珠海高欄港區(qū)新增5號引航員登離輪水域的分析和研究

◎龔旭 珠海港引航站

中國交通部非常重視全國各個港口的引航登離輪水域的設定，曾經(jīng)多次核定并且對外公布各大港口的登離輪水域范圍，在2021年2月26日交通運輸部重新核定了全國范圍內(nèi)的引航員登離輪水域，并在第13號文公布了全國各個港口的引航員登離輪水域，同時廢止了之前的其他公告。這樣就進一步明確和規(guī)范了引航員的登離船位置，保證了被引船的船舶安全，防止水上事故的發(fā)生，以及可能造成的環(huán)境污染。

按照國際常用慣例，全世界每一個港口都設置引航員的登離輪水域，該水域是被引船的上下引航員的區(qū)域。由于該水域的通航密度相對較大的，船舶在此區(qū)域操縱相對困難，所以在增設引航員登離輪水域的時候要充分考慮能否符合被引船上下引航員時的安全操縱，同時要保證引航員接手船舶指揮權(quán)后，有足夠距離調(diào)整船舶姿態(tài)，順利駛?cè)脒M港航道，另一方面也盡量提高工作效率。如果引航距離較長，所耗時間過多，不利于提高港口通過效率。隨著高欄港區(qū)的發(fā)展，進出港的船舶日益增多，到港船舶也逐漸向大型化、自動化、快速化等方向發(fā)展。港口的引航量也日益繁重，隨著港口貨物吞吐量的增加，引航員的引航任務也在不斷增加。而在引航作業(yè)中，引航員登離船水域的選擇一方面關系到引航作業(yè)安全，另一方面也影響到港區(qū)生產(chǎn)效率。

1.水域現(xiàn)狀

現(xiàn)在，依據(jù)2021年2月交通運輸部公布的13號文件，珠海高欄港共有5處引航員登離輪水域，其中“珠海高欄港區(qū)5號”引航員登離輪水域為新增的登離輪水域，由以下四點組成：（1）21°52′.07N，113°13′.09E；（2）21°51′.28N，113°13′.24E；（3）21°51′.31N，113°13′.41E；（4）21°52′.09N，113°13′.26E連線組成，做為除了LNG 船舶外，吃水≤8.9米，船長≤250米船舶的離輪水域和吃水≤8.9米，船長≤146米船舶的登輪水域。目前，高欄港區(qū)有以下四處引航員登（離）輪點，如表1、圖1、圖2所示。

圖1 珠海高欄港1號、2號登離輪水域

圖2 珠海高欄港3號、4號登離輪水域

表1 高欄港區(qū)引航員登/離船點

新增加的5號登離輪水域附近的交通流可以概括為“一個焦點三條線”：“一個焦點”位于13號浮標附近水域；“三條線”是指來自西南、正南、東南方向的進港船舶匯聚在焦點水域后分別過14號標后左轉(zhuǎn)往西北方向進入崖門水道，沿主航道方向北上至各個件雜貨、集裝箱、散雜貨以及海洋制造基地碼頭，過13號標或17號標右轉(zhuǎn)往航道東側(cè)進入化工專區(qū)各業(yè)主碼頭；出港船舶交通流向方向則大致相反。如圖3所示。

圖3 5號登離輪點及交通流示意圖

引航員會根據(jù)被引船的長度、最大吃水和潮高等情況，與被引船約定何時、以多少航速到達哪個登輪水域登輪，不同長度、不同吃水的船舶就可以抵達不同的登輪點接引航員，把不同噸位、尺度的船舶更加細化的區(qū)分開來，也就把不同的交通流分隔開來了，這樣更有利于船舶安全，引航安全，也能提升港區(qū)生產(chǎn)效率。

2.對通航安全的影響分析

2.15 號登離輪水域?qū)煌ńM織的影響分析

該水域位于進港航道11#和13#浮連線向東400m的水域，引航員在該水域登離船，避開了主航道內(nèi)船舶通航水域，具備相對獨立的操作水域。中型船舶在交管中心的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，可以按順序進出港。

高欄港區(qū)主航道對于大型船舶而言，進港航道為單向航道，大型船舶進出在航道內(nèi)航行需要運用良好的船藝保持走在航道軸線上，船舶進出港需要有效的交通組織。引航員在該水域上下船，需要被引船機動操縱，做出下風舷，以利引航員的安全上下。船舶在機動操縱中，航速下降，做下風舷也會與航道軸線形成一定夾角，因此，如果在航道水域機動操縱接送引航員上下船，將會對沿航道進出的其它船舶的通航安全帶來一定影響。因此，引航員要在VTS的指揮下，根據(jù)港區(qū)船舶進出港的情況，合理調(diào)度，適當選擇登離船時機，避免在航道中有其它大型船舶進出的時候在航道水域?qū)嵤┑请x船作業(yè)。如有船舶利用航道進出，引航員登離船宜錯開時間進行。

相對于現(xiàn)有的2號引航員登離輪點，5號登離輪水域適當往港區(qū)靠攏，引航距離相對縮短了。從安全管理方面，也使得港區(qū)船舶進出港的時間相應減少，港口船舶調(diào)度管理將更為緊湊，隨著港口的發(fā)展，可以預見，未來港口船舶進出港將更為密集。這樣，也一定程度增加了海事主管部門的監(jiān)管工作量和資源的投入。尤其是珠海VTS，要更為高效處理船舶航行秩序的管理，加大了海事部門安全監(jiān)管工作的難度。另外，該水域的漁船較多，需要海事部門加強現(xiàn)場監(jiān)管，維護水上交通秩序，特別是加強登離船水域的監(jiān)管，防止發(fā)生意外安全事故。

