銅梁：描繪高質(zhì)量發(fā)展美麗新畫卷

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，回望過去五年，是銅梁區(qū)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是85萬(wàn)龍鄉(xiāng)兒女奮斗的五年。

五年來，銅梁全區(qū)上下深入貫徹黨中央決策部署和市委工作要求，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)優(yōu)區(qū)，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，突出抓好工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、城市提升，推動(dòng)全區(qū)政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、自然生態(tài)同向發(fā)力同步向好。

五年里，一組組數(shù)字，見證著銅梁的變化：2020年，銅梁區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值661億元、增長(zhǎng)4.4%、居全市第4位，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.6%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)19.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.4%，工業(yè)用電量、用氣量分別增長(zhǎng)19.7%、14.7%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。

五年間，一個(gè)個(gè)美麗蛻變，在龍鄉(xiāng)廣袤的原野競(jìng)相上演。一幅工業(yè)興、城鄉(xiāng)美、百姓富的美麗畫卷，正在銅梁大地徐徐展開。銅梁，正成為人們宜居宜業(yè)宜游的美好家園。

發(fā)展能級(jí)跨新臺(tái)階高質(zhì)量發(fā)展宏圖展

2020年11月底，銅梁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)內(nèi)，彩旗迎風(fēng)飄揚(yáng)：銅梁“西部美谷”總投資180億元的10個(gè)項(xiàng)目在此集中開工，同時(shí)另有總投資40億元的21個(gè)項(xiàng)目集中簽約。而這一盛況，僅是銅梁招大商招優(yōu)商、集群式招商的一個(gè)生動(dòng)案例。銅梁區(qū)招商投資促進(jìn)局發(fā)布的信息顯示，中國(guó)西部美谷、銘利達(dá)等一批集群式、鏈條式產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)落戶銅梁高新區(qū)，助推銅梁工業(yè)走出了一條高質(zhì)量發(fā)展的路子。

2020年，廣銅“一帶一路”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料產(chǎn)業(yè)園集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，電子信息、裝備制造、大健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群成鏈。生態(tài)數(shù)字花園高新區(qū)蓬勃生長(zhǎng)，總投資663億元的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目接踵落地，“西部美谷”簽約項(xiàng)目31個(gè)、開工10個(gè)，高新區(qū)產(chǎn)值突破800億元，加速邁向“千億級(jí)園區(qū)”。大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新深入推進(jìn)，建成航天云網(wǎng)西南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能中心，科技型企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)44.5%，數(shù)字化車間數(shù)量增長(zhǎng)9倍，“雙新”企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重提高至42%。截至2020年11月，全區(qū)內(nèi)資引資額和實(shí)際到位資金，同比分別增長(zhǎng)42.4%和70.8%，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

大美鄉(xiāng)村展新風(fēng)貌城鄉(xiāng)面貌日新月異

隆冬時(shí)節(jié)，漫步在銅梁西郊蜿蜒的綠道公路上，一幅秀美的自然風(fēng)光映入眼簾。放眼看去，西郊綠道如同一條翡翠項(xiàng)鏈，將5個(gè)鎮(zhèn)街、24個(gè)村（社區(qū)）、120平方公里范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水果、精品水產(chǎn)、花卉苗木、有機(jī)蔬菜、生態(tài)蓮藕等產(chǎn)業(yè)基地和玄天秀水生態(tài)畫廊、奇彩夢(mèng)園、荷和原鄉(xiāng)等景區(qū)、景點(diǎn)串連起來。

近年來，銅梁區(qū)將打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程，積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，用好“積分制”整治人居環(huán)境，按照“農(nóng)區(qū)即景區(qū)”要求，開展“五園”“一化兩改三不見”活動(dòng)。此外，還全面建設(shè)鄉(xiāng)村振興會(huì)客廳、講習(xí)所、理事會(huì)，建強(qiáng)帶頭人和年輕人“兩支隊(duì)伍”，動(dòng)態(tài)回引本土人才669名。

如今，一幅幅生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村美景正印入銅梁畫卷。2020年，銅梁脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。全覆蓋推進(jìn)泥結(jié)石路、薄弱電網(wǎng)改造，21個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。深化“六要路徑”發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，盤活撂荒地2萬(wàn)余畝，村均集體收入達(dá)10萬(wàn)元以上，入股農(nóng)民戶均增收2500元。

鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大改變，城區(qū)環(huán)境也不斷提升。銅梁始終堅(jiān)持以國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，深化鄉(xiāng)村振興和城市提升，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共更加彰顯?！霸l(xiāng)風(fēng)情·大美銅梁”全面呈現(xiàn)，成為中國(guó)十大最美鄉(xiāng)愁旅游目的地，銅梁的城市、鄉(xiāng)村正一天天變成人們喜歡的樣子。此外，銅梁還先后獲評(píng)全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村振興先鋒十大榜樣，央視《焦點(diǎn)訪談》專題報(bào)道。

在2020“發(fā)現(xiàn)重慶之美”推選活動(dòng)中，銅梁鳳山公園被評(píng)選為重慶市“最美公園”，銅梁區(qū)花園高新區(qū)主要干道景觀提升項(xiàng)目被評(píng)選為“重慶最美坡坎崖”，銅梁區(qū)白龍大道人行道獲得“最美人行道提名獎(jiǎng)”。

“早上起來從窗外望去，滿眼綠意盡收眼底。走出家門，我們的城市更是綠意盎然、鳥語(yǔ)花香。”居住在銅梁的市民發(fā)現(xiàn)，自己的城市越來越像一座花園了。在家門口就能享受到公共綠地的福利，這得益于銅梁實(shí)施的“增花添彩”“增綠添園”“城美山青”行動(dòng)。近年來，銅梁按照“山清水秀城美”目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，遵循“山頭不推，稻田不填”理念，保留原有城市山水格局，道法自然，打造具有原鄉(xiāng)風(fēng)情的特色城市景觀。

