引航員ECDIS培訓(xùn)缺失的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

張海明 張勝欽

摘 要：STCW公約馬尼拉修正案對(duì)ECDIS培訓(xùn)做出了強(qiáng)制性的要求。針對(duì)引航員ECDIS培訓(xùn)實(shí)行的現(xiàn)狀，分析了引航員ECDIS培訓(xùn)的難點(diǎn)以及滿足特定類(lèi)型ECDIS培訓(xùn)要求上的缺失所帶來(lái)安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)，并提出了應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：ECDIS;培訓(xùn);引航員

中圖分類(lèi)號(hào)：U675 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006—7973（2021）07-0118-04

1引言

船舶朝大型化、高速化、多樣化方向發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)著信息與航海技術(shù)的快速發(fā)展，綜合船橋系統(tǒng)（Integrated Bridge System，IBS）應(yīng)運(yùn)而生，并已經(jīng)在航行安全的保障中擔(dān)負(fù)著無(wú)可替代的作用。引航員對(duì)各種助航設(shè)備使用的熟練程度是保障引航安全的關(guān)鍵所在。依靠設(shè)備引航（Blind pilotage）作為管理級(jí)船員的適任條件也在STCW（海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)）公約中給出了明確的要求[1]。

ECDIS和雷達(dá)是綜合航行系統(tǒng)中最重要的設(shè)備和人機(jī)交互界面，而ECDIS作為綜合航行信息系統(tǒng)的核心平臺(tái)，精通與熟練使用對(duì)于船舶引航安全至關(guān)重要。盡管STCW公約馬尼拉修正案規(guī)定的ECDIS強(qiáng)制培訓(xùn)的目標(biāo)，但引航員需要接觸眾多型號(hào)的ECDIS，為引航員提供特定型號(hào)ECDIS熟悉培訓(xùn)課程，這無(wú)疑會(huì)耗費(fèi)巨大的培訓(xùn)、人員、費(fèi)用和時(shí)間成本，對(duì)于引航機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，滿足特定類(lèi)型的培訓(xùn)要求是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)而且不具可操作性。因此，在引航員培養(yǎng)及引航員知識(shí)更新中存在ECDIS培訓(xùn)的缺失，對(duì)引航員充分利用IBS及相關(guān)儀器用于確保船舶正常航行操作、保障引航安全等造成諸多不利影響。

2相關(guān)公約及法規(guī)的要求

2.1 STCW公約的要求

（1） STCW公約馬尼拉修正案規(guī)定：2012年1月1日起船上配有ECDIS，船長(zhǎng)和高級(jí)船員須接受適宜的ECDIS通用培訓(xùn)。

（2） STCW公約馬尼拉修正案第I/14條第1.5款及國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)及防止污染管理規(guī)則（ISM）第6.3和6.5節(jié)要求船舶管理公司應(yīng)確保向海員提供熟悉培訓(xùn)。船舶的安全管理體系應(yīng)包含熟悉船舶配備的ECDIS設(shè)備，包括備份安排、傳感器及相關(guān)外圍設(shè)備。

（3）依照STCW公約馬尼拉修正案簽發(fā)的適任證書(shū)可作為ECDIS通用培訓(xùn)的初步證據(jù)，但還應(yīng)要求提供船上特定型號(hào)ECDIS熟悉培訓(xùn)記錄。

（4）至少需要讓船旗國(guó)和任何獨(dú)立審查機(jī)構(gòu)確信船員有能力使用 ECDIS，保證導(dǎo)航安全。

2.2 IMO的相關(guān)要求

IMO 為了保障STCW 公約的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目的強(qiáng)制培訓(xùn)目標(biāo)，組織編寫(xiě)了示范課程（Model Course），以幫助各個(gè)成員國(guó)提升培訓(xùn)技能和能力，從而讓船員滿足STCW公約在培訓(xùn)和持證方面的需求。與引航員導(dǎo)航及避碰相關(guān)的示范課程包括MC1.07、MC1.08、MC1.27和MC1.32，具體科目見(jiàn)表1。

