人才引領(lǐng)黨的百年征程

吳優(yōu)

摘 要：黨和國家的發(fā)展歸根結(jié)底靠人才，2021年是建黨一百周年，回顧我們黨發(fā)展的百年歷程，人才是黨和國家前進的不竭動力。我們黨從成立到現(xiàn)在，在不同的歷史時期都強調(diào)人才培養(yǎng)的重要性，提出培養(yǎng)革命型人才、改革型人才等，這些人才思想的提出和實踐無不在重要的時間節(jié)點和重大的歷史時段中發(fā)揮了重要作用。在新時代到來后，我國積極面對全球化帶來的多次技術(shù)革新和經(jīng)濟變革，不斷探索中國共產(chǎn)黨對于人才的觀念和政策，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這些對在新時代加快實施人才強國戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍有著十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：人才;思想;歷史時期;措施

中圖分類號：D26 ? 文獻標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2021）08-0058-03

恰逢中國共產(chǎn)黨成立百年之際，各行各業(yè)都在從黨的百年征程中尋找歷史積淀，總結(jié)歷史經(jīng)驗，對于人才的研究也緊隨時代的步伐，百年大計人才為本，這是我們黨艱苦奮斗中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗。探究不同時期的人才政策和人才觀的特點找到其發(fā)展規(guī)律，進而為當(dāng)下新時代人才培養(yǎng)提供歷史經(jīng)驗和歷史論證，對推進實施人才強國戰(zhàn)略，打造一只既具有歷史經(jīng)驗又具有時代特征的人才隊伍具有十分重要的意義。

一、新民主主義時期的人才培養(yǎng)

新民主主義革命時期從1919年到1949年經(jīng)歷了30年的時間，我國社會性質(zhì)一直處于半殖民地半封建社會，社會主要矛盾表現(xiàn)在中華民族和帝國主義國家的矛盾以及封建主義與人民大眾之間的矛盾。1939年毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》一文中首次明確提出了“新民主主義革命”這個科學(xué)概念，并從理論和實踐的結(jié)合上對新民主主義革命的對象、性質(zhì)、任務(wù)、動力和前途等問題做了全面而深刻的論述，將新民主主義革命稱作“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的人民大眾的反帝反封建的革命”。這場偉大的革命體現(xiàn)了毛澤東思想中最具獨創(chuàng)性的理論，即中國革命要走農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的道路。1939年10月毛澤東在《（共產(chǎn)黨人）發(fā)刊詞》一文中指出統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)，是戰(zhàn)勝敵人的三個法寶。在此背景影響下，武裝斗爭思想貫穿在新民主主義革命階段的始終，培養(yǎng)什么樣的軍事人才，怎樣培養(yǎng)軍事人才成為新民主主義革命時期人才發(fā)展的首要問題。

相比之下，中國共產(chǎn)黨在成立初期對早期黨員和人才的培養(yǎng)具有很強的政治性，并沒有重點強調(diào)人才的軍事素質(zhì)。中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會通過的“關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案”中，對黨員干部提出嚴(yán)密的、集權(quán)的，有紀(jì)律的組織與訓(xùn)練，提出了嚴(yán)格的政治原則[1]。

