推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè) 助力鄉(xiāng)村全面振興

劉任平

摘要：鄉(xiāng)村振興直接關(guān)系著現(xiàn)代國家歷史任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，屬于新時(shí)代三農(nóng)工作的關(guān)鍵推力。在鄉(xiāng)村振興的過程中，應(yīng)以建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村為方向，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高人們的生活水平。

關(guān)鍵詞：數(shù)字鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村振興;建設(shè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中指出：應(yīng)在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，針對三農(nóng)特點(diǎn)開發(fā)信息與產(chǎn)品服務(wù)，普及遠(yuǎn)程教育，有效填補(bǔ)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)具備更明確的發(fā)展方向與目標(biāo)，相關(guān)部門應(yīng)以數(shù)字鄉(xiāng)村為推力，整體帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面進(jìn)步。

一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)狀

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

鄉(xiāng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)為基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)前各個(gè)部門高度重視鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施的建設(shè)工作，補(bǔ)齊短板實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

1.基本覆蓋鄉(xiāng)村信息設(shè)施

當(dāng)前財(cái)政部、信息部以及電信等部門聯(lián)合推行廣播電視惠民工程，建設(shè)農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，為農(nóng)民群眾提供更高質(zhì)量的上網(wǎng)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村寬帶接入用戶達(dá)1.39億，鄉(xiāng)村廣播電視基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，電視實(shí)現(xiàn)戶戶通。

2.智慧物流設(shè)施更為完善

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村智慧物流設(shè)施，當(dāng)前國家郵政管理部門充分發(fā)揮社會(huì)資源作用，在縣鄉(xiāng)等區(qū)域建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)，普及鄉(xiāng)村郵政與快遞網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)末端投遞。當(dāng)前全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備，獲得了重大成果。

3.基礎(chǔ)數(shù)字化水平提升

當(dāng)前各部門持續(xù)智能化改進(jìn)鄉(xiāng)村公路、電網(wǎng)、水利及金融設(shè)施，建設(shè)智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)以及智慧水利建設(shè)，交通運(yùn)輸部門構(gòu)建電子地圖數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村公路的發(fā)展情況，利用新興科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支付，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村支付的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有效融入計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)等智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)變革，加快了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

1.數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

當(dāng)前各個(gè)行業(yè)部門在結(jié)合自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，合理引入大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及計(jì)算機(jī)等智能信息技術(shù)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)新模式。同時(shí)，還結(jié)合交易、流通等環(huán)節(jié)設(shè)立大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，通過電子商務(wù)與智慧農(nóng)業(yè)的融合，為智慧種植等環(huán)節(jié)提供科學(xué)依據(jù)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化與智能化。且無人智能等技術(shù)也得到有效應(yīng)用，無人機(jī)噴灑農(nóng)藥在全國范圍內(nèi)獲得良

好成果[1]。

2.電子商務(wù)彌補(bǔ)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝

隨著互聯(lián)網(wǎng)+模式的發(fā)展，電子商務(wù)開始進(jìn)入農(nóng)村，拓展了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，鄉(xiāng)村群眾生活開始融入電子支付、海外購等模式，農(nóng)產(chǎn)品在電商模式的支持下，銷量得到明顯增加，有效填補(bǔ)了城鄉(xiāng)之間發(fā)展的數(shù)字鴻溝。電商平臺(tái)有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的雙向互動(dòng)，保證了鄉(xiāng)村的發(fā)展水平，為鄉(xiāng)村振興提供助力。

3.興起智慧鄉(xiāng)村旅游模式

當(dāng)前農(nóng)村開始廣泛引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行深度融合，衍生出多種新型的農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式，比如當(dāng)前流行的石觀賞、石體驗(yàn)以及石購物等，直播帶貨等數(shù)字經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，很多人開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村振興工作獲得更大成效。