ECDIS操作使用示范課程MC1.27包括5個(gè)模塊和37個(gè)知識(shí)點(diǎn)，課程涵蓋ECDIS 的基礎(chǔ)知識(shí)、ECDIS 值班、ECDIS 航線設(shè)計(jì)與航行監(jiān)控、ECDIS目標(biāo)、海圖和系統(tǒng)的認(rèn)知以及ECDIS 責(zé)任和評(píng)定等[2]。除此之外，根據(jù)船舶配備的ECDIS的不同類(lèi)型，還需為船員提供特定型號(hào)ECDIS的熟悉培訓(xùn)課程，所有課程培訓(xùn)需具有得到主管部門(mén)認(rèn)可的熟悉培訓(xùn)記錄，以證明其完成相關(guān)學(xué)習(xí)并掌握其基本技能。

3引航員ECDIS培訓(xùn)的現(xiàn)狀

3.1通用培訓(xùn)中實(shí)踐技能培訓(xùn)的欠缺

為滿足STCW公約在培訓(xùn)和持證方面的要求，海港引航員在參加海港引航員適任培訓(xùn)中進(jìn)行經(jīng)認(rèn)可的ECDIS通用培訓(xùn)。通用培訓(xùn)并不要求針對(duì)特定型號(hào)的設(shè)備，但要求引航員要達(dá)到對(duì)ECDIS的知識(shí)、理解和熟練使用，以確保引航員對(duì)所有類(lèi)型的設(shè)備都能夠進(jìn)行基本以及用于導(dǎo)航的必要操作。

引航員有別于船員，不屬于法律嚴(yán)格意義上的“船員”范疇。對(duì)應(yīng)船員最低適任標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)航行值班的操作級(jí)高級(jí)船員需要能夠使用ECDIS 保持航行安全，而管理級(jí)高級(jí)船員需要能夠通過(guò)使用協(xié)助指揮決策的ECDIS 和關(guān)聯(lián)導(dǎo)航系統(tǒng)，以保持航行安全。在實(shí)際的航海應(yīng)用中，很顯然引航員具備管理級(jí)船員的屬性。航海技術(shù)具有經(jīng)驗(yàn)性及實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，技能的學(xué)習(xí)的特點(diǎn)是“百聞不如一見(jiàn)”，ECDIS作為實(shí)踐技能培訓(xùn)只是通過(guò)理論授課往往效果欠佳，理論與實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的模式才能夠滿足引航員對(duì)ECDIS 知識(shí)及應(yīng)用的需求，達(dá)到引航員ECDIS使用操作適任的培訓(xùn)目標(biāo)。但是，受實(shí)船培訓(xùn)的條件限制，實(shí)際操作訓(xùn)練方面出現(xiàn)部分“缺失”，盡管部分“缺失”可以通過(guò)航海模擬器進(jìn)行補(bǔ)充。

3.2特定型號(hào)熟悉培訓(xùn)的完全缺失

對(duì)于引航員來(lái)說(shuō)，每天要面對(duì)各種不同型號(hào)的ECDIS，這意味著每一次都要面對(duì)一部陌生的設(shè)備而無(wú)從下手操作，更遑論是用于導(dǎo)航。盡管IMO在e航海戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃中推行S模式（Standardized Mode），該模式可以讓設(shè)備在不同航海應(yīng)用環(huán)境存儲(chǔ)和調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)化操作模式，引航員可以通過(guò)該功能調(diào)用如引航模式等標(biāo)準(zhǔn)化顯示和操作界面，但進(jìn)展緩慢。

現(xiàn)有的ECDIS設(shè)備由于生產(chǎn)廠商不同，缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的人機(jī)界面，并且不同的船舶配備了不同類(lèi)型的ECDIS，至目前為止，引航員經(jīng)常接觸到的INS系統(tǒng)不下20種，常見(jiàn)的如下表所示：