因此，中共早期人才中，絕大部分共產(chǎn)黨人的政治立場堅定，在革命的緊要關(guān)頭能做到為革命堅持到底，視死如歸。嚴(yán)格的政治性保持了黨的先進性和人才的政治純潔性，在人才培養(yǎng)與任用上堅持嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)和革命性。但黨成立早期急需各類人才，黨就在有覺悟的知識分子中培養(yǎng)和任用組織骨干，主要選任群體是大學(xué)教師、中學(xué)教師和優(yōu)秀學(xué)生。除此之外，共產(chǎn)黨先后創(chuàng)辦了工人業(yè)余學(xué)校、湖南自修大學(xué)、上海大學(xué)等教育機構(gòu)，目的是對工人進行馬克思列寧主義宣傳教育，提高工人階級覺悟。但革命戰(zhàn)爭年代，尤其是國民黨蔣介石、汪精衛(wèi)等發(fā)動反革命事變后，中國共產(chǎn)黨痛定思痛，結(jié)合開辟和發(fā)展革命根據(jù)地、最終奪取全國政權(quán)的需要，在高度重視經(jīng)濟建設(shè)、組織工作、知識分子等專門人才的培養(yǎng)和選拔的同時，也開始重視和重用軍事人才[2]。對此，毛澤東指出：“革命戰(zhàn)爭的激烈發(fā)展要求我們動員群眾，立即開展經(jīng)濟戰(zhàn)線上的運動，進行各項必要和可能的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。”由此可見，到戰(zhàn)爭完結(jié)才進行經(jīng)濟建設(shè)的觀點是明顯錯誤的。他同時強調(diào)：“在戰(zhàn)爭尚在緊張進行的情況下，經(jīng)濟建設(shè)必須是環(huán)繞著革命戰(zhàn)爭這個中心任務(wù)的，經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)是為著它的，是圍繞它的，是服從它的?！比绻呀?jīng)濟建設(shè)作為一切任務(wù)的前提和中心，忽略和脫離革命發(fā)展經(jīng)濟同樣是不可取的錯誤做法。將經(jīng)濟建設(shè)作為一切任務(wù)的中心應(yīng)當(dāng)在完成國內(nèi)革命后提上日程的任務(wù)和目標(biāo)[3]。

在革命戰(zhàn)爭時期，黨特別重視軍事人才的選拔和培養(yǎng)。1931年4月，中共中央通過了《關(guān)于蘇區(qū)宣傳鼓動工作決議》，要求在各蘇區(qū)中央分局所在地必須設(shè)立一個以上的黨校，這些黨校的教育內(nèi)容分為軍事訓(xùn)練、實際工作常識和政治經(jīng)濟常識[4]。為了適應(yīng)戰(zhàn)爭需要，學(xué)校開展了各種軍事訓(xùn)練，開展了急用先學(xué)、實用深學(xué)的針對性培訓(xùn)。學(xué)院在嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中學(xué)習(xí)，對每次的戰(zhàn)爭都十分關(guān)注。此時，一些不良問題隨之出現(xiàn)，人才培養(yǎng)理論與實踐落實的差距一目了然，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人在這種情況下認(rèn)識到，將馬克思主義切實應(yīng)用到實踐中對中國革命取得勝利具有至關(guān)重要的作用。尤其是抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中共迫切需要大量政治、軍事、經(jīng)濟、文化等方面的優(yōu)秀干部，1937年毛澤東在《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》中講：“指導(dǎo)偉大革命要有偉大的黨，要有許多最好的干部。”好的干部要有工作能力，獨立解決問題的能力，敢于犧牲的精神以及堅定的意志，高政治素質(zhì)人才的作用在抗日戰(zhàn)爭中得到了凸顯[5]。

馬克思指出：“一定的教育是有一定的政治和經(jīng)濟所決定，并為之服務(wù)的。”[6]以往資本主義社會的重大斗爭都是以政治和經(jīng)濟為突破口，可見兩者的重要性。教育為政治和經(jīng)濟發(fā)展提供人才，也是在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和穩(wěn)定的政治環(huán)境中才能平穩(wěn)運行的。當(dāng)時的中國面臨的問題是爭取民族獨立和人民解放。黨員在傳授知識的同時，要密切聯(lián)系中國當(dāng)時的革命形勢和工農(nóng)運動狀況，注重軍事人才的培養(yǎng)和任用。政治路線是方向，干部是能夠按照預(yù)定方向前進的重要因素[7]。政治路線直接決定了人才培養(yǎng)、選拔等各項工作的走向。中國共產(chǎn)黨是在動蕩中引領(lǐng)整個中國開展革命與斗爭的偉大政黨，沒有德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)就失去了前進方向，任何目標(biāo)都不可能達成。毛澤東所說的“才”，指的是工作能力突出、軍事能力優(yōu)秀、組織能力突出的人，而“德”則要求要具備優(yōu)秀的道德素養(yǎng)，認(rèn)同和執(zhí)行黨的路線，堅決服從黨的紀(jì)律，堅決與人民一心。新民主主義革命時期，我們黨對人才需求和培養(yǎng)是針對中國革命的需要，即培養(yǎng)既具備馬克思主義理論基礎(chǔ)知識素養(yǎng)和堅定理想信念，又具備一定軍事才干的人才。