在城市提升中，玄天秀水生態(tài)畫廊、原鄉(xiāng)中央公園、兒童樂園驚艷亮相，淮遠(yuǎn)新區(qū)顯現(xiàn)雛形，科創(chuàng)新城破題起勢(shì)，龍城天街成為渝西最具活力的商圈。2020年，銅梁加快城市有機(jī)更新步伐，提質(zhì)老舊小區(qū)30個(gè)，新增綠地139萬(wàn)平方米，95棟老舊樓房進(jìn)入“電梯時(shí)代”。此外，活躍在銅梁大街小巷的13萬(wàn)“少云志愿者”讓英雄活在當(dāng)下，銅梁還在2020年底獲評(píng)“中國(guó)龍燈龍舞文化之鄉(xiāng)”，讓這個(gè)崇尚龍文化的城市更加溫潤(rùn)、更有溫度。

截至目前，銅梁新增城市公共綠地392.6萬(wàn)平方米，2020年公共綠地面積是2016年的4倍，其中立體綠化86.62萬(wàn)平方米。重點(diǎn)打造了原鄉(xiāng)中央公園、望山公園、見水公園、人才公園，改造鳳山公園、白龍廣場(chǎng)等綠化項(xiàng)目，打造現(xiàn)代都市濱水空間，全面完成9個(gè)“城美山青”年度重點(diǎn)項(xiàng)目及11個(gè)坡坎崖綠化美化項(xiàng)目，綠化面積達(dá)154萬(wàn)平方米。按照“建設(shè)山水田園城融合發(fā)展的生態(tài)城市”理念，銅梁完成了銅梁區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制以及人民公園海綿城市改造的設(shè)計(jì)工作，完成城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)改造項(xiàng)目可行性研究；完成龍城天街商圈品質(zhì)提升，市民服務(wù)中心正式投用，體育館農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、白土壩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、金龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開門營(yíng)業(yè)。

改革開放現(xiàn)新突破優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”

2020年12月6日，位于銅梁高新區(qū)的一個(gè)智能安防設(shè)備產(chǎn)業(yè)園正在抓緊建設(shè)。拿到施工許可證僅兩個(gè)多月，這個(gè)項(xiàng)目就完成了樁基等基礎(chǔ)建設(shè)。這是銅梁區(qū)以持續(xù)不斷地優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”為引領(lǐng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。

近三年來，銅梁在深化“放管服”改革上狠下功夫，強(qiáng)力推行承諾制信任審批。先后推出行政審批流程再造集成創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+一窗綜辦”、企業(yè)開辦“四零”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目“四合一、四聯(lián)合”等一大批改革舉措，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

以營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)治理為重點(diǎn)，推進(jìn)改革集成創(chuàng)新，銅梁的經(jīng)驗(yàn)做法被中央主流媒體和國(guó)家部委刊物刊發(fā)39次，“四零”審批改革入選全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳示范案例，“黨建扎樁、治理結(jié)網(wǎng)”成為全市基層治理探索創(chuàng)新品牌。銅梁入選全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)區(qū)，全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在銅召開。

營(yíng)商環(huán)境改善，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2020年銅梁區(qū)攜手廣州開發(fā)區(qū)打造大灣區(qū)與經(jīng)濟(jì)圈合作典范，成渝中線高鐵在銅梁設(shè)站，市域快線璧銅線、渝遂復(fù)線高速、銅安高速開工建設(shè)，為銅梁加快發(fā)展增添了新的后勁。2020年以來，雖受到疫情的影響，但銅梁區(qū)已累計(jì)新開辦企業(yè)1730家，較2019年同期增長(zhǎng)30%以上，實(shí)現(xiàn)了大幅逆勢(shì)增長(zhǎng)。

同時(shí)，銅梁不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，市域快線璧銅線、渝遂擴(kuò)能等重大外聯(lián)通道相繼開工建設(shè)，并不斷深化與廣州經(jīng)開區(qū)、兩江新區(qū)、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目管理局合作，開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，銅梁開放水平和影響力持續(xù)上升。

民生改善邁新步伐人民生活幸福滿滿

“自來水通到村里了，真是太高興了，這可是一件大喜事?！弊詮淖詠硭鬟M(jìn)東城街道青羊村以來，青羊村民臉上時(shí)常洋溢著幸福的微笑。擰開水龍頭，淌出甘露水，這僅是銅梁飲水安全工程建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐?！笆濉逼陂g，銅梁努力破解“飲水難”問題，將13個(gè)鎮(zhèn)街納入了城區(qū)水廠供水范圍，在21個(gè)鎮(zhèn)街安裝了155公里供水主管網(wǎng)、改造了2.4萬(wàn)余戶“一戶一表”，全力保障農(nóng)村居民用上潔凈、安全的放心水。

2020年，銅梁25件民生實(shí)事落地見效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人，學(xué)前教育普惠率提高至81.6%，10個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。這一年，銅梁“藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”取得可喜成績(jī)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)333天，創(chuàng)歷史最好成績(jī)，主要河流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，淮遠(yuǎn)河蝶變?yōu)轱L(fēng)光帶，涪江銅梁段被評(píng)為全市最美河流。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。2021年新年伊始，為確?！笆奈濉卑l(fā)展開好局，銅梁全區(qū)上下將圍繞貫徹黨中央決策部署和市委要求，積極扛起成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“橋頭堡”重任，“融城”“融邊”雙向發(fā)力，奮力建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國(guó)際大都市后花園，讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中享有更多的獲得感、幸福感、安全感。