露天采礦礦山地質(zhì)境問題與恢復(fù)治理措施研究

王軍

摘要：眾所周知，礦產(chǎn)開發(fā)對于當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)發(fā)揮出了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，然而，伴隨著現(xiàn)今大批露天型礦山的持續(xù)化開采，人們?nèi)粘Ｉ瞽h(huán)境受到的損害也日益加劇，并且由此還導(dǎo)致了各類環(huán)境毀壞、地質(zhì)事故等不良情況的屢次出現(xiàn)，使廣大民眾的生命受到了嚴(yán)重的威脅，并且造成了不可彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失，因此，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，強(qiáng)化治理現(xiàn)實屢次發(fā)生的環(huán)境受損問題迫在眉睫。文章借助于對某省露天型礦山采掘活動給周邊地質(zhì)結(jié)構(gòu)帶來的損害問題所展開的分析過程，深入探討了露天型礦山地質(zhì)結(jié)構(gòu)改進(jìn)和優(yōu)化的路徑及價值。

關(guān)鍵詞：露天開采;地質(zhì)環(huán)境;地質(zhì)災(zāi)害;問題治理

引言

當(dāng)今時期，對于我國的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)而言，礦山資源開發(fā)在其中扮演著重要的角色，然而在連續(xù)化的礦山資源開發(fā)過程中，由于人類實施了過度化的開采行為，同時采取了不恰當(dāng)?shù)拈_采模式，由此使得人們常年居住的自然環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞。露天化采礦過程盡管工藝簡單，然而其對自然環(huán)境產(chǎn)生的損害作用不可忽視，對周邊地貌、生物植被、水源結(jié)構(gòu)等均造成了深度的破壞效果，這在相當(dāng)程度上阻礙了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長久、健康、穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)，達(dá)到對礦山資源的科學(xué)化持久性利用，著眼于礦產(chǎn)資源對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展所具有的特殊價值，現(xiàn)對國內(nèi)某省露天型礦山采掘中的礦區(qū)地質(zhì)狀況展開深入性的分析，并且總結(jié)歸納出了有效的恢復(fù)改進(jìn)方案，進(jìn)而實現(xiàn)對我國礦山寶藏的科學(xué)化高效運(yùn)用，并且實現(xiàn)對自然環(huán)境的有效保護(hù)，推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，為國家建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、現(xiàn)階段露天型礦山開發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近況

國內(nèi)某省作為我國礦山資源比較集中的一個大的省粉，露天礦采掘產(chǎn)業(yè)十分紅火。因為連續(xù)化的露天式礦山開采使得其周邊地區(qū)的自然環(huán)境質(zhì)量變得持續(xù)性惡化，甚至是已經(jīng)嚴(yán)重阻礙到了本地經(jīng)濟(jì)事業(yè)的健康持續(xù)性發(fā)展，干擾到了人們正常的工作和生活過程。故此，怎樣才能在實施礦山資源采掘活動的進(jìn)程中，對于當(dāng)?shù)氐牡V山資源施以相應(yīng)的保護(hù)及復(fù)原治理手段，當(dāng)成為現(xiàn)階段我國采礦產(chǎn)業(yè)建設(shè)中亟待處置好的棘手問題之一。

1.1 露天型礦山開采活動可引發(fā)較為惡劣的地質(zhì)事故

該省域內(nèi)的多個礦區(qū)均發(fā)生過不同情形的礦山泥石流、山體滑坡以及山體崩塌等多種災(zāi)害情況。其根本性原因包括如下兩項內(nèi)容：第一是露天型礦山的采掘行為極易導(dǎo)致礦區(qū)邊坡現(xiàn)有的平衡形態(tài)被打破，在地面上的開挖行為極易引發(fā)現(xiàn)場區(qū)域的巖土結(jié)構(gòu)變形情況，甚至很有可能引發(fā)當(dāng)?shù)氐纳襟w滑坡等一些地質(zhì)性災(zāi)害。第二，采掘出的礦渣多半時間是處于隨意性堆放狀態(tài)的，由此引發(fā)了山體自身的嚴(yán)重超載。第三，也是屬于破壞性泥石流災(zāi)害發(fā)生的起因，其主要是在礦區(qū)開采之后的礦渣被隨意堆放之后，會同著雨水而集聚成渾厚的泥石流災(zāi)害，產(chǎn)生不可低估的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2采掘之后礦山區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)的石漠化，植被物群荒涼化

