深入推進我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究

霍強

摘要：農(nóng)業(yè)是我國重要的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，在建設中國特色社會主義現(xiàn)代化國家的道路之上，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是國家發(fā)展與經(jīng)濟建設的必然要求，也是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然路徑。在當前我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展當中，仍舊存在著一些亟待解決的問題和矛盾，為了進一步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級，本文立足于現(xiàn)實，從加強政府扶持、深化農(nóng)村經(jīng)濟改革、豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式等方面，深入探討了推進我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標提供參考。

關鍵詞：農(nóng)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

“三農(nóng)”問題是長久以來影響國家建設、經(jīng)濟發(fā)展與民生發(fā)展的關鍵性因素，為了鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級，近年來我國相繼出臺了一系列方針政策為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關鍵階段，必須要重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變以往粗放盲目的開發(fā)模式，積極推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過渡，從而借助于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，提高農(nóng)村人口的生活水平，為社會主義現(xiàn)代化建設奠定良好基礎。

1 當前農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中面臨的問題

1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式比較粗放落后

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與國家建設以及經(jīng)濟發(fā)展有著十分密切的關系。近年來，我國大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，但是受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，在農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中仍舊大量存在著粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，例如對農(nóng)村土地資源的過度開發(fā)和浪費，對農(nóng)業(yè)廢棄物的處理不當，化肥、農(nóng)藥的濫用等問題，這些問題一方面造成了農(nóng)村土地資源的利用率低，配置不合理，耕地資源受到破壞;另一方面也造成了比較嚴重的環(huán)境污染問題，影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些問題的發(fā)生是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路上的重大阻礙，也是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須要解決的問題。

1.2 農(nóng)業(yè)結(jié)構性矛盾日漸凸顯

我國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但是由于傳統(tǒng)粗放式的經(jīng)營模式，導致在農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程中受多種因素以及諸多歷史性的遺留問題的影響，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構性的矛盾日漸凸顯，主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機制不完善，農(nóng)產(chǎn)品銷售的倉儲物流體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱等[1]。這些結(jié)構性的矛盾制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也給我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來了一定的難度。

1.3 農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新力度不強

隨著科學技術的快速發(fā)展，推動了科技與農(nóng)業(yè)之間的深度融合，大量先進的農(nóng)業(yè)科技手段被應用于農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、加工及銷售當中，對推動農(nóng)業(yè)自動化作出了積極貢獻。但是受地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異化影響，我國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)自動化和機械化程度仍舊較低，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應用程度不足，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技手段更新速度較慢，創(chuàng)新力度不強，農(nóng)民群眾對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)具的認識不足，接受能力較低，缺乏相應的培訓、指導與扶持機制，也成為了制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

1.4 農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平滯后

在信息時代下，信息技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的結(jié)合已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件，但與發(fā)達國家相比，我國的農(nóng)業(yè)信息化尚處于初步發(fā)展的階段，一些地區(qū)的基礎設施建設和配套設施建設稍顯滯后，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡覆蓋不夠全面，這就使得農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展受到了一定的影響，大量優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道狹窄，價格低廉而缺乏影響力，無法形成具有地區(qū)特色的優(yōu)質(zhì)品牌[2];此外，由于針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息化服務體系尚沒有完全建立，也使得部分地區(qū)的農(nóng)民無法得到有效的服務和幫助，產(chǎn)品的銷售受到極大的局限，農(nóng)產(chǎn)品銷售的售后服務能力不足，在農(nóng)業(yè)信息化建設中遭遇了重重的困難。

2 深入推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施

2.1 加強政府扶持的力度

在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路上，離不開國家和有關部門的政策及資金支持，為了最大限度的為農(nóng)業(yè)發(fā)展助力，要從以下方面加強政府扶持的力度。首先，要進一步完善扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關政策和法規(guī)，加大財政投入，推出一系列推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的惠民政策，帶領農(nóng)村人口脫貧致富;其次，要不斷完善農(nóng)村地區(qū)的基礎設施建設，優(yōu)化公共服務體系，加大投入對農(nóng)村地區(qū)的用水、用電、通信、道路等基礎設施進行優(yōu)化，為農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、教育、文化、醫(yī)療等發(fā)展奠定良好的基礎;再次，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展制定相應的投融資政策，提高中央財政的惠民補貼力度，完善農(nóng)村地區(qū)的金融服務體系，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有利的條件[3];最后，加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，引進優(yōu)質(zhì)的人才進行農(nóng)業(yè)科技的研究、推廣與應用，健全農(nóng)業(yè)科技服務體系，加強對農(nóng)民群眾的技術培訓與指導，深入農(nóng)村地區(qū)，建立農(nóng)業(yè)科技推廣和服務的平臺，結(jié)合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，制定針對性的農(nóng)業(yè)科技服務計劃，不斷提高農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的認識，積極的參與到農(nóng)業(yè)科技的推廣與應用當中，推動農(nóng)業(yè)自動化水平，為農(nóng)機新技術的應用掃清障礙。