這些廠商的產(chǎn)品，在人機(jī)對(duì)話以及基本功能操作上都各具風(fēng)格，在未經(jīng)培訓(xùn)的情況下，要求引航員在不同類(lèi)型的ECDIS之間轉(zhuǎn)換使用存在諸多的風(fēng)險(xiǎn)。如果引航員需要在裝備不同類(lèi)型的ECDIS船舶上提供服務(wù)，則需要完成不同特定類(lèi)型ECDIS的培訓(xùn)課程，這無(wú)疑會(huì)耗費(fèi)巨大的培訓(xùn)、人員、費(fèi)用和時(shí)間成本，對(duì)于引航機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，滿足特定類(lèi)型的培訓(xùn)要求是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)并且不具可操作性。特定型號(hào)ECDIS熟悉培訓(xùn)的完全缺失，最終導(dǎo)致引航員面對(duì)陌生型號(hào)的ECDIS無(wú)從下手操作，甚至于無(wú)法用于導(dǎo)航，保障引航安全。

4風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策

4.1相關(guān)案例

4.1.1中遠(yuǎn)釜山碰撞舊金山大橋D橋墩

2007年11月7日“中遠(yuǎn)釜山（COSCO BUSAN）”輪濃霧中在引航員引領(lǐng)下碰撞舊金山的跨海大橋，美國(guó)國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)（NTSB）認(rèn)為事故的肇因是在能見(jiàn)度不良條件下的不安全航行行為。但是其調(diào)查記錄有一個(gè)細(xì)節(jié)非常值得我們關(guān)注，“引航員告訴調(diào)查人員稱(chēng)其一周可能要接觸10種不同的ECDIS，但是從未見(jiàn)到過(guò)紅色三角形的標(biāo)識(shí)，無(wú)論是電子的、紙質(zhì)的或是其他形式的” [3] 。

圖1是“中遠(yuǎn)釜山”輪ECDIS界面截圖，“Red triangles”是D橋墩兩側(cè)的紅色三角形，它表示紅色錐形燈浮。根據(jù)調(diào)查筆錄，碰撞前8分鐘引航員詢(xún)問(wèn)船長(zhǎng)電子海圖中的紅色三角形表示什么，船長(zhǎng)回答“這在橋上”，引航員又對(duì)船長(zhǎng)說(shuō)“我弄不清楚這紅色三角形代表什么” 。由此可見(jiàn)，該引航員未接受過(guò)任何正規(guī)的ECDIS培訓(xùn)，不具備ECDIS的相關(guān)知識(shí)及掌握ECDIS的關(guān)鍵操作，不具備使用ECDIS 保證導(dǎo)航安全的能力。

4.1.2“CAP BLANCHE”輪在FRAZIER河擱淺

2014年1月25日，大霧，加拿大引航員引領(lǐng)“CAP BLANCHE”輪在FRAZIER河S10號(hào)航標(biāo)附近擱淺，見(jiàn)圖2。

根據(jù)加拿大運(yùn)輸安全委員會(huì)的事故報(bào)告，當(dāng)事引航員使用的引航員便攜終端（ECS系統(tǒng)）同時(shí)連接到便攜ROT傳感器和AIS Pilot Plug導(dǎo)航，并啟用了船位預(yù)測(cè)功能。當(dāng)時(shí)能見(jiàn)度不良，引航員對(duì)船舶的運(yùn)動(dòng)態(tài)勢(shì)缺乏參照物驗(yàn)證，主要依靠引航員便攜終端的船位預(yù)測(cè)來(lái)判斷。在航經(jīng)STEVESTON BEND的航道拐彎處轉(zhuǎn)向時(shí)，由于ROT傳感器的誤差和GPS誤差導(dǎo)致預(yù)測(cè)船位的錯(cuò)誤，從而偏離航道，船舶在航道的南側(cè)擱淺。當(dāng)局認(rèn)為造成“CAP BLANCHE”輪擱淺的最重要的原因是引航員便攜終端使用不當(dāng)，盡管該引航員經(jīng)過(guò)ECDIS 通用培訓(xùn)，但未意識(shí)到傳感器輸入值的可信度的重要性，沒(méi)有主動(dòng)使用多種信號(hào)源交叉檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性。