二、網(wǎng)絡(luò)扶貧獲得成效

網(wǎng)絡(luò)扶貧屬于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵組成部分，我國網(wǎng)絡(luò)扶貧工作廣泛覆蓋信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益、農(nóng)村電商等方面，通過互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消除貧困，助力貧困人群脫貧致富。

（一）農(nóng)村電商助力貧困群眾脫貧

當(dāng)前各部門均十分重視貧困地區(qū)電商工作，并獲得了一定效果，覆蓋范圍明顯增加。通過農(nóng)村電商平臺(tái)，有效覆蓋了多個(gè)國家級貧困縣，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)渠道。同時(shí)，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中，還可以顯著提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，達(dá)到預(yù)期的網(wǎng)絡(luò)扶貧效果，保證產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)增收增效。部分區(qū)域通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為周邊縣鄉(xiāng)全面覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，帶動(dòng)農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

（二）網(wǎng)絡(luò)扶智提高貧困群眾技能

網(wǎng)絡(luò)扶貧不但應(yīng)提高貧困群眾的物質(zhì)水平，還應(yīng)給予相應(yīng)的教育工作，當(dāng)前各部門積極開展網(wǎng)絡(luò)扶智工作，發(fā)展了遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)等模式，全面提高了貧困人口的就業(yè)能力。比如相關(guān)部門開展互聯(lián)網(wǎng)與技能培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)更多貧困人員線上參與教育培訓(xùn)，并及時(shí)給予就業(yè)困難與零就業(yè)人員一定的生活補(bǔ)貼，為其提供基本的生活保障。通過網(wǎng)絡(luò)扶智可以有效提高當(dāng)?shù)亟逃剑ㄟ^信息技術(shù)的加持實(shí)現(xiàn)資源共享，從而培養(yǎng)出更多高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)電商人才，助力貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，提高群眾的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的原生動(dòng)力。

（三）網(wǎng)絡(luò)公益引導(dǎo)社會(huì)力量

當(dāng)前各部門廣泛開展公益活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)參與扶貧工作，吸引更多網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織力量，營造全社會(huì)均參與扶貧工作的良好氛圍，提高人才的技能水平。比如部分企業(yè)開展公益基金項(xiàng)目，推進(jìn)教育公平，通過發(fā)展網(wǎng)上消費(fèi)扶貧項(xiàng)目，結(jié)合扶貧地區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品推廣與銷售

平臺(tái)。

三、數(shù)字技術(shù)提升鄉(xiāng)村治理水平

為了進(jìn)一步保證鄉(xiāng)村振興效果，還應(yīng)不斷提高鄉(xiāng)村的治理水平，積極引入互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，構(gòu)建新的社會(huì)治理模式。

（一）全面開展鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)與基層黨建項(xiàng)目

目前，各地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)+黨建項(xiàng)目中廣泛引入數(shù)字技術(shù)，提高鄉(xiāng)村的治理水平。實(shí)際工作期間，相關(guān)部門完善基層黨建信息平臺(tái)，利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育，網(wǎng)上公開財(cái)務(wù)與黨務(wù)工作情況，保證公開性、專業(yè)性。同時(shí)，還利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建黨建共融平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)將黨建工作宣傳至社區(qū)、企業(yè)以及學(xué)校等區(qū)域，融入貧困地區(qū)，通過建設(shè)數(shù)據(jù)中心，保證鄉(xiāng)村四級聯(lián)通，線上線下良性互動(dòng)，以更好的掌握黨建工作的基本情況，提高黨建教育水平，規(guī)范組織生活，拓展服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)[2]。

（二）加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)

當(dāng)前各區(qū)域在治理鄉(xiāng)村期間有效應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，保證社會(huì)治理的精準(zhǔn)化與科學(xué)化，提高公共服務(wù)水平。部分區(qū)域創(chuàng)設(shè)數(shù)字化平臺(tái)，引入遙感測繪、人工智能以及地理信息等，集中數(shù)據(jù)繪制鄉(xiāng)村生活與生產(chǎn)的基本圖式，在鄉(xiāng)村治理期間引入智慧數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的系統(tǒng)化管理。同時(shí)，鄉(xiāng)村治理還實(shí)行權(quán)限管理方式，鼓勵(lì)更多村民參與管理建設(shè)過程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化。

