提升電網(wǎng)企業(yè)智庫服務(wù)能力策略研究

張飏 韓向榮 陳成 孫華平

摘 要：文章闡述了提升智庫服務(wù)能力對助推電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的重要作用，分析了當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)智庫服務(wù)需要改進(jìn)提升的問題。以省級電網(wǎng)企業(yè)為例，在充分借鑒國內(nèi)外其他企業(yè)智庫服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，從優(yōu)化功能設(shè)計(jì)、加強(qiáng)資源整合、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化技術(shù)支撐、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面系統(tǒng)闡述了提升電網(wǎng)企業(yè)智庫服務(wù)能力的策略。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè) 智庫 服務(wù) 策略

中圖分類號：F270? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號：1004-4914（2021）04-275-02

隨著能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)對智庫服務(wù)的需求越來越大。如何提高智庫服務(wù)供給能力，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力，創(chuàng)造更大的價(jià)值，成為企業(yè)智庫建設(shè)的重要課題。

一、智庫服務(wù)

智庫服務(wù)是指智庫（think tank）為其服務(wù)對象提供專業(yè)化的智力服務(wù)。我國一直高度重視智庫建設(shè)，在黨的十八屆三中全會(huì)上，黨中央首次提出要加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，將智庫建設(shè)納入國家軟實(shí)力的重要組成部分。根據(jù)全球智庫報(bào)告統(tǒng)計(jì)，中國已經(jīng)成為僅次于美國的世界智庫數(shù)量第二多的國家。歐美日等國家對現(xiàn)代企業(yè)智庫建設(shè)研究起步較早，建成了一批具有全球影響力的企業(yè)智庫。電網(wǎng)企業(yè)在智庫建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索，組建了包括電力科學(xué)研究院、電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院、能源研究院等研究機(jī)構(gòu)在內(nèi)的智庫體系，為企業(yè)發(fā)展提供多層級多類別的智力服務(wù)，在支撐企業(yè)戰(zhàn)略研究、助力市場競爭、推動(dòng)提質(zhì)增效等方面做出了積極貢獻(xiàn)。

二、提升智庫服務(wù)能力對助推電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的重要作用

面對能源變革加快轉(zhuǎn)型、電力改革持續(xù)深化、能源市場競爭加劇的新形勢，越來越多的電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)識(shí)到智庫服務(wù)的重要性，將智庫服務(wù)作為支撐企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的智力保障。

（一）提升智庫服務(wù)能力有助于增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，智庫服務(wù)工作得到越來越多企業(yè)的重視，很多企業(yè)將智力能力建設(shè)納入企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)的范疇。世界500強(qiáng)企業(yè)普遍建立了企業(yè)智庫，其中不少企業(yè)智庫已經(jīng)成為國際知名智庫，具有較強(qiáng)的國際影響力和業(yè)內(nèi)話語權(quán)。我國企業(yè)智庫發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，智庫投入逐年增加，影響力日益增強(qiáng)。電網(wǎng)企業(yè)要在大變革、大發(fā)展的時(shí)代中，做到思想與時(shí)俱進(jìn)、戰(zhàn)略方向正確、管理精益高效、創(chuàng)新持續(xù)突破，需要加強(qiáng)企業(yè)智力服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升軟實(shí)力，支撐企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）提升智庫服務(wù)能力有助于增強(qiáng)市場競爭能力

當(dāng)前能源市場競爭日趨激勵(lì)，電網(wǎng)企業(yè)面臨多維競爭。在傳統(tǒng)售電市場，售電公司等市場主體發(fā)展迅猛，加劇了電能商品銷售的競爭。在新興業(yè)務(wù)市場，電網(wǎng)企業(yè)在綜合能源、電動(dòng)汽車、能源數(shù)據(jù)等領(lǐng)域與各類市場主體開展競爭，其中能源數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域直接面臨跨界競爭的考驗(yàn)。在終端能源市場，電力與煤炭、石油、天然氣等能源企業(yè)都在努力增加自身綜合優(yōu)勢，擴(kuò)大在終端能源市場的比重。智庫服務(wù)能夠幫助電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)市場信息收集和分析，在復(fù)雜的市場環(huán)境中，做出準(zhǔn)確的判斷，從而制定出適合市場形勢的競爭策略。