4.2培訓(xùn)缺失帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

以上案例表明，盡管ECDIS 給現(xiàn)代船舶帶來(lái)導(dǎo)航技術(shù)的進(jìn)步，但不熟悉ECDIS 使用及其設(shè)置，即使是傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)豐富的引航員也極易導(dǎo)致引航安全事故的發(fā)生，特別是在能見(jiàn)度受限的環(huán)境。要充分發(fā)揮ECDIS的作用，做好ECDIS 通用培訓(xùn)和特定型號(hào)熟悉培訓(xùn)，以確保引航員能夠熟練使用ECDIS用于導(dǎo)航是關(guān)鍵。美國(guó)海軍通過(guò)對(duì)自身及民用一些航海事故分析，發(fā)現(xiàn)過(guò)度迷信電子海圖導(dǎo)航存在極大風(fēng)險(xiǎn)，若忽略培訓(xùn)工作導(dǎo)致艦員不能熟知系統(tǒng)局限并熟練操作系統(tǒng)，先進(jìn)的系統(tǒng)甚至比傳統(tǒng)導(dǎo)航方式更加危險(xiǎn)[5]。

據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，港內(nèi)引航過(guò)程中的事故占船舶事故的一半以上。國(guó)際保賠協(xié)會(huì)集團(tuán)（International Group of P&I clubs）附屬引航委員會(huì)（Pilotage subcommittee）在統(tǒng)計(jì)1999年至2004年間的因引航員過(guò)失所引發(fā)理賠統(tǒng)計(jì)后給國(guó)際引航協(xié)會(huì)（International Maritime Pilots Association - IMPA）發(fā)文表示關(guān)注引航員的培訓(xùn)、發(fā)照及操作程序，可見(jiàn)引航員培訓(xùn)已經(jīng)引起了業(yè)內(nèi)各界的關(guān)注，并且反映出引航員在確保引航安全的措施和手段上有其不足之處，特別是在新技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)以及知識(shí)更新方面。

4.3對(duì)策

4.3.1 規(guī)范引航員ECDIS通用培訓(xùn)

為滿足STCW公約在培訓(xùn)和持證方面要求的ECDIS 通用培訓(xùn)應(yīng)滿足IMO 示范課程1.27 或等同的規(guī)范要求。對(duì)于引航員，其側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面：

（1）ECDIS數(shù)據(jù)源辨析：有相當(dāng)一部分引航員并不能完全理解ECDIS 的數(shù)據(jù)來(lái)源，如位置、速度、HDG等，想當(dāng)然地認(rèn)為只要是ECDIS 中顯示的數(shù)據(jù)都是可靠的，并不去深究數(shù)據(jù)的來(lái)源及其可靠性。事實(shí)上，即使是正確接入的DGPS位置信息，也可能會(huì)由于在基于政治或安全原因的電磁干擾而導(dǎo)致PNT降級(jí);MC1.27 中C 部分的教學(xué)大綱細(xì)則14要求學(xué)員“解釋、識(shí)別ECDIS各傳感器的數(shù)據(jù)端口，并檢驗(yàn)來(lái)自傳感器輸入值的可信度” [6]。

（2）ENC單元數(shù)據(jù)的辨析、更新及維護(hù)：引航員所服務(wù)的區(qū)域?yàn)楦劭趨^(qū)域，水文環(huán)境變化較大，引航員除了對(duì)各種矢量圖例的含義要有深刻的理解外，還應(yīng)該對(duì)ENC數(shù)據(jù)的來(lái)源及其內(nèi)容的時(shí)效性具有敏感性。MC1.27中C 部分教學(xué)大綱細(xì)則15要求學(xué)員“顯示更新數(shù)據(jù)，以檢測(cè)SENC 所包含的內(nèi)容” [6]。