2.25 號登離輪水域?qū)σ阶鳂I(yè)的影響分析

根據(jù)2017年3月實施的氣象行業(yè)標準《船舶引航氣象條件等級》（QX/T333-2016），影響船舶引航的氣象條件主要為風力，氣象條件等級取風力影響等級和能見度影響等級中的最大值。影響船舶引航的氣象條件等級分為5級，從等級Ⅰ至等級Ⅴ，影響程度逐漸增大（表2）。

表2 船舶引航氣象條件等級

因此，從風力影響條件來看，根據(jù)上述影響標準，平均風力7級以上，船舶引航氣象條件等級達到Ⅲ級，影響程度“較大”。從引航工作實踐，7級以上大風天氣，帶來船舶的操縱困難，接送引航員的交通船搖晃較大嚴重影響引航員上下船的安全，引航員登離船安全風險較大，不適合引航作業(yè)。

該水域現(xiàn)場風力除特殊情況外，常年小于7級，正常天氣條件下，船舶引航進出港口，航道走向與風、流、浪的方向均有一定夾角，船舶在此水域接送引航員，容易做出下風舷，可方便接送引航員的交通船與大船配合，在下風舷方向設置引水梯，有利于引航員安全登離船舶。我站接送引航員的交通船一般使用港區(qū)作業(yè)拖輪，大風浪條件下，接送引航員的拖輪與被引船舶之間存在一定高差，風浪太大上下顛簸，引航員登離船存在較大風險。該水域現(xiàn)場波高常年小于1.5米，非常有利于引航員上下船安全。且該水域均位于天然深水處，水深9.2m～11.3米，條件良好，完全滿足吃水小于8.6m船舶的航行安全，有利于引航作業(yè)。

3.相關安全建議

3.1 相關風險事故數(shù)據(jù)

引航員登離船的安全問題，一直困擾著業(yè)內(nèi)人士。據(jù)中國引航協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計：2010年以來，各大引航機構(gòu)都有事故及險情發(fā)生。如大連引航站10宗（5宗引航員受傷，5宗險情）；天津12宗（7宗引航員受傷，5宗險情）；長江引航中心9宗引航員受傷，險情未計；上海引航站47宗（25宗引航員受傷，22宗險情）；廣州引航站8宗（3宗引航員受傷，5宗險情）；香港領港會：2013年8宗，2014年13宗，2015年18宗，2016年13宗。這些事故和險情，對于全國引航機構(gòu)年引領船舶約三十八萬艘次而言，事故率是小的，但對只有兩千多名引航員這個隊伍來說是非常高的。

表3 風力影響等級（Gw）

3.2 相關設置與建議

（1）建議在5號登離輪水域中心，設置一座虛擬AIS航標“PILOT5”作為安全水域航標。從安全角度看，該水域不宜設置實體助航標志，只要船上安裝有AIS或ECDIS設備，都能清楚地顯示出這座虛擬AIS航標。

（2）根據(jù)引航實踐操作，為保證引航員登離船作業(yè)安全，建議根據(jù)港區(qū)實際條件制定引航員登/離船的作業(yè)限制氣象條件，以保障引航員登離船作業(yè)安全。

（3）引航站及時了解船舶到、離港時間，合理安排引領船舶進出港順序，引航站在受理引航申請后，應當制訂具體的引航方案，并安排合格的引航員。

（4）引航員應在指定的引航員登離船水域登離船舶，不得提前或推遲離開船舶，并保持在規(guī)定的通訊頻道守聽，及時向珠海VTS報告被引船舶動態(tài)，與相關船舶進行航行動態(tài)的信息溝通。

（5）引航員在引領船舶進港過程中，發(fā)現(xiàn)被引船舶不適航或可能對港口造成危害時，應及時向海事管理機構(gòu)報告。

（6）被引領船舶應按標準配備和安裝引航員登離船裝置，做好定期維護和檢查，并采取必要的安全防范措施，以確保引航員登/離船舶的安全。

（7）當兩艘以上的被引領船舶同時到達登離點時，應按照引航站告知的引航員登離船先后順序，采取措施避免被引領船舶在登離點及其附近擁堵航道，產(chǎn)生緊迫局面，影響引航員安全登離船舶。

（8）船舶不得在登離點及附近水域進行掉頭、錨泊或長時間滯航。其它船舶通過引航員登離船水域時，應謹慎駕駛，避免妨礙引航員安全登離船。

（9）將5號引航員登離船水域?qū)懭搿哆M港指南》，為船舶進出港航行提供安全指引，從而有效地保障船舶的引航安全。

3.3 海事相關部門進一步加強現(xiàn)場監(jiān)管力度

海事相關部門需根據(jù)水域通航船舶環(huán)境變化情況，必要時要修訂相應的安全管理規(guī)定。同時需進行現(xiàn)場的安全管理，維護好水上交通秩序，并增加海事部門現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的資源投入。

4.結(jié)束語

5號引航員登/離船水域的設置，對改善該水域的通航環(huán)境、減少被引船舶航行的風險將起到積極的作用。通過以上綜合研究與分析，我認為5號引航員登離船點的設置，依據(jù)港區(qū)的實際通航條件，滿足港區(qū)的通航需求，其設置對完善港區(qū)功能布局，適應港口生產(chǎn)發(fā)展需求，提高經(jīng)營效益，確保進出港船舶的航行安全具有重要的意義。