（三）提升智庫服務(wù)能力有助于增強(qiáng)政策研究能力

電力行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)行業(yè)，各級政府對電力供應(yīng)保障和低碳發(fā)展高度重視。近年來，電力改革步伐逐步提速，國家和地方層面涉電政策不斷出臺(tái)，電網(wǎng)企業(yè)對政策研究的需求持續(xù)升溫。電網(wǎng)企業(yè)迫切需要掌握政策動(dòng)態(tài)，預(yù)測政策影響，從而科學(xué)制定發(fā)展策略、更好地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。政策研究是智庫服務(wù)的核心內(nèi)容，電網(wǎng)企業(yè)在加強(qiáng)政策研究上對智庫服務(wù)給予了更高的希望、提出了更高的要求。

（四）提升智庫服務(wù)能力有助于增強(qiáng)行業(yè)影響力

在擴(kuò)大品牌影響方面，智庫服務(wù)貫穿于電網(wǎng)企業(yè)品牌塑造、品牌傳播、品牌應(yīng)用全過程，直接助力企業(yè)形象塑造，促進(jìn)企業(yè)無形資產(chǎn)增值，發(fā)揮著助推器作用。在增強(qiáng)話語權(quán)方面，智庫團(tuán)隊(duì)在業(yè)內(nèi)各類論壇、傳媒中直接或間接發(fā)聲，傳播價(jià)值理念，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

三、當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)智庫服務(wù)需要改進(jìn)提升的主要問題

通過對典型企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，電網(wǎng)企業(yè)智庫服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著的成績，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供有效的智力服務(wù)。但對照電網(wǎng)企業(yè)更高層次發(fā)展需求，智庫服務(wù)還存在以下問題和不足。

（一）部分電網(wǎng)企業(yè)智庫服務(wù)功能還有待拓展

部分電網(wǎng)企業(yè)智庫服務(wù)體系功能企業(yè)內(nèi)部視角服務(wù)多，外部視角服務(wù)少。具體表現(xiàn)為戰(zhàn)略管理服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、管理提升服務(wù)等內(nèi)部視角服務(wù)能力相對較強(qiáng)，政策研究服務(wù)、市場情報(bào)服務(wù)、品牌建設(shè)服務(wù)等外部視角服務(wù)能力相對較弱。

（二）跨專業(yè)研究資源整合仍需加強(qiáng)

電網(wǎng)企業(yè)各專業(yè)都建立了不同形式的研究單元，在各自專業(yè)領(lǐng)域取得了大量的研究成果。但在跨專業(yè)力量整合方面，還需要從企業(yè)層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，將各專業(yè)研究力量進(jìn)行優(yōu)化整合，發(fā)揮出“1+1大于2”的集成效應(yīng)。

（三）信息化支撐還不夠強(qiáng)

智庫服務(wù)信息系統(tǒng)功能偏少，主要為資料庫存儲(chǔ)、重要信息報(bào)送、智庫刊物管理、考核評價(jià)等基本功能，不能滿足智庫團(tuán)隊(duì)多元化需求。信息系統(tǒng)資料庫共享程度還不夠高，不利于資源高效利用。信息系統(tǒng)智能化不夠，缺乏智能分析、報(bào)告自動(dòng)生成等智能服務(wù)能力。

（四）基層研究隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)