（3）ECDIS的正確使用：引航員應(yīng)該熟練掌握ECDIS設(shè)備的常規(guī)使用，以確保有能力使用ECDIS用于導(dǎo)航。MC1.27中C 部分教學(xué)大綱細(xì)則4要求學(xué)員“能夠在整個(gè)航行過(guò)程中，評(píng)估ECDIS 的功能及作用” [6]。

4.3.2 基于航海模擬器進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)

ECDIS的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)是純粹的企業(yè)行為，需要遵循和滿足相應(yīng)IMO、IHO以及IEC的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但在人機(jī)交互、UI設(shè)計(jì)、操作方式及風(fēng)格等方面存在差異，引航員需要接觸眾多型號(hào)的ECDIS，不具備參加每個(gè)特定型號(hào)的ECDIS熟悉培訓(xùn)的條件。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)各大航海教育機(jī)構(gòu)及引航站都配備了各種類(lèi)型的航海模擬器，如深圳港引航站，這些都可以用于ECDIS的專(zhuān)項(xiàng)模擬培訓(xùn)，通過(guò)有效的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，彌補(bǔ)引航員特定型號(hào)ECDIS熟悉培訓(xùn)的不足。同時(shí)，引航機(jī)構(gòu)應(yīng)該把自有ECS專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)作為新晉引航員培訓(xùn)的一個(gè)科目，確信其有能力使用 ECS，保證導(dǎo)航安全。

4.3.3 引航機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)部署引航員便攜終端

引航員便攜終端（Portable Pilot Unit - PPU），以下簡(jiǎn)稱(chēng)PPU，從1980年在美國(guó)特拉華州引航協(xié)會(huì)誕生開(kāi)始，至2009年IMPA頒布《PPU的設(shè)計(jì)和使用導(dǎo)則》，一直在現(xiàn)代引航中扮演越來(lái)越重要的角色。

近年來(lái)綜合船橋系統(tǒng)的快速發(fā)展，越來(lái)越多先進(jìn)、復(fù)雜的助航設(shè)備被裝備到船舶駕駛臺(tái)，引航員無(wú)法在登輪后的短時(shí)間內(nèi)迅速判斷傳感數(shù)據(jù)來(lái)源及其可信度，加上對(duì)船載設(shè)備的陌生以及不熟悉其操作的原因，PPU被攜帶登輪可以達(dá)到彌補(bǔ)引航員在ECDIS以及IBS培訓(xùn)方面的短板，從而達(dá)到增進(jìn)引航安全的目的。引航機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)部署PPU應(yīng)該有總體的規(guī)劃，根據(jù)自身需求制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制訂應(yīng)該遵循PPU設(shè)計(jì)和使用導(dǎo)則的要求，充分考慮便攜性、可靠性、易操作性和對(duì)多源數(shù)據(jù)的兼容能力[7]。

5結(jié)語(yǔ)

隨著航海技術(shù)和船舶制造技術(shù)的迅猛發(fā)展，各種類(lèi)型的IBS和INS被廣泛安裝在各種現(xiàn)代化船舶的駕駛臺(tái)，引航員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)及知識(shí)更新培訓(xùn)應(yīng)該適應(yīng)這種發(fā)展，以保證引航員可以熟練掌握和使用這些先進(jìn)的綜合設(shè)備。無(wú)論未來(lái)智能航海呈現(xiàn)如何復(fù)雜、多元的發(fā)展，引航更加強(qiáng)調(diào)人的優(yōu)勢(shì)因素。引航員是各類(lèi)船舶進(jìn)出港口的實(shí)際操縱人員，需要具備多種專(zhuān)業(yè)技能?；趯?shí)踐者的視角，從駕駛臺(tái)資源、溝通交流、技術(shù)提升等多個(gè)角度，引航員在智能航海時(shí)代都面對(duì)越來(lái)越多的挑戰(zhàn)與機(jī)遇[8]。作為引航員個(gè)體，需要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷升華，努力提高自身的業(yè)務(wù)能力，以增進(jìn)船舶航行安全和防止海洋污染。

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