農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全、質(zhì)量管理的重要性及應(yīng)對(duì)措施

許千里

摘要：本文對(duì)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造的意義進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并集中闡釋了工程安全管理的策略和質(zhì)量管理的策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)改造;升級(jí)工程;安全;質(zhì)量;措施

一、農(nóng)網(wǎng)工程升級(jí)改造的意義

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目具有非常關(guān)鍵的作用，不僅僅能有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，也能全面提高電網(wǎng)的安全運(yùn)行水平。借助農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)過(guò)程，整合新農(nóng)村建設(shè)水平，維護(hù)電能質(zhì)量供應(yīng)管理水平，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義?；诖耍嚓P(guān)部門(mén)要積極建構(gòu)完整且有效的完善機(jī)制，深度落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程，并且充分考量農(nóng)網(wǎng)改造過(guò)程中存在的安全危險(xiǎn)性問(wèn)題，全面提升改造工程的安全管理效果。

二、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理的策略

（一）完善管理體系

要整合安全監(jiān)督體系和生產(chǎn)管理體系，確保規(guī)章制度的有效性以及施工人員綜合素質(zhì)符合現(xiàn)代化農(nóng)網(wǎng)需求。在電力企業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)的背景下，為了推動(dòng)電力行業(yè)安全調(diào)整水平，要結(jié)合實(shí)際需求完善生產(chǎn)管理機(jī)制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制能實(shí)現(xiàn)全面落實(shí)和統(tǒng)籌維護(hù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目安全性的重要標(biāo)準(zhǔn)，有效分離安全監(jiān)督體系和生產(chǎn)管理體系，建立健全統(tǒng)籌性較好的分析模型和管理標(biāo)準(zhǔn)，從而維護(hù)管控系統(tǒng)的整體效果，從改造內(nèi)容到改造過(guò)程建立全面且有效的分析。

（二）時(shí)間段安全管理控制體系

第一，施工項(xiàng)目開(kāi)始前的安全管理控制體系。一方面，對(duì)設(shè)備和材料進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，集中校驗(yàn)施工單位的安全工具和施工材料，檢查安全許可證的同時(shí)，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收試驗(yàn)。另一方面，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底工作予以全面監(jiān)督，從危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施出發(fā)，積極建構(gòu)動(dòng)態(tài)化安全監(jiān)督管理措施，保證施工管理標(biāo)準(zhǔn)和完善程度更加貼合實(shí)際，也能按照標(biāo)準(zhǔn)化流程和監(jiān)督效果全面穩(wěn)步的推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的建設(shè)水平，提高農(nóng)網(wǎng)改造整體價(jià)值，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和控制水平的全面優(yōu)化目標(biāo)。

第二，施工項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的安全管理控制體系。首先，要秉持持證上崗的監(jiān)督機(jī)制，保證施工人員都能滿足安全監(jiān)管的要求和標(biāo)準(zhǔn)，積極運(yùn)行安全周報(bào)制度，能對(duì)違章問(wèn)題和具體情況進(jìn)行全面分析和綜合性管控，整合處罰機(jī)制和監(jiān)督管理水平。其次，要在工程拆舊項(xiàng)目中運(yùn)行分級(jí)管理機(jī)制，維護(hù)安全性的同時(shí)，對(duì)一些常見(jiàn)問(wèn)題予以監(jiān)督和深度管控，主要包括防倒桿斷線、防高空墜落等。再次，要對(duì)工作票簽發(fā)制度予以重視，全面分析實(shí)際問(wèn)題后，積極落實(shí)系統(tǒng)化的處理機(jī)制和完善措施，避免施工隊(duì)伍的臨時(shí)性施工變更，只有在規(guī)范要求內(nèi)的變動(dòng)才能得到許可。最后，要對(duì)工程監(jiān)督和安全管理有清晰的認(rèn)知和分析，協(xié)調(diào)相關(guān)制度的同時(shí)，能全面處理其中存在的問(wèn)題。在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作強(qiáng)化的過(guò)程中，要對(duì)施工過(guò)程的安全細(xì)節(jié)管理要求予以監(jiān)督。