在市縣公司層面存在部分單位重視不夠、投入不足、力量不強(qiáng)、成果不多等問題。市縣公司處于市場的前沿，智庫服務(wù)研究力量不足，一方面制約了為本級公司服務(wù)的能力，不利于市縣公司對市場動(dòng)向做出科學(xué)研判和快速處置，另一方面也影響了市縣公司作為省級公司智庫服務(wù)體系“觸角”作用的發(fā)揮，影響智庫服務(wù)體系整體運(yùn)營效能的提高。

四、提升電網(wǎng)企業(yè)智庫服務(wù)主要策略

本研究以省級電網(wǎng)企業(yè)為例，在充分借鑒國內(nèi)外其他企業(yè)智庫服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，從優(yōu)化功能設(shè)計(jì)、加強(qiáng)資源整合、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化技術(shù)支撐、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面提出電網(wǎng)企業(yè)提升智庫服務(wù)五項(xiàng)策略。

（一）優(yōu)化功能設(shè)計(jì)

結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，完善省級電網(wǎng)企業(yè)智庫服務(wù)體系，將智庫服務(wù)功能拓展為“戰(zhàn)略管理服務(wù)、政策研究服務(wù)、市場情報(bào)服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、管理提升服務(wù)、品牌建設(shè)服務(wù)”六大類服務(wù)。一是加強(qiáng)戰(zhàn)略管理服務(wù)。支撐決策層開展企業(yè)戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，明確戰(zhàn)略奮斗目標(biāo)、發(fā)展步驟、重點(diǎn)任務(wù)。針對企業(yè)發(fā)展重大問題，開展企業(yè)戰(zhàn)略課題研究，提出高價(jià)值的建議。支撐開展戰(zhàn)略宣貫，協(xié)助舉辦形式多樣的戰(zhàn)略宣講、解讀等培訓(xùn)活動(dòng)，助力戰(zhàn)略落地。支撐開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施質(zhì)量評估，組織專題調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略執(zhí)行過程中的問題，不斷完善戰(zhàn)略內(nèi)涵和重點(diǎn)任務(wù)。二是加強(qiáng)政策研究服務(wù)。全面收集國家、地方政府政策動(dòng)向信息，分析影響和啟示，服務(wù)企業(yè)科學(xué)決策。立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，針對其他地方政府出臺(tái)的有利政策，加強(qiáng)向本地政府主管部門溝通匯報(bào)，促請本地政府借鑒參考出臺(tái)類似政策。圍繞能源低碳發(fā)展等政府關(guān)注問題，組織其他國家和地區(qū)能源政策情況調(diào)研，為政府主管部門提供政策建議服務(wù)。三是加強(qiáng)市場情報(bào)服務(wù)。開展存量和增量客戶的信息收集和分析，特別是與各地招商部門做好對接，提前獲取新增電力客戶的信息，為市場開拓提供情報(bào)支持。開展市場競爭對手信息的收集和分析，為優(yōu)化競爭策略提供信息支撐。研判能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢，開展相關(guān)預(yù)測分析，支撐市場運(yùn)營決策。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)。密切關(guān)注業(yè)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高校、科創(chuàng)企業(yè)等科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)掌握能源科技發(fā)展動(dòng)向。發(fā)揮電科院等科技創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢，支撐電網(wǎng)企業(yè)重點(diǎn)科技創(chuàng)新課題研究，推動(dòng)技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)，培育核心競爭力。助力科技創(chuàng)新成果產(chǎn)品化，加速市場化應(yīng)用，切實(shí)將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢。五是加強(qiáng)管理提升服務(wù)。支撐開展企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)收集和分析，提供管理診斷服務(wù)。協(xié)助開展企業(yè)管理類重點(diǎn)課題研究，推動(dòng)管理創(chuàng)新，促進(jìn)效率效益提升。開展基層運(yùn)營情況調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層存在的問題，特別是針對基層存在的共性問題，分析背后存在的管理原因，提出改進(jìn)措施建議，助力提高管理質(zhì)效。六是加強(qiáng)品牌建設(shè)服務(wù)。為企業(yè)品牌建設(shè)研究和實(shí)施出謀劃策，推動(dòng)工作有序開展。加強(qiáng)話語權(quán)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，多渠道傳播企業(yè)價(jià)值。支撐企業(yè)將品牌優(yōu)勢應(yīng)用于市場穩(wěn)固和開拓，獲取市場競爭主動(dòng)權(quán)。