二、改革開放時期的人才培養(yǎng)

人才要與這一新階段的需求相適應(yīng)，就要有能力應(yīng)付世界政治多極化和經(jīng)濟全球化的新形勢。人才培養(yǎng)要注重培養(yǎng)人才開闊的世界眼光和較高的綜合素質(zhì)。中國的發(fā)展離不開世界。改革開放初期，我國經(jīng)濟發(fā)展水平不高，生產(chǎn)力落后，國民教育水平普遍偏低，中國處于社會主義初級階段。這個階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，這個矛盾也將貫穿于我國社會主義初級階段整個過程和人民生活的各個方面。

十一屆三中全會的召開標(biāo)志著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐的開始，黨和國家的工作重心也轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上，中國社會發(fā)生了深刻的變化，在推動社會主義建設(shè)歷史進程中出現(xiàn)了諸多的新變化。經(jīng)濟的發(fā)展帶動了全國人民的積極性和創(chuàng)造性，經(jīng)濟體制建設(shè)穩(wěn)步進行，對外開放不斷深入，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。綜合國力隨著經(jīng)濟改革的順利進行快速提高，政治體制改革迫在眉睫，逐步推進社會主義的民主政治建設(shè)成為政治發(fā)展的重要任務(wù)，提高人才的政治素養(yǎng)也成為人才培養(yǎng)的新挑戰(zhàn)。黨的工作重點中增加了對黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)。把社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)放在首位，這樣的社會背景使得黨對人才提出了新的要求。

面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，改革開放人才要正確把握時代要求，突出抓好當(dāng)代世界經(jīng)濟、科技、法律、軍事等多方面的教育。這就要提高綜合素質(zhì)來應(yīng)對日新月異的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟形勢，取得人才工作的主動權(quán)，拓寬視野開闊思路。因此在改革開放初期，我們黨十分重視對改革人才的培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用。為了沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，為中國的經(jīng)濟、社會發(fā)展掃除體制、機制上的障礙，鄧小平指出：“改革經(jīng)濟體制，最重要的、我最關(guān)心的是人才。改革科技體制，我最關(guān)心的還是人才。”處在這一時期的中國要堅決打破傳統(tǒng)框框條條的束縛，不斷解放思想，勇于突破傳統(tǒng)認(rèn)識的誤區(qū)。在1992年的南方講話中，鄧小平對此做了系統(tǒng)闡述。他認(rèn)為，改革開放膽子要大一些，看準(zhǔn)了的就大膽地試，大膽地闖。……沒有一點“冒”的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。因此，對改革型人才的鼓勵、培養(yǎng)和大膽任用成了改革初期黨的人才工作的重要特點。在此基礎(chǔ)上，黨提出了改革型人才的五破五立，轉(zhuǎn)變無過便是功的觀念，培養(yǎng)干實事為民的政治覺悟。改革開放背景下的干部要有為官一任，造福一方的抱負(fù)，要有改天換地的氣魄，要有創(chuàng)新實干的精神。改革型干部要有滿腔的政治熱情、高度的緊迫感和責(zé)任感，要有將提升民眾的生活水平為己任的情懷意識。