因為礦山實施露天化采掘的作業(yè)進(jìn)程中，礦山區(qū)域會呈現(xiàn)出多種形態(tài)的絕壁聳立等情況，不同區(qū)域所堆置的礦渣廢料等，更會波及到山體自身植被物群的正常生長發(fā)育，長此下去，必然會導(dǎo)致礦山本體石漠式轉(zhuǎn)化等不良情況的發(fā)生;除此之外，因為采礦區(qū)域中石漠化趨勢的不斷加快，會引發(fā)大批的生物植被失去其適宜生長的肥沃土壤，殘余下的生物植被不具備支撐整體礦區(qū)的基本生態(tài)平衡，大批礦渣的露天堆積亦可讓本已成為鳳毛麟角的綠色植被受到了極大的破壞，故此，現(xiàn)階段的生物植被荒廢化也日趨嚴(yán)重化。

1.3 水土喪失及水源破壞趨勢不可阻擋

在該省展開持續(xù)化的露天礦山采掘活動之后，為數(shù)不少的礦體結(jié)構(gòu)已然完全失去了其原來本已較為完善的生態(tài)循環(huán)功能系統(tǒng)，常會導(dǎo)致較為嚴(yán)峻的水土不能正常保持問題的發(fā)生，不但會給后繼采礦的作業(yè)人員造成一定的安全威脅，更是對周邊的居民家庭造成了相當(dāng)程度的生命危險。再有，大批礦山在采掘作業(yè)環(huán)節(jié)中，外排出了大量的生產(chǎn)污水，在尚未作出全面徹底的凈化處理過程之后，經(jīng)歷雨水的沖刷洗滌，使得多數(shù)的可溶性礦料成分成為了毒害地表水質(zhì)的主要來源，甚者造成了周邊農(nóng)業(yè)植物的大量減產(chǎn)，導(dǎo)致了生態(tài)平衡被嚴(yán)重破壞。

2、露天型礦山采掘中地質(zhì)環(huán)境方面的典型問題

在展開露天型礦山作業(yè)活動時，因為一部分作業(yè)人員環(huán)保觀念建立得不深，這對于資源保護(hù)及環(huán)境治理均產(chǎn)生了較大的影響，并且引發(fā)了嚴(yán)重的地況損害問題，大體可分為如下幾種類型。

2.1 邊坡穩(wěn)定性喪失。

邊坡穩(wěn)定性喪失和露天礦山區(qū)域內(nèi)的開挖方位、采掘高度及巖土品質(zhì)緊密相連，在對礦藏進(jìn)行開采的進(jìn)程中其開挖的斜坡巖體，人為造成高陡性的斜坡，導(dǎo)致原本穩(wěn)固的山坡結(jié)構(gòu)變得極其的不穩(wěn)固，同時加大了礦山圍巖體節(jié)理的發(fā)育速度，直接影響到邊坡結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固水平，并且還會促使危石情況的產(chǎn)生。而且經(jīng)過開挖之后的淺層土體在經(jīng)歷過風(fēng)雨侵襲之后必然會導(dǎo)致失穩(wěn)情形的發(fā)生，很容易導(dǎo)致墜石、崩塌情況的發(fā)生，嚴(yán)重危及到現(xiàn)場作業(yè)的操作人員，同時嚴(yán)重干擾到了正常的采掘活動。

2.2 地質(zhì)性礦山災(zāi)害。

露天化采礦作業(yè)和常規(guī)的采礦作業(yè)模式之間存在著明顯的差別，露天型采礦活動在其開采作業(yè)環(huán)節(jié)中，無需去構(gòu)建井下巷道，也無需再建造相關(guān)的建筑設(shè)施，只是把礦體表觀的土層做出剝離過程，把礦體的形態(tài)和山勢的形態(tài)密切結(jié)合，在露天狀態(tài)下展開對礦料的開采過程。因為開采礦山用的手段及從業(yè)人員多數(shù)環(huán)保意識的欠缺，導(dǎo)致了大量地質(zhì)事故情況的發(fā)生，比如山體滑坡、絕壁崩塌、礦體泥石流等諸多地質(zhì)性事故時常發(fā)生。地質(zhì)性事故發(fā)生的原因重點隱含在礦山開發(fā)過程促使邊坡結(jié)構(gòu)體改變了原來已有的自然平衡格局，以及實施的邊坡挖掘行動危及到斜坡結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固，最后引發(fā)巖體結(jié)構(gòu)變形，并且誘發(fā)相關(guān)的地質(zhì)性災(zāi)害事故的出現(xiàn)。

