麥海峰 麥燕霞
摘要:本文首先分析了環(huán)境影響環(huán)評(píng)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性,接著分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)用的有效策略。在環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)共同作用于生態(tài)環(huán)保方面提出作者的見解。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境影響評(píng)價(jià);重要性
環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)依舊存在許多問題,只有不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用,并與環(huán)境實(shí)際情況相結(jié)合,制定科學(xué)、合理、準(zhǔn)確度較高的監(jiān)測(cè)方案,才能保證環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的作用。同時(shí),也應(yīng)提高監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì),建立完善的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,規(guī)范監(jiān)測(cè)工作,科學(xué)有效地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,從而保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
1.環(huán)境影響環(huán)評(píng)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性
1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作內(nèi)容包括
項(xiàng)目委托專業(yè)環(huán)評(píng)單位依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)評(píng)文件的編制、審批,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程中,環(huán)境監(jiān)測(cè)是必不可少的,也是影響整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)流程的重要工作環(huán)節(jié)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制過程中需要具備相應(yīng)的環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析結(jié)果,需要對(duì)項(xiàng)目環(huán)境中的常規(guī)污染物以及項(xiàng)目特有的污染物進(jìn)行分析預(yù)測(cè),需要對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析并結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),需要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)工作等,都是環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)的重要工作內(nèi)容,通過得出的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),科學(xué)合理地制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。
1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性
首先,環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),同時(shí),也是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和前提,只有對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境情況具體掌握,才能更加了解項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)現(xiàn)狀,并制定相關(guān)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃;其次,環(huán)境監(jiān)測(cè)有利于對(duì)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境保護(hù)措施提供重要依據(jù),對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染特點(diǎn)進(jìn)行了解和分析,進(jìn)而掌握污染狀態(tài)的變化和趨勢(shì),并根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及地質(zhì)、水文和氣象等影響環(huán)境因素進(jìn)行全方位分析,制定可靠的環(huán)境保護(hù)措施;最后,環(huán)境監(jiān)測(cè)可以反映出項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量對(duì)環(huán)境功能區(qū)域劃分的目標(biāo)和要求是否滿足,同時(shí)也檢驗(yàn)出了當(dāng)?shù)丨h(huán)保措施的有效實(shí)施和項(xiàng)目環(huán)保影響評(píng)估預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確。
2.環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)用的地位
2.1提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重視程度
若想提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作效果,將環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)二者所具備的積極作用充分地發(fā)揮出來,首先就要轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的工作思想理念,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用進(jìn)行全面的了解,同時(shí)還要意識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中起到的積極作用,使其能夠結(jié)合實(shí)際情況,制定出科學(xué)合理的應(yīng)用措施,將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有效應(yīng)用到環(huán)境影響評(píng)價(jià)之中。另外,項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)時(shí),不僅要重視前期環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開展,還要利用環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用與開展予以科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。此外,有關(guān)部門也要提高自身的環(huán)境監(jiān)測(cè)意識(shí),并加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的宣傳力度,提升環(huán)保意識(shí),保證監(jiān)測(cè)工作實(shí)施的有效性,使項(xiàng)目周邊群眾能夠積極配合開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
2.2完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察的體系
在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的過程中,若是工作人員的操作行為缺乏規(guī)范性,則會(huì)在較大程度上降低環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量,因此,需要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行質(zhì)量核查,以此提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量與效率?;诖耍嘘P(guān)部門需要結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況,建立科學(xué)合理的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管體系,同時(shí)還要結(jié)合市場(chǎng)需求,對(duì)市場(chǎng)招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行不斷完善。有關(guān)部門可以針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)立專門的監(jiān)察機(jī)構(gòu),并結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的不同環(huán)節(jié),設(shè)置相應(yīng)的工作崗位,明確這些工作崗位的職責(zé)與權(quán)限,借此發(fā)揮出有效地監(jiān)督作用,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。另外,還要制定環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范制度,用以約束相關(guān)監(jiān)測(cè)人員的工作行為,減少監(jiān)測(cè)工作中的不當(dāng)行為。
在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作之前,需要先多方調(diào)研項(xiàng)目所在地的社會(huì)自然狀況,然后進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)地形、水文、地貌等多個(gè)方面進(jìn)行全面的了解,結(jié)合相關(guān)信息,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案、方法以及技術(shù)路線等進(jìn)行科學(xué)制定,同時(shí)還要考慮到整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案的經(jīng)濟(jì)性以及實(shí)用性。此外,管理部門還需結(jié)合日常管理所掌握的信息資料對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量進(jìn)行定期或者不定期的檢查,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問題予以仔細(xì)排查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,以此提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。而且生態(tài)環(huán)境管理部門也要制定出合理規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測(cè)流程,比如,安裝環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備與儀器的相關(guān)流程,要求監(jiān)測(cè)人員按照相應(yīng)的規(guī)范流程,進(jìn)行各種監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器的有效安裝,保證安裝質(zhì)量,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精確性。
3.有效提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施
第一,合理制定環(huán)境監(jiān)測(cè)方案。承擔(dān)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案予以科學(xué)制定,選擇合適的位置安裝檢測(cè)設(shè)備儀器,確保相關(guān)設(shè)備儀器能夠兼顧到整個(gè)監(jiān)測(cè)區(qū)域,避免遺漏或者是安裝位置出錯(cuò),影響到環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性。另外,監(jiān)測(cè)人員還需要對(duì)需要監(jiān)測(cè)的內(nèi)容進(jìn)行整理分析,掌握其中的重點(diǎn)環(huán)節(jié),并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的記錄工作予以規(guī)范,保證監(jiān)測(cè)方案的可行性與合理性。在對(duì)監(jiān)測(cè)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),應(yīng)該對(duì)監(jiān)測(cè)的受限條件予以充分考慮,同時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)分析,借此提高環(huán)境影響評(píng)級(jí)報(bào)告本身的真實(shí)性以及全面性,進(jìn)一步完善相關(guān)擬定項(xiàng)目建設(shè)方案的制定;第二,提高監(jiān)測(cè)信息的反饋成效。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員需要加強(qiáng)與環(huán)境評(píng)估部門之間的溝通交流,對(duì)各部門提出的意見與建議進(jìn)行及時(shí)有效地總結(jié)與反饋,借此完善環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)效果。此外,環(huán)境監(jiān)測(cè)人員還需要對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息予以實(shí)時(shí)記錄、匯總,確保信息記錄的完整性與準(zhǔn)確性;第三,確保監(jiān)測(cè)信息的有效性。監(jiān)測(cè)單位需對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的審核、校對(duì)與驗(yàn)證,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的有效管控,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性及可靠性。在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)專家要在評(píng)估審核階段,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)予以科學(xué)審核與監(jiān)督,保證報(bào)告中相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,這樣也能夠提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的實(shí)效性。
4.結(jié)束語
綜上所述,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)貫穿于整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中,支撐了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。因此加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展,確保監(jiān)測(cè)方案具有高度的科學(xué)性能,以達(dá)到確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量水平不斷提升。在環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的共同推動(dòng)下,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境治理保護(hù)水平,有效推動(dòng)污染防治。
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