（二）加強(qiáng)資源整合

實(shí)施智庫服務(wù)資源系統(tǒng)化管理，加強(qiáng)智庫服務(wù)資金、研究力量、產(chǎn)品三類資源整合。一是整合智庫服務(wù)資金資源。編制智庫服務(wù)資源開發(fā)計(jì)劃，系統(tǒng)梳理企業(yè)智庫服務(wù)對象的需求，對需求進(jìn)行分層分類管理，依據(jù)需求清單，在企業(yè)層面統(tǒng)籌安排資金投入，開發(fā)信息資源渠道，提高資金利用效率，避免各專業(yè)分頭開發(fā)、重復(fù)投資問題。二是整合智庫服務(wù)研究力量資源。從企業(yè)層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)“三個(gè)協(xié)同”。加強(qiáng)橫向協(xié)同，將各專業(yè)研究力量進(jìn)行優(yōu)化整合，增強(qiáng)跨專業(yè)問題研究能力。加強(qiáng)縱向協(xié)同，強(qiáng)化省市縣公司聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)信息快速傳遞，上下高效互動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)同，統(tǒng)籌運(yùn)用好電力科學(xué)研究院、電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院等內(nèi)部研究機(jī)構(gòu)和高校、科研院所等外部研究機(jī)構(gòu)資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高聯(lián)合研究能力。三是整合智庫服務(wù)產(chǎn)品資源。按照“戰(zhàn)略管理服務(wù)、政策研究服務(wù)、市場情報(bào)服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、管理提升服務(wù)、品牌建設(shè)服務(wù)”六大類服務(wù)產(chǎn)品分類分層設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品，形成類別齊全、層次清晰的服務(wù)產(chǎn)品體系。克服原先各專業(yè)分頭開發(fā)服務(wù)產(chǎn)品的弊端，對現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行梳理，對功能重復(fù)或交圈的產(chǎn)品進(jìn)行歸并，對服務(wù)空白區(qū)域開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的精準(zhǔn)度和覆蓋面。

（三）完善工作機(jī)制

突出工作網(wǎng)絡(luò)、管理制度、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵因素，完善智庫服務(wù)工作機(jī)制，保障服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立以歸口管理部門牽頭，以本部各部門、各基層單位、內(nèi)外部研究機(jī)構(gòu)為支撐的智庫服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，為智庫服務(wù)工作有效開展提供組織保障。設(shè)立“戰(zhàn)略管理服務(wù)、政策研究服務(wù)、市場情報(bào)服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、管理提升服務(wù)、品牌建設(shè)服務(wù)”六類工作組，具體負(fù)責(zé)每類服務(wù)工作開展。二是完善管理制度。編制智庫服務(wù)管理辦法，制定資料庫管理、問題庫管理、專家?guī)旃芾?、重點(diǎn)研究項(xiàng)目管理、重要信息報(bào)送、智庫產(chǎn)品管理、考核評價(jià)管理等工作規(guī)范。優(yōu)化工作流程，開展節(jié)點(diǎn)管理，強(qiáng)化過程控制，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。三是優(yōu)化項(xiàng)目管理。開展項(xiàng)目分級管理，按照重要性劃分不同等級，實(shí)施相應(yīng)的管理方式。對一般問題，納入專家會(huì)商進(jìn)行研究。對于需要重點(diǎn)研究的問題，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開展分析。對特別重要的問題，可專門設(shè)立課題深度研究。