據(jù)相關(guān)部門對我國近些年來發(fā)生山體滑坡、礦料泥石流事故頻率做出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，地質(zhì)事故年度發(fā)生的頻率，呈現(xiàn)出了逐年上升的態(tài)勢，由此說明礦山地質(zhì)災(zāi)害情況已經(jīng)是越來越嚴(yán)重的發(fā)展態(tài)勢，對于地質(zhì)性事故的整治已經(jīng)是迫在眉睫。造成礦體泥石流災(zāi)害發(fā)生的根本性原因是緣于礦山采掘過程中產(chǎn)生礦渣的肆意排放，在礦區(qū)周邊地域及公路兩側(cè)均有堆放的廢料、廢品，而且此類散亂式的堆放物多置于河谷的上游，在逢暴風(fēng)驟雨、洪水發(fā)作時，廢品、廢渣即會隨著水流匯入泥石流。產(chǎn)生山體垮塌及崩落的根本性內(nèi)因是由于山體本來的平衡態(tài)勢遭到打破，未能施與保護(hù)性措施，廢礦料的無規(guī)則排放，大大超越了山體結(jié)構(gòu)所能擔(dān)負(fù)的最大載荷，最后引發(fā)山體垮塌。另外在露天礦山采掘過程中還會造成大小不同的采坑、廢料槽、棄土包、選礦后的污泥，嚴(yán)重侵害了礦山區(qū)的地質(zhì)生態(tài)。

2.3 污染礦區(qū)的水源。

在實施洗礦及開礦的操作過程中，會排放出大批的礦料污水、廢水，導(dǎo)致礦泥大量匯聚、水質(zhì)變壞等情況。倘若出現(xiàn)下雨的情況，礦山廢水即會與雨水混合之后再繼續(xù)混入地表水、地層水、周邊農(nóng)田及農(nóng)作物耕地，嚴(yán)重污染周邊莊稼，破壞生態(tài)品質(zhì)。

3、礦山生態(tài)恢復(fù)整治手段

礦山開發(fā)作為整體資源利用體系中的一項極為重要的組成元素，對其展開環(huán)境質(zhì)量的復(fù)原及生態(tài)優(yōu)化，密切關(guān)聯(lián)著我國日后長久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。國內(nèi)比較集中的露天礦山聚攏地域，其本彰顯出的經(jīng)濟(jì)利益及環(huán)境危害是并為依存的關(guān)聯(lián)關(guān)系。礦山區(qū)域頗顯豐腴的天然性資源，對人類群體的工作和生活提供了不可小覷的生存依托，然而因為露天化開采的生產(chǎn)操作所造成的一連串生產(chǎn)環(huán)境損害問題亦不可忽視。如果不及時實施生態(tài)恢復(fù)過程，不但會加大社會局勢的波動性，還可造成一連串生態(tài)損壞問題。故此，打造人和自然界之間融洽相處的關(guān)系，強(qiáng)力提升該省露天化采礦的生產(chǎn)能力及作業(yè)水平，是當(dāng)今時期應(yīng)當(dāng)著重加以解決的基本問題之一。

3.1 造地復(fù)墾

由于露天采礦活動進(jìn)行后，出現(xiàn)了大量廢水和尾渣，形成大小不一的采礦淤積地，覆蓋大面積的土地不能耕種，還存在大量的采礦廢棄土和碎石。對這種情況進(jìn)行復(fù)墾，首先把淤泥清理掉，碎石采用就近埋上的方式處理，采用挖填結(jié)合的方法對洼地進(jìn)行平整，對含土量較少的地段進(jìn)行田埂造地。

3.2 完善法律法規(guī)

在進(jìn)行露天開采前，做好前期的規(guī)劃設(shè)計工作，相關(guān)部門制定完善的管理方法和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加大對開采項目的參與人員的技術(shù)培訓(xùn)，并且建立監(jiān)督監(jiān)管部門。定期不定期的對項目的實際情況進(jìn)行跟蹤檢查，保證工作的質(zhì)量以及提出意見。在對造成環(huán)境污染進(jìn)行治理時，要從源頭進(jìn)行管控，利用科學(xué)的方式，降低環(huán)境的影響降到最低，在開采工作沒有結(jié)束之前，就要對破壞的環(huán)境進(jìn)行治理與恢復(fù)。管理人員根據(jù)礦山的實際情況，按照規(guī)定進(jìn)行操作。

