淺談學生參與下的學校行政管理水平的提升

前言：在未來的發(fā)展趨勢上，學生參與學校管理的觀念將逐漸改變，學生參與學校管理的體系將日趨完善，學生與學校之間的互動將逐步增加。因此，在學生參與的基礎上，逐步提升學校行政管理水平勢在必行，基于此，本文以大學生參與學校行政管理的現(xiàn)狀為切入點，對當前影響行政管理水平提升的因素進行了詳細分析，并提出了幾點關于提升管理水平的策略。期望可以為相關研究人員提供參考。

隨著教育的普及，教育功能的選擇性被削弱，學校關注的重點從考試成績轉移到學生成長的過程。而建立和完善學校的質量管理體系還應結合社會對人才素質的要求。學校教育的質量受許多因素的影響，例如：學生，資金和教學人員的質量，還需從內部和外部兩方面加強學校質量管理體系。目前，有關質量管理的宏觀研究相對較多，對學校質量管理的關注較少。學校質量管理模式是在我國實施宏觀管理的基礎。近年來，政府高度重視提高學校教育質量，并制定了教育質量管理指導方針，不僅為學校提供了良好的教學環(huán)境，而且還提高了教育機會，改進了教學設施。

一、大學生參與學校行政管理的現(xiàn)狀

目前，學生參與學校管理主要集中在班級管理層面，內容上主要涉及學生事務，教育教學和后勤保障。在校級行政管理很少有學生的參與，而學生對行政管理的參與程度也相對較低[1]。

1.學校行政管理部門提供的參與機會較少。學生參與學校管理的主要方式是：學生會，學生社團，學生校長助理，師生研討會，校長信箱，網絡平臺等。學生參與學校管理的大多數(shù)方式都與他們自己的學習和生活有關。例如：在課程管理中學生選課，網上評教，類似于宿舍管理中的住房管理委員會的學生組織，類似于宿舍風采展示，宿舍文化節(jié)等學生活動，食堂管理類似于食堂管理委員會，餐飲管理委員會等學生組織。

2.學校行政管理的特點決定了學生的參與率低。在行政管理中，學生很難在行政管理問題上有發(fā)話語權，例如發(fā)展計劃，改革方向以及大學的規(guī)章制度。大學生沒有機會干預高校的各個職能部門。在大學行政管理中，無論是入學計劃還是就業(yè)政策，學生都難以參與。

3.學校不重視學生參與學校行政事務的管理。對于大學行政管理者來說，學生很少參與行政管理不會對學校的日常管理和短期發(fā)展產生重大負面影響，即使對學習和生活也產生一定影響，也難以及時被發(fā)現(xiàn)。

4.學生參加的意愿不高。目前，手機的廣泛使用已經影響了學生的積極性，學習方式有待提高。學生參加行政管理的意愿并不高。很少有學生能自覺參與管理，大多數(shù)學生更愿意專注于與他們的學習和生活密切相關的事情。盡管學校有相關的渠道和指導方針，但學生不愿參加學校的管理的情況也導致參與率較低得現(xiàn)狀[2]。

5.大學生的能力有限。學校的行政管理不同于學生事務的管理。學習行政管理要求管理人員具有豐富的管理技能和管理經驗，學生短期內很難掌握這些知識的。在學習階段，學生在學校的學習周期性強，課余時間有限。長期積累管理經驗和技能是困難的，并且難以了解整個管理過程和詳細的管理操作步驟。

二、提升學校行政管理水平的策略

1.建立學校行政管理的目標體系

為了提高和確保學校行政管理的質量和效率，學校的行政管理應以目標體系的建立，完善和實施為前提。因此，在建立學校行政管理體系時應首先設定目標體系，以提高學校行政管理的效率。把新世紀黨的教育政策應作為目標體系的指導思想[3]。從人才發(fā)展和社會人才需求的角度出發(fā)，確定學校管理的目標，并結合教育教學的具體要求形成學校行政管理綱領。根據(jù)學校的基本情況和師生的實際情況，建立重要，系統(tǒng)，有針對性的學校行政管理體系，以確保和提高學校行政管理的質量和效率。

2.強化體系創(chuàng)新

一些學校已經為建立自己的教育質量管理體系建立了目標，從而拓寬了視野，并不斷改革和創(chuàng)新教育質量管理體系。建立強大的質量管理體系并非易事。學校必須不斷改革，創(chuàng)新和適應管理體制。由于大多數(shù)學校在建立管理體系方面存在部分問題，并有在某些領域需要改進，所以無法達到預期的效果[4]。因此，質量管理體系必須及時發(fā)現(xiàn)并解決實施問題，并對其進行改革和創(chuàng)新。在管理體制創(chuàng)新過程中，應逐步完善質量管理體系。學校環(huán)境的逐漸變化促進質量管理體系的創(chuàng)新。學校應根據(jù)教學環(huán)境和社會環(huán)境的變化，改革和創(chuàng)新質量目標，管理體系和質量管理方法，并建樹立長期不斷創(chuàng)新的意識。

