將會(huì)導(dǎo)致土地的減少、草場(chǎng)沙化、加劇江河地區(qū)的自然災(zāi)害問(wèn)題，保持水土，減少水土流失一直以來(lái)都是我國(guó)重點(diǎn)研究關(guān)注的問(wèn)題。

4 我國(guó)水利現(xiàn)階段當(dāng)中存在的問(wèn)題

我國(guó)水利在漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程過(guò)程中，雖然取得了較好的成績(jī)，但是仍然存在著一些問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?，去尋找解決的方案，促進(jìn)我國(guó)水利科技的可持續(xù)發(fā)展。

4.1 我國(guó)水利科技的重視程度不夠

我國(guó)的水利科技發(fā)展投入一直以來(lái)都處于國(guó)家的主導(dǎo)地位，水利的科技研究缺少政府的各項(xiàng)投入，不得不暫時(shí)擱淺一些重大科技課題，研究小范圍的當(dāng)前緊急需要的小課題。我國(guó)對(duì)于水利科技重視程度的不足，科技推廣經(jīng)費(fèi)的緊缺，資金渠道的不穩(wěn)定性都嚴(yán)重的影響到了科研項(xiàng)目的建立與研究，在一定程度上很大的制約了對(duì)水利科研成果的推廣。

4.2 我國(guó)水利科技高素質(zhì)人員的匱乏

在我國(guó)水利科技發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)水平不達(dá)標(biāo)，團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)缺乏合理性，缺乏高層次的科技人才，尤其是既具備管理水平又懂得科學(xué)技術(shù)這樣能夠帶頭的領(lǐng)導(dǎo)人，因而導(dǎo)致了水利科技的創(chuàng)新觀念與技術(shù)水平不夠強(qiáng)，缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)，管理學(xué)，運(yùn)營(yíng)與法律方面的人才以及新興專業(yè)，對(duì)于生態(tài)治理與環(huán)境保護(hù)方面的專業(yè)人才。

4.3 我國(guó)水利科技的發(fā)展缺少完整的管理體制

在我國(guó)水利科技發(fā)展的建設(shè)工作當(dāng)中，缺少對(duì)于水利科技專門的管理機(jī)構(gòu)與編制，這將很難實(shí)現(xiàn)水利科技發(fā)展的有效管理，導(dǎo)致許多工作不到位的情況發(fā)生，許多工作項(xiàng)目不能落到實(shí)處。

5 對(duì)于水利科技發(fā)展對(duì)策的研究

5.1 升級(jí)思想觀念

水利科技是一項(xiàng)工作量大、工期較長(zhǎng)、設(shè)計(jì)范圍較廣的復(fù)雜的同時(shí)具有矛盾性的工作，科學(xué)技術(shù)日漸融入到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，要加快對(duì)于水利科技的發(fā)展步伐，就要先從最基本的開(kāi)始，摒棄傳統(tǒng)陳舊的管理理念，加強(qiáng)對(duì)觀念的創(chuàng)新，進(jìn)一步的提高對(duì)水利科技思想上的認(rèn)識(shí)程度，將水利科技的發(fā)展工作早日提上日程，對(duì)于水利科技發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)并妥善的解決，加強(qiáng)對(duì)于水利科技的領(lǐng)導(dǎo)工作，使我國(guó)水利科技又好又快的發(fā)展。

5.2 加強(qiáng)投入

我國(guó)各個(gè)相關(guān)單位部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于水利科技資金的投入力度，籌建專門的科技技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，將水利科技向多元化、多渠道、多層次的方向發(fā)展，保障水利科技項(xiàng)目的基本建設(shè)。

5.3 建立專業(yè)的團(tuán)隊(duì)

尋求高素質(zhì)，具備專業(yè)性的、領(lǐng)導(dǎo)能力的各方面人才，不斷完善水利科技的人才團(tuán)隊(duì)，定期組織學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，提高水利科技全員整體的素質(zhì)水平，為水利科技的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

5.4 大力推廣水利科技

加強(qiáng)對(duì)于水利科技的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，建立健全的城、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利科技推廣體系，并加強(qiáng)對(duì)于水利科技的推廣力度，在水利科技技術(shù)當(dāng)中應(yīng)用更加先進(jìn)的技術(shù)，將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此，做好防洪減災(zāi)、保持水土是水利科技發(fā)展的必要前提。

6 結(jié)束語(yǔ)

水利關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)，關(guān)系到自然環(huán)境，關(guān)系到我們生活的方方面面，興水利，除水害向來(lái)是治國(guó)安邦的重要事項(xiàng)。水利科技的建設(shè)范圍廣、困難大、任務(wù)繁重等等許多問(wèn)題還需要我們進(jìn)一步去研究，水利的發(fā)展水平能夠促進(jìn)科技的進(jìn)步。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下，帶動(dòng)了水利科技的發(fā)展，有效的提升了水利科技的發(fā)展速度。我國(guó)的水利科技發(fā)展過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題，因此，我們應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的態(tài)度充分認(rèn)清水利的發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)水利的基礎(chǔ)建設(shè)與管理，有效的進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使我國(guó)水利科技的發(fā)展更上一層樓。

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