（三）鄉(xiāng)村疫情防控引入數(shù)字技術(shù)

在鄉(xiāng)村疫情防控工作中也開始引入數(shù)字技術(shù)，保證防治效果，多個(gè)地區(qū)開設(shè)智慧鄉(xiāng)村信息平臺(tái)，在各個(gè)村之間布設(shè)智能監(jiān)測站系統(tǒng)，以實(shí)時(shí)監(jiān)測鄉(xiāng)村疫情現(xiàn)狀。群眾可以利用線上購物平臺(tái)購買生活物品，真正實(shí)現(xiàn)無接觸購物。除此之外，在掌握村民軌跡與健康情況方面引入健康碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)分級管理，保證了鄉(xiāng)村疫情防控的動(dòng)態(tài)管理效果。

四、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興的對策

（一）加大人才培養(yǎng)力度

專業(yè)化信息人才在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)期間占據(jù)十分重要的作用，目前鄉(xiāng)村振興工作較為缺乏專業(yè)信息化人才，相關(guān)部門應(yīng)加大培養(yǎng)力度。一方面，應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)原則，加大農(nóng)村信息化教育力度，結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際情況，開展針對性的互聯(lián)網(wǎng)教育工作，融合長期與短期、線上與線下教育，開展多種培訓(xùn)模式，幫助農(nóng)民掌握更多的信息技術(shù)。另一方面，應(yīng)由外部引進(jìn)專業(yè)人才，吸引更多人才加入鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作，與高等院校、企業(yè)等形成良好合作，結(jié)合實(shí)地考察與網(wǎng)絡(luò)直播模式，使更多人了解農(nóng)業(yè)情況，糾正社會(huì)偏見。為了激發(fā)人才加入鄉(xiāng)村振興工作的積極性，還應(yīng)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的人才，壯大數(shù)字化管理隊(duì)伍[3]。

（二）做好信息化普及工作

一方面，將種植大戶、龍頭企業(yè)等作為信息化普及窗口，以此輻射整個(gè)村莊，提高全體村民的信息化水平。另一方面，有效融合線上與線下模式，利用微博、微信等開展村務(wù)宣傳工作，創(chuàng)新傳播模式，在鄉(xiāng)村營造良好的信息化發(fā)展氛圍。同時(shí)，線下建立數(shù)字體驗(yàn)館與示范基地，引導(dǎo)村民真正接觸數(shù)字文化，提高自身文化

素養(yǎng)。

（三）健全信息化服務(wù)體系

相關(guān)部門應(yīng)加大數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)力度，給予更多的政策支持，制定更為完善的扶持制度，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。在數(shù)字化鄉(xiāng)村的建設(shè)過程中，政府機(jī)構(gòu)占據(jù)十分關(guān)鍵的位置，對此，應(yīng)在尊重市場主體的基礎(chǔ)上，進(jìn)行間接政策引導(dǎo)，或直接給予資金支持，合理配置社會(huì)資源，發(fā)揮引導(dǎo)作用。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)在擴(kuò)大購買范圍的基礎(chǔ)上，吸引更多社會(huì)資源進(jìn)入農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)，探索各種社會(huì)資本的合作模式，建設(shè)特色保護(hù)、城郊融合等類型的村莊，提高資源利用率。

五、結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興過程中應(yīng)有效引入信息與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改變?nèi)藗兊挠^念意識(shí)，整合要素資源，全面推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展步伐。本文基于此，分析了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題，針對性指出了相關(guān)的解決措施，以期為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作提供更多借鑒依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉暢.勾畫數(shù)字鄉(xiāng)村圖景 推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興[J].農(nóng)民文摘，2019（7）：24-25.