堅持改革開放的基本路線，眼界和胸襟要開闊。鄧小平思想以尊重知識，尊重人才為核心，涵蓋了人才的戰(zhàn)略地位、人才素質(zhì)、人才培養(yǎng)、人才的選拔和作用、人才的管理等內(nèi)容。伴隨改革開放，首先恢復(fù)了1957年毛澤東制定的全面發(fā)展的人才觀，接著又提出了“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”人才標(biāo)準(zhǔn)。至1983年，鄧小平提出“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”后，將全面發(fā)展的人才觀表述為“三個面向”人才觀。后來我們將這種人才觀明確為能夠堅持社會主義方向的各級各類合格人才，從而明確了人才的層次性、廣泛性、多樣性需求。人才都應(yīng)該有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，對社會主義國家充滿向往，對社會主義事業(yè)的建設(shè)充滿責(zé)任心和參與感，有為國家和人民獻身的勇氣和品質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)新知識、接納新思想，保持獨立思考和實事求是的精神和勇于創(chuàng)造的科學(xué)精神?？偟膩碇v，在改革開放初期，我們黨和國家注重培養(yǎng)符合時代需求和國家發(fā)展實際的，既具有堅定政治信念又具有豐富創(chuàng)造力的創(chuàng)新型人才。

馬克思主義人才思想一脈相承，其共同特點是以解放思想、實事求是和與時俱進為共有精神實質(zhì)，不斷突破教條主義、舊體制和原有束縛，以唯物辯證的實踐觀為其方法論，把兼具統(tǒng)一性和多樣性的工人農(nóng)民等各個階層人民爭取個人發(fā)展和社會進步的實踐活動作為思想素材，強調(diào)人才思想將個人發(fā)展與民族繁榮、國家富強為一體二面的開闊視野。社會主義革命和社會主義建設(shè)對應(yīng)著改造工農(nóng)群眾成為具有政治素養(yǎng)和軍事素養(yǎng)的革命者。人才理論品格以馬克思主義中國化為本，源于馬克思主義基本原理，立足于各個時代背景去形成人才發(fā)展思想，使人才需求深深印上國情的烙印。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期重點是培養(yǎng)科技、教育、全面的管理人才。

改革開放以來我黨在執(zhí)政建設(shè)方面取得了巨大的成就，黨員隊伍素質(zhì)總體上與國家富強、民族復(fù)興的中國夢相適應(yīng)，但我們也要清醒地看到黨內(nèi)還存在一些不適應(yīng)新時代新要求，不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入進行，各種矛盾相互交織，各種思想激烈碰撞，思想的復(fù)雜性和多樣性是前所未有的。人文素養(yǎng)不夠，思想底蘊不夠的問題逐步顯現(xiàn)出來，面對前所未有之大變局，黨員要在政治上保持清醒和堅定才能處變不驚、總攬全局。黨員要不斷提高自身的政治素養(yǎng)、增加憂患意識，才能創(chuàng)造出團結(jié)穩(wěn)固的政治局面，才能在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中更好地實現(xiàn)自己的人生價值。提高政治素養(yǎng)就是把自己思想和認(rèn)識從束縛和禁錮中解放出來，改變對馬克思主義錯誤和教條式的理解，避免主觀主義和形而上學(xué)主義，始終保持與時俱進。要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，一切從保持黨的先進性高度出發(fā)。黨的政治素養(yǎng)鍛煉最終體現(xiàn)在廣大人民群眾的根本利益的實現(xiàn)上，黨員要按照這一要求使用權(quán)力，將其作為一切事物的出發(fā)點和落腳點。這始終是檢驗共產(chǎn)黨和黨員政治素養(yǎng)最直接最有效的標(biāo)準(zhǔn)。馬克思主義科學(xué)理論掌握程度和實際運用水平既是領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)在素養(yǎng)之一，也是良好政治素養(yǎng)的思想基礎(chǔ)。沒有良好的理論功底不可能形成良好的政治素養(yǎng)，也就不可能具備良好的政治素質(zhì)，甚至在紛繁的世界中如無根之萍，隨波逐流。政治素質(zhì)是指社會成員對其所屬階級的經(jīng)濟政治利益和自身的政治職責(zé)和使命的覺悟，對社會政治問題的認(rèn)識和政治活動的能力的綜合。習(xí)近平總書記強調(diào)優(yōu)秀人才的政治素養(yǎng)是引領(lǐng)人才行為和思想的重要因素，挑選人才應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)?！暗虏偶?zhèn)?、以德為先”并不是空洞的口號，而是人才培養(yǎng)和選任最基本和最重要的標(biāo)準(zhǔn)，整個社會都應(yīng)當(dāng)更新選人用人的新理念。通常我們所說的“德”包括政治品德、職業(yè)道德和社會公德。政治品德包含的是一個人的政治立場和態(tài)度，立場和態(tài)度為我們樹立使命感和責(zé)任感，人才實現(xiàn)社會價值和自我價值的途徑都是在自身政治品德素養(yǎng)的基礎(chǔ)上形成的。因此，政治品德是人才的靈魂，是人才成長和發(fā)展中最強有力、最持久的內(nèi)在動力。