3.加強班級文化建設，提升學校管理質量

學校質量管理中最重要的一點是遵守“以人為本”的管理理念。根據(jù)“以人為本”的管理理念，學校應以學生發(fā)展為基礎，營造民主，和諧，平等的管理氛圍。班級文化建設包括班級精神文化、班級行為文化和班級制度文化建設。它的基本目標是以學生為中心，促進學生的整體發(fā)展。兩者的目標是一致的，并且班級文化建設是管理學校質量的一種特定方法。強調以成立學習小組為基礎建立班級文化，并以班級目標，班訓，班徽，班級宣誓，班級旗幟，日常班級勵志詞，學生個人目標，座右銘等來營造良好的班級風格和學習風格[5]。充分利用值周班長、值日班長、科代表對每學期教育教學活動的組織和管理，以促進有序的教育管理。教師可以引導學生制定每周和每天的時間表，以便學生可以有效地學習，研究預習、復習和做作業(yè)，以提高課堂學習的效率。學校應將學生的自我管理和教師管理有機地結合起來，以有效提高學校管理的質量。

4.擴寬學校行政管理的主渠道

學校行政管理應將教學活動和教育工作視為一種價值取向，并應確立和尊重學校行政管理的主要方向和渠道。建立學校行政管理機構，履行知識傳授，技能提升和道德建設的任務，促進學生身心健康和人格個性的和諧發(fā)展，使學校的行政管理能夠參與到各類活動中，通過活動的自主性，工作的自愿性，內容形成的多樣性，管理的自治性和開放的環(huán)境等關鍵問題構建，拓寬學校行政管理渠道，為提高學校行政管理效率奠定堅實的基礎[6]。

三、大學生參與學校行政管理的發(fā)展趨勢

多數(shù)高校對于大學生參與學校行政管理的理念正在逐漸改變。與學校管理系統(tǒng)和教育理念的被動接受不同，隨著高校自身的發(fā)展，學生的意見和建議將在一定程度上逐漸增加對學校的影響。學生參與學校行政管理將有助于改善學校的管理水平，這也是實現(xiàn)學校民主管理的重要環(huán)節(jié)。學生參與學校行政管理的相關制度正在日趨完善[7]。用于的學生代表大會制度，學生助理制度和重大決策的學生聽證會制度變得越來越復雜成熟，并且創(chuàng)建并完善了各種保護學生權益的組織。這些系統(tǒng)和組織為大學生行使其管理權和參與權提供了非常有力的保證。大學生與學校之間的互動渠道也將逐步拓寬。隨著信息技術的不斷發(fā)展，學校能及時了解學生的需求，征求學生的意見和建議時也會非常方便。雖然與大學生興趣密切相關的主題討論平臺將更多地基于依賴互聯(lián)網。但是學生就可以通過使用一部手機與學校行政管理部門聯(lián)系。更有利于學校及時回應和解決學生提出的問題，并采納適當?shù)膶W生意見和建議。

結束語：如何提高學校管理質量是教育永恒的課題，也是一項重大工程。須在各個方面實施。這絕不是目標一確立，效果就立竿見影的，在此過程中會遇到很多難題。因此管理應從實情入手，努力實施，調動全體員工的積極性，扎實工作，堅持育人，細致管理，優(yōu)先效率，踏實作風，認真研究，注重質量，探索有效新方法，新思想，新策略和新措施，以提高學校管理質量，提供讓人滿意的教育。

參考文獻：

[1]賀薇.大學生參與高校民主管理的現(xiàn)狀研究——以武漢市高校為例[D].廣西大學，2016.

[2]朱堅強.論行政管理效率觀一兼談我國行政管理效率的現(xiàn)狀及其改觀對策[J].東南大學學報（哲學社會科學版），2010，（01）：83—84.

[3]徐玉玲，劉達玉，胡一冰，劉濤.質量管理視角下的高等教育教學質量保障體系構建研究[J].教育與教學研究，2017，（05）：45-49+63.

[4]丁玲，孫華，鐘守昌，凌明成.審核評估融入新建本科院校內部質量保障體系的路徑探析[J].煤炭高等教育，2017，（03）：82-85.

[5]劉淑華，付偉，劉建宏.大學生高校管理參與權的完善路徑[J].法制與社會，2019（5）.

[6]程興華.淺談學校全面質量管理[J].連云港教育學院學報，1996（1）：38-39.

[7]劉強.論我國高校教學質量保障體系價值理念與行為模式的重構[J].江蘇高教，2018，（02）：12-17.

作者簡介：李淑莉（1983.2-），女，漢族，籍貫：陜西省渭南市白水縣，學歷：本科，專業(yè)：計算機科學與技術，研究方向：學生管理，職稱級別：初級。

（西北大學現(xiàn)代學院 陜西省西安市 710130）