3.3 統(tǒng)一管理方式。

在露天采礦后的礦渣不能對其自由堆積，采用推擠傾倒的方式，對排水進(jìn)行統(tǒng)一管理，防止山體滑坡等災(zāi)害。對邊坡進(jìn)行實時檢測，如有失穩(wěn)狀況應(yīng)及時處理，在開采過程中保護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物，按照施工要求進(jìn)行施工，把開采設(shè)備存放在現(xiàn)有平臺，減少占地資源。在礦區(qū)開發(fā)過程中，適當(dāng)拆除生活設(shè)施，對場地進(jìn)行平整，種上綠植，恢復(fù)耕地資源。并且根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦膶嶋H情況，對礦山道路進(jìn)行修整。

3.4政府積極作為

礦山自身較為豐厚的自然資源，為人類社會的生活和生產(chǎn)做出了不可忽視的貢獻(xiàn)，但由于露天開采等工業(yè)操作所帶引發(fā)的一系列生態(tài)環(huán)境問題也不容小覷。若不及時進(jìn)行恢復(fù)治理，不僅會增加社會環(huán)境的不穩(wěn)定性，更會引發(fā)一系列生態(tài)以及社會問題。因此，構(gòu)建人與自然和諧共存的社會，進(jìn)一步提升該省露天采礦的能力和水平，是現(xiàn)階段需要重點解決的問題之一。在這項工作中，各級政府需要發(fā)揮相應(yīng)的作用，積極利用PPP、政府基金等方式吸引社會資本參與項目建設(shè)，制定詳細(xì)的礦山地質(zhì)環(huán)境管理投資優(yōu)惠政策，將收益前景好、市場化程度高的公共服務(wù)類項目投向市場，鼓勵社會資本和民間資本參與生態(tài)恢復(fù)治理項目建設(shè)，并努力在本地區(qū)構(gòu)建良好的多元化氛圍，確保各項礦山環(huán)境管理工作順利開展。

4、礦山治理建議

（1）制定嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)人制度，篩選一些信用良好、資金雄厚且具有社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)加入到礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的行列里來，從源頭上解決一些企業(yè)中標(biāo)后不按設(shè)計進(jìn)行施工治理的問題，有效預(yù)防爛尾工程。

（2）建立監(jiān)督管理常態(tài)化機(jī)制，設(shè)立獎懲制度，采取應(yīng)急性的強(qiáng)制措施。對按時完成設(shè)計效果和工作量的企業(yè)，給予稅收或政策方面的優(yōu)惠;對逾期未完成設(shè)計效果和工作量的企業(yè)，責(zé)令限期整改，整改不到位則對企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，罰款甚至收回其土地使用權(quán)并將企業(yè)列入政府誠信黑名單。對隨意更改設(shè)計的企業(yè)，直接收回其土地使用權(quán)并列入政府誠信黑名單。

（3）積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理試點工作。選擇有代表性的破壞嚴(yán)重的廢棄礦山，作為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理試點區(qū)，針對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用所造成的地質(zhì)環(huán)境破壞問題，開展礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價及恢復(fù)治理和生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)工程，以可持續(xù)發(fā)展的觀點，發(fā)展綠色礦業(yè)，建立綠色礦業(yè)示范區(qū)。黨的十九大報告提出了要“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理也提出良心的要求。

結(jié)語

目前來看，我國露天礦礦山的地質(zhì)環(huán)境形式很嚴(yán)峻，面對礦山地質(zhì)環(huán)境的分析與治理，是一項利國利民的系統(tǒng)工程。國家應(yīng)重視起環(huán)境保護(hù)，相關(guān)工作人員在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時，采取相應(yīng)的措施保護(hù)礦山的地質(zhì)環(huán)境，減少露天采礦對環(huán)境造成的破壞，保護(hù)人民的生命安全，保護(hù)環(huán)境。通過提出的保護(hù)措施，能夠有效的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，改善露天采礦的地質(zhì)環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境得到改善，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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基金項目：遼寧省教育廳智庫項目（LJ2019ZKW001）