三、新時代人才培養(yǎng)

“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！绷?xí)近平總書記這一重要論述為人才做出了精準(zhǔn)定位，為新時代人才工作的深入開展提出了更高要求，也指明了人才工作的推進方向。新時代的發(fā)展需要“新人才”，而新人才需要具備符合時代發(fā)展的素養(yǎng)。我國對創(chuàng)新型人才的新需求不同于改革開放初期，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的第七次會議上指出，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上就是人才驅(qū)動，要形成規(guī)模性、創(chuàng)新性、責(zé)任感的人才隊伍，就要在吸引、培養(yǎng)和用好人才上下功夫。我們有優(yōu)秀的科技人才、企業(yè)人才、教育人才等，就要為他們提供發(fā)揮自身價值的環(huán)境和機會，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。2017年，黨的十九大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要將我國建設(shè)成為新的創(chuàng)新型國家。隨著第三次經(jīng)濟全球化浪潮的興起，各國之間的聯(lián)系變得越發(fā)緊密，提供了更多發(fā)展機遇，同時也帶來了以人才、科技、創(chuàng)新為核心的激烈競爭。創(chuàng)新已然成為整個社會發(fā)展的主旋律和重要指標(biāo)。因此，我們首要任務(wù)是確定人才資源開發(fā)在科技發(fā)展與創(chuàng)新的地位，根據(jù)時代需求調(diào)整人才培養(yǎng)和選拔機制，培養(yǎng)屬于這個時代的創(chuàng)新科技人才，與世界先進水平接軌，打造符合國情與全球化發(fā)展的創(chuàng)新人才隊伍。

新時期人才培養(yǎng)的重點是對一線創(chuàng)新人才、青年科技人才隊伍的培養(yǎng)。在整個人才培養(yǎng)過程中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是不變的原則。堅持黨對人才的管理體現(xiàn)在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，包括規(guī)劃人才發(fā)展戰(zhàn)略，制定并落實人才發(fā)展重大政策，因此黨要堅決落實對人才的管理，而人才也要服從并配合黨的管理，這是既保障人才為國家和人民服務(wù)的重要措施，也是保證人才成長發(fā)展的重要路徑。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)之間的溝通增加，跨學(xué)科、跨行業(yè)發(fā)展和研究越來越受到人們的重視，行業(yè)的交互、學(xué)科的融合對社會發(fā)展的推動作用越來越明顯。因此社會對人才的綜合素質(zhì)要求越來越高，也就是對全面發(fā)展的復(fù)合型人才要求越來越高。

習(xí)近平總書記在參加全國組織工作會議時強調(diào)了人才意識的重要性，面對人才應(yīng)當(dāng)求賢若渴，為他們提供優(yōu)質(zhì)的研究環(huán)境，發(fā)揮人才的價值和才能。這次會議在總體上為黨在新時期的人才工作指明了方向，習(xí)近平總書記還強調(diào)人才是第一資源。因此，在新時期我們黨和國家對于人才極度重視，對于人才的需求也變得復(fù)雜多樣，在強調(diào)人才德行的同時要使其服從黨的管理，在行業(yè)和一線人員中強調(diào)加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)的同時，也要發(fā)揮復(fù)合型人才對各行各業(yè)的串聯(lián)作用。把握好新時期黨和國家對于人才的新需求，加快建設(shè)人才強國，才能更好地發(fā)展我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。

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