探討公路安全生命防護工程中的過程控制

易娟

摘 要：深入分析了當前遼寧省普通干線公路的交通特點、安全風險狀況和安全保障需求，引入先進的交通安全理念和安全風險治理技術(shù)，為遼寧省公路安全生命防護工程的實施提供技術(shù)保障。

關(guān)鍵詞：普通干線公路;安全理念;安全風險;治理技術(shù)

0 引言

隨著遼寧省經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，國省干線公路里程和交通量高速增長，一些早期修建的公路在安全性方面的不足日益凸顯。為遏制道路交通事故高發(fā)的態(tài)勢，遼寧省不斷地投入資金，采取一系列行之有效的對策措施，使得遼寧省道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，道路交通安全形勢有所改善，但受資金、環(huán)境、技術(shù)、理念等眾多因素的制約，公路建設(shè)在數(shù)量快速增長和規(guī)模擴大的同時，質(zhì)量和功能、服務(wù)和管理等方面還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，特別是部分早期建成的公路臨水臨崖、平縱線形不良，缺乏必要的安全設(shè)施，存在較高安全風險。遼寧省幅員遼闊，道路點多、線長、面廣，地形地貌以及經(jīng)濟水平不同帶來的道路交通環(huán)境差異較大，部分公路尤其是山區(qū)公路安全風險仍比較突出。為全面提升公路安全保障水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，遼寧省大力實施公路安全生命防護工程建設(shè)[1]。通過全面排查治理現(xiàn)有公路安全風險、嚴格規(guī)范公路工程安全設(shè)施建設(shè)、大力推進公路安全綜合治理等三項措施，全面提升公路安全運營水平。

1 遼寧省普通公路技術(shù)現(xiàn)狀

國家公路網(wǎng)命名編號調(diào)整工作之前，遼寧省普通國省干線公路凈里程11 606 km，其中一級公路2 093 km，二級公路9 262 km，三級公路251 km。低等級公路大多分布于遼寧東部山區(qū)和遼西地區(qū)，這些公路建成時間久遠，雖然經(jīng)過多次改造，但一些關(guān)鍵技術(shù)指標受客觀條件的影響，仍無法得到實質(zhì)性的提升，安全風險始終存在。據(jù)統(tǒng)計，路網(wǎng)調(diào)整前遼寧省干線公路存在安全風險3 618處（不含大連），其中：技術(shù)指標類風險點261處;一級公路中分帶類風險點312處;干線公路交叉口類風險點4處;橋涵類風險點2 558處;隧道類風險點8處;地質(zhì)條件類風險點320處;氣候條件類風險點155處。隨著公路沿線經(jīng)濟的發(fā)展，道路里程日益增加，安全風險點不斷產(chǎn)生，這些都需要從更高的認識上提出系統(tǒng)的技術(shù)對策，建立交通安全風險評估機制，制訂公路安全生命防護工程長遠規(guī)劃。

2 研究理念

（1）強化安全責任，完善安全制度以保障安全出行服務(wù)為基本理念，以降低事故率為前提，各級交通部門制定完善的公路建設(shè)和運營安全管理制度，安全責任落實到人，這是確保公路安全風險治理的前提[2]。（2）落實技術(shù)政策，合理處置風險以公路風險研究、交通安全理論為基礎(chǔ)，制定公路技術(shù)政策，確定適用的技術(shù)和適度的方案，因地制宜、合理處置交通安全風險，解決好處置對策與環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。（3）注重風險判別，加強風險排查堅持最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，研究過程追求嚴謹作風，運用科學的、先進的技術(shù)手段進行評估與預判，結(jié)合安全風險排查，對交通事故防患于未然。（4）注重安全教育，強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新以交通安全風險分析為基礎(chǔ)，長期進行不同層面的安全生產(chǎn)教育，做到安全管理無盲點;在安全風險處置中，勇于使用新技術(shù)，在積極探索中不斷提升技術(shù)水平。

3 相關(guān)對策建議

通過調(diào)查遼寧省部分普通國省干線公路安防措施的設(shè)置情況了解到，遼寧省交通安全設(shè)施總體較為完善，護欄、標志、標線等基本規(guī)范、齊全，但是依然存在一些可以進一步加以改善的空間。從公路安全風險治理的對策上，應按照遠期消除，近期設(shè)防的原則逐步徹底解決[3]。從風險分類上可以分為工程技術(shù)類和日常管理類兩大類別，工程技術(shù)類包括平縱線型、視距、橋梁安全、邊坡穩(wěn)定等不滿足要求等風險，日常管理類包括險要路段、平面交叉、人員密集區(qū)交通管理等內(nèi)容。