第三，工程項(xiàng)目實(shí)施后的安全管理控制體系。在施工項(xiàng)目結(jié)束后，要對(duì)施工體系進(jìn)行系統(tǒng)化的安全總結(jié)，在總結(jié)中，要對(duì)實(shí)施方法予以提煉和綜合管控，提出具有指導(dǎo)意義的相關(guān)建議，維護(hù)總結(jié)機(jī)制的完整性。除此之外，在最終的審核和系統(tǒng)化質(zhì)量驗(yàn)收機(jī)制中，要結(jié)合具體問(wèn)題開(kāi)展具有實(shí)效性的管理工作，建立健全針對(duì)性較強(qiáng)的監(jiān)督控制工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)后續(xù)工作。

三、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程質(zhì)量管理的策略

（一）落實(shí)動(dòng)態(tài)化招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制

第一，要建立安全科學(xué)化的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和勘察機(jī)制，從統(tǒng)籌規(guī)劃入手，完善施工標(biāo)準(zhǔn)，確保施工業(yè)務(wù)管理水平的統(tǒng)籌性價(jià)值，要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)理念，整合電網(wǎng)布局的合理性和完整程度。

第二，要集中選取經(jīng)驗(yàn)豐富且具備一定資質(zhì)的監(jiān)理部門(mén)，能對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督和管控，尤其是隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程，要集中審核和評(píng)定，從根本上維護(hù)施工資質(zhì)的管理，避免掛靠安裝資質(zhì)的隊(duì)伍投標(biāo)參與農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，提升施工人員的綜合水平和整體素質(zhì)，建構(gòu)協(xié)調(diào)效果較好的管理流程和控制結(jié)構(gòu)，從根本上提升農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的整體水平。

第三，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管理項(xiàng)目予以監(jiān)督和綜合性管控，提高統(tǒng)一性和完整性，維護(hù)管理水平，構(gòu)建系統(tǒng)化的物資管理模型，只有從根本上提高農(nóng)網(wǎng)物資水平，才能為后續(xù)工作的全面升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提升監(jiān)督監(jiān)管的實(shí)效性，確保整合措施和管理標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效果的最優(yōu)化。

（二）落實(shí)動(dòng)態(tài)化質(zhì)量管理機(jī)制

第一，事前管理過(guò)程，要落實(shí)預(yù)防為主的管理標(biāo)準(zhǔn)，整合項(xiàng)目質(zhì)量管控目標(biāo)和質(zhì)量效果預(yù)測(cè)機(jī)制，完善各項(xiàng)工程項(xiàng)目的交底工作，提升管理標(biāo)準(zhǔn)和管理實(shí)效性，從而有效分析施工項(xiàng)目中一些不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題以及因素。

第二，事中管理過(guò)程，要對(duì)施工全過(guò)程予以監(jiān)督和控制，完善施工細(xì)節(jié)的管理水平，確保質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制和維護(hù)措施的完整性，也為后續(xù)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)過(guò)程的質(zhì)量?jī)?yōu)化提供保障。監(jiān)理部門(mén)要結(jié)合企業(yè)農(nóng)網(wǎng)改造的實(shí)際情況，建立健全統(tǒng)籌性較強(qiáng)的負(fù)責(zé)制，尤其是法人建設(shè)單位要對(duì)監(jiān)管職責(zé)予以分析和判定。

第三，事后管理過(guò)程，要結(jié)合農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工需求，確保核定機(jī)制、收集工作以及整理效果的完整性，維護(hù)基礎(chǔ)資料的整體水平，把好質(zhì)量關(guān)才能從根本上提升管理水平和管理實(shí)效性，從而有效提升農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的整體質(zhì)量。

（三）落實(shí)動(dòng)態(tài)化驗(yàn)收機(jī)制

在農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程施工項(xiàng)目中，要在施工隊(duì)伍撤離后建立有效的工程驗(yàn)收機(jī)制，維護(hù)施工整體水平。相關(guān)管理部門(mén)要建立專門(mén)的驗(yàn)收小組，針對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題予以統(tǒng)籌分析，將實(shí)際情況進(jìn)行整合，從而建立健全更具時(shí)效性的工藝管理流程。由于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目的涉及面較廣，因此驗(yàn)收難度較大，這就需要施工部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌分析和綜合性管控，確保施工流程的完整程度更加滿足實(shí)際需求。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目是一項(xiàng)民生工程，工程任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，建設(shè)管理十分重要，這是保證農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工程安全、質(zhì)量以及進(jìn)度的根本所在。相關(guān)部門(mén)要給予高度重視，結(jié)合升級(jí)工程的具體要求，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)完善的處理機(jī)制，從工程安全管理和質(zhì)量管理兩個(gè)層面出發(fā)，提升整體效果，從而全面提升農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造建設(shè)水平，助力農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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