（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐

從拓展功能、擴(kuò)大共享、提升智能三個(gè)方面入手，增強(qiáng)信息技術(shù)對智庫服務(wù)的支撐能力。一是拓展信息系統(tǒng)平臺(tái)功能。開發(fā)“戰(zhàn)略管理服務(wù)、政策研究服務(wù)、市場情報(bào)服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、管理提升服務(wù)、品牌建設(shè)服務(wù)”信息模塊，提高與智庫服務(wù)類別的對應(yīng)性。在優(yōu)化現(xiàn)有資料庫存儲(chǔ)、重要信息報(bào)送、智庫刊物管理、考核評價(jià)等基本功能的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要，增加問題庫管理、專家?guī)旃芾?、自?dòng)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)產(chǎn)品用戶評價(jià)等其他功能。二是提高資料庫共享水平。在確保保密安全的前提下，擴(kuò)大資料庫信息的共享面，打通專業(yè)之間、層級之間的信息壁壘，便于資源共享、高效利用，支撐跨專業(yè)、跨層級問題研究和分析。三是提高智能化水平。根據(jù)研究主題，開展智庫情報(bào)自動(dòng)收索、智能分析、報(bào)告自動(dòng)生成等智能服務(wù)功能，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)勞動(dòng)效率。開發(fā)研究主題與專家?guī)鞂＜胰瞬胖悄芷ヅ涔δ埽到y(tǒng)自動(dòng)提供專家人選名單，協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擇優(yōu)組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持以人為本理念，以隊(duì)伍提升促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)。一是打造主動(dòng)型團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)智庫服務(wù)人員責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。二是打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷解放思想，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到與時(shí)俱進(jìn)，解決本領(lǐng)恐慌問題。三是打造創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。根據(jù)服務(wù)對象需求，持續(xù)創(chuàng)新管理思路，優(yōu)化服務(wù)模式，改進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品。四是打造服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。開設(shè)服務(wù)能力專題課程，加強(qiáng)服務(wù)理念和工作方法培訓(xùn)，解決懂服務(wù)、會(huì)服務(wù)、善服務(wù)的問題。五是打造研究型團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)對研究方法和工具的培訓(xùn)，解決研究能力瓶頸制約編研水平提高的問題。構(gòu)建“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，優(yōu)化專家團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，提高重點(diǎn)問題研究能力。

五、結(jié)語

本文對電網(wǎng)企業(yè)智庫服務(wù)不足進(jìn)行了分析，提出了提升智庫服務(wù)能力的策略。在不同的企業(yè)、同一企業(yè)不同的發(fā)展階段，對智庫服務(wù)的需求也不一樣。在實(shí)際應(yīng)用中，需要根據(jù)各家企業(yè)對智庫服務(wù)需求的具體情況，優(yōu)化策略應(yīng)用，建立配套機(jī)制，以達(dá)到最優(yōu)的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊亞琴.中國特色新型智庫現(xiàn)代化建設(shè)的若干思考——以智庫影響力評價(jià)為視角的分析[J].中國科學(xué)院院刊，2021（1）：76-84.

[2] 李穎明，王曉莞，田園，王娟.基于雙螺旋理論的智庫項(xiàng)目管理研究[J].中國科學(xué)院院刊，2020（12）：60-67.

[3] 楊治田.省級電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)智庫建設(shè)服務(wù)地方發(fā)展的路徑探索[J].中國電力企業(yè)管理，2020（31）：78-79.

[4] 鄭路.中國特色社會(huì)主義金融智庫建設(shè)的人才支撐探析[J].中國商論，2017（31）：43-45.

（作者單位：張飏，韓向榮，國網(wǎng)江蘇省電力有限公司 江蘇南京? 210024;陳成，國網(wǎng)鎮(zhèn)江供電公司 江蘇鎮(zhèn)江 212001;孫華平，江蘇大學(xué) 江蘇鎮(zhèn)江 212013）

[作者簡介：張飏，國網(wǎng)江蘇省電力有限公司高級經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理。]

（責(zé)編：賈偉）