通化市:紅色領(lǐng)航新發(fā)展 助推城市基層黨建

楊一 劉弋瀅

通化市委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，以及創(chuàng)新城市基層黨建“吉林行動(dòng)”計(jì)劃部署要求，突出系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，牢牢把握“紅色”總基調(diào)，聚焦打造“紅色”新品牌，探索實(shí)施紅色領(lǐng)航新發(fā)展行動(dòng)，為推動(dòng)城市基層黨建高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

開啟“紅色引擎”，變“行政末端”為“治理樞紐”

通化市委注重強(qiáng)化街道黨組織的“龍頭”帶動(dòng)作用，街道黨組織“引擎”動(dòng)力十足。先行先試，制定出臺(tái)《深化街道管理體制改革“十條意見”》，明確街道黨組織8項(xiàng)職能，賦予街道5項(xiàng)權(quán)力。全面取消招商引資和協(xié)稅保稅及相應(yīng)考核指標(biāo)與獎(jiǎng)勵(lì)，有效減輕街道負(fù)擔(dān)。選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，全部配備專職黨建副書記，設(shè)立9個(gè)崗位，面向社會(huì)招錄年輕力量。同時(shí)，從“985”“211”高校畢業(yè)生中擇優(yōu)選派13人到街道擔(dān)任特派員，全面參與街道中心工作。建立綜合服務(wù)管理等功能性前臺(tái)20個(gè)，實(shí)現(xiàn)63項(xiàng)同類別公共服務(wù)事項(xiàng)在域內(nèi)通辦。

打造“紅色物業(yè)”，變“九龍治水”為“和衷共濟(jì)”

實(shí)施“紅色物業(yè)”工程三年攻關(guān)計(jì)劃，研究制定全市“紅色物業(yè)”工程總方案以及8個(gè)配套文本，推進(jìn)紅色物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。加大物業(yè)企業(yè)黨組織的組建力度，選派黨建指導(dǎo)員73名，新建黨組織43個(gè)。建立社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)三方黨建聯(lián)盟74個(gè)，召開聯(lián)席會(huì)議200多次，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題500余件。60名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保紅色物業(yè)，209個(gè)書記項(xiàng)目對(duì)接紅色物業(yè)，1萬多名在職黨員助力紅色物業(yè)，先后招聘紅色管家2.2萬名，形成多元共治的良好局面。建立14個(gè)紅色物業(yè)黨群服務(wù)中心，打造居民群眾家門口的服務(wù)陣地。探索市場(chǎng)運(yùn)作、自治自管、公益服務(wù)3種服務(wù)模式，試點(diǎn)推動(dòng)26個(gè)小區(qū)建設(shè)。

組建“紅色聯(lián)盟”，變“單打獨(dú)斗”為“整合下沉”

實(shí)施“書記一號(hào)工程”，以項(xiàng)目捆綁的方式推進(jìn)書記走向前臺(tái)，各級(jí)黨組織書記率先扛起“紅旗”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目530項(xiàng)，解決重點(diǎn)難題問題76個(gè)。開設(shè)“書記項(xiàng)目書記說”專欄，推出典型書記項(xiàng)目40余個(gè)，示范帶動(dòng)整體提升。結(jié)合“四項(xiàng)清單”，開展部門與社區(qū)“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”，推行商約、簽約、亮約、促約、評(píng)約“五約”工作法，建立黨建聯(lián)盟152個(gè)，盤活聯(lián)盟單位場(chǎng)所104個(gè)，吸納1萬余名在職黨員參與。深化“夜訪民情”，由89名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建101個(gè)工作團(tuán)隊(duì)，每周至少深入基層1次，每月定期召開1次聯(lián)席會(huì)議，每年全覆蓋入戶走訪轄區(qū)單位、企業(yè)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

建強(qiáng)“紅色堡壘”，變“基本要素”為“功能前哨”

抓好社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，將91名社區(qū)黨組織書記納入縣級(jí)黨委組織部備案管理，選派60名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任社區(qū)“第一書記”。鼓勵(lì)社工報(bào)考社會(huì)工作師，共360人取得社工師資格。加大黨群服務(wù)中心的建設(shè)力度，逐步增加面積在1000平方米以上的場(chǎng)所數(shù)量，新增、新建場(chǎng)所面積均達(dá)到1000平方米以上。掛牌建立142個(gè)網(wǎng)格黨群服務(wù)中心（站），方便群眾議事活動(dòng)。按照不低于每年10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，分別落實(shí)黨建工作和服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，全市服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)平均達(dá)12萬元。（作者單位：中共通化市委組織部）

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