2.2 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型升級

針對當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的粗放式的發(fā)展模式，以及由農(nóng)業(yè)發(fā)展模式所引起的生產(chǎn)力低下、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境問題等情況，必須要借助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型與升級為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好充分準備。首先，要積極實施興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理的體系，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運輸?shù)纫幌盗协h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標準化發(fā)展;其次，要充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢，推出特色農(nóng)產(chǎn)品，打造地方品牌，擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，提高市場影響力與競爭力，將農(nóng)業(yè)發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)緊密的聯(lián)系起來，走品牌化的發(fā)展之路;再次，要積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向更加綠色、環(huán)保和安全的方向發(fā)展，減少農(nóng)業(yè)發(fā)展中對土地資源、生態(tài)環(huán)境的過度開發(fā)和破壞，降低農(nóng)藥、化肥的用量，做好農(nóng)業(yè)垃圾的回收及處理，提高污水治理的水平，兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值、社會價值與生態(tài)價值[4]。

2.3 深化農(nóng)村經(jīng)濟的改革

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程當中，通過推動農(nóng)村經(jīng)濟的改革與轉(zhuǎn)型，激活了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的活力，為農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展奠定了良好的基礎。為了進一步推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要以農(nóng)村經(jīng)濟改革為基礎，不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關機制。首先，要不斷完善農(nóng)村土地承包制度，妥善的處理農(nóng)村土地承包中的矛盾和沖突，保障農(nóng)村土地的有效流轉(zhuǎn)，避免土地資源的閑置和浪費;其次，要不斷改革農(nóng)村集體產(chǎn)權的相關機制，落實農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權，完善農(nóng)村集體性經(jīng)營的股份合作制度，制定清晰完善的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，并嚴格按照制度進行監(jiān)管，避免在農(nóng)村集體經(jīng)營中發(fā)生利益沖突及違規(guī)行為;再次，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展當中，要積極的推動個體小農(nóng)戶向聯(lián)合經(jīng)營的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)展，通過鼓勵農(nóng)民采用合作制的共同經(jīng)營模式，可以改變小型個體農(nóng)戶粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，進一步推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高個體農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營能力，帶領農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收，實現(xiàn)共同富裕。

2.4 豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式

近年來，隨著信息技術與互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，借助于物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)、云計算等技術，推動了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，讓更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得以在全國甚至全世界范圍內(nèi)廣泛推廣，為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎。通過豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，可以不斷推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的融合，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多的機會，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、銷售及服務的能力，完善農(nóng)村的基礎設施建設，為農(nóng)業(yè)信息化做好軟硬件設施的準備，打造一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。為了推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的融合，要深入市場當中，開展精準細致的市場調(diào)研，結(jié)合各地特色，推出具有特色的農(nóng)產(chǎn)品及特色農(nóng)業(yè)旅游、文化產(chǎn)品，通過農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等之間的融合，為農(nóng)村人口提供更多的就業(yè)機會，帶領農(nóng)村人口脫貧致富[5];同時，通過多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合作模式，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，進一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;此外，打通線上銷售渠道，充分利用現(xiàn)代化的宣傳方式，加強對農(nóng)民的培訓與指導，搭建完善的電子商務平臺，提高售后服務的能力，為廣大消費者提供更加物美價廉的優(yōu)質(zhì)商品。

3 結(jié)論

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與國家建設及經(jīng)濟發(fā)展息息相關，同時農(nóng)業(yè)發(fā)展也關乎民生。在以往的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路上，由于粗放式的發(fā)展模式使得農(nóng)業(yè)發(fā)展中遺留了眾多問題，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成了一定阻礙，不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為了保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要求各地必須要立足于實際情況，從政策、資金、技術和人才等方面出發(fā)，加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持，不斷完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關制度，推動農(nóng)業(yè)信息化建設，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標奠定良好基礎。

參考文獻

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