3.1 工程技術(shù)類

工程技術(shù)類風險是永久性風險，交通建設(shè)行業(yè)主管部門應根據(jù)實際情況，制訂中遠期道路改造計劃，把風險治理提高到重要的地位來認識，徹底治理。（1）平面指標不滿足要求。平面指標不滿足要求很容易造成交通事故，其中包括圓曲線半徑過小、平面線形組合不合理、直線過長、平縱配合不當?shù)取Ｆ矫嬷笜瞬缓侠?，往往不會引起駕駛?cè)说淖⒁?，出現(xiàn)交通事故后果往往是比較嚴重的。如急彎路段車速過快，反應不及時，容易發(fā)生車輛相撞、單車碰撞山體或車輛駛出路外等事故。存在平面指標問題可采用的臨時措施包括：設(shè)置急彎和事故多發(fā)路段警告標志;設(shè)置限速標志;設(shè)置減速標線、禁止超車標志;路側(cè)設(shè)置線形誘導標和（或）輪廓標;設(shè)置中心實線或設(shè)置護欄等物理分隔設(shè)施;在彎道處路面加寬;增加超高;清理視距范圍內(nèi)樹木、建筑等不良障礙物等。（2）縱斷面指標不滿足要求?？v斷面指標不滿足要求包括坡度過大、豎曲線半徑過小、連續(xù)陡坡過長或過短等，比如連續(xù)下坡或陡坡路段的主要風險因素是車速過快或連續(xù)制動導致車輛制動失效，易發(fā)生追尾或?qū)ψ彩鹿?此外，上坡路段存在的主要風險因素是占道行駛或違章強行超車，與下坡的對向車輛發(fā)生碰撞。處置方案設(shè)計時，應結(jié)合事故情況、平縱線形、路側(cè)條件、車輛組成等因素分析論證，可采用以下措施：有條件時降坡處理、增設(shè)避險車道;受條件限制時設(shè)置陡坡警告標志或其他圖文型警告標志;設(shè)置視線誘導設(shè)施、限速標志和減速設(shè)施;根據(jù)路側(cè)危險程度和歷史事故資料設(shè)置護欄;以標志和標線為主要措施，實施禁止超車控制[4]。

3.2 日常管理類

日常管理類屬于人為因素對公路交通安全的影響，是通過工程技術(shù)無法解決或短期內(nèi)不能解決的安全風險，需要交通建設(shè)行業(yè)主管部門強化道路管理來實現(xiàn)。路側(cè)險要路段山區(qū)公路或沿溪公路會形成路側(cè)險要路段，主要風險因素是車輛失控駛出路外，翻車、墜毀等造成傷亡和財產(chǎn)損失。處置對策應首先合理設(shè)置警告警示標志、標線等交通安全設(shè)施，加強線形誘導，控制行車速度使車輛保持在車道內(nèi)行駛;其次是加強安全防護措施，減輕交通事故的嚴重程度。

4 結(jié)語

總結(jié)遼寧省以前實施的“公路安全保障工程”中，經(jīng)實踐檢驗效果較好的安全保障技術(shù)措施，并將這些經(jīng)驗融入治理技術(shù)對策研究，引入新技術(shù)、新方法、新材料和新結(jié)構(gòu)，綜合運用主動引導、視線誘導、速度控制、安全防護等多種技術(shù)手段，進行方案設(shè)計，明確公路安全生命防護工程宜采取“主動”的預防和容錯措施，必要時輔以“被動”的防護措施，制定針對性的安全風險綜合處置對策，最大限度地避免了過度處置，合理、經(jīng)濟地管理安防工程投入，成果將被廣泛應用于全省各地，為公路安全生命防護工程的實施提供技術(shù)支撐，有效遏制交通事故發(fā)生，全面提升國省干線公路的安全防護水平。

參考文獻：

[1]陸文華.蘇州農(nóng)村公路安全生命防護工程的實踐與思考[J].蘇州科技大學學報（工程技術(shù)版），2020，33（S1）：10-12.

[2]王亮.安全生命防護工程的重要性及管理措施[J].城市建筑，2020，17（26）：189-190.

[3]丁鋒.農(nóng)村公路安全生命防護工程應用分析[J].公路交通科技（應用技術(shù)版），2020，16（7）：330-333.

[4]朱志英.在公路安全生命防護工程中設(shè)置波形護欄的重要性分析[J].低碳世界，2020，10（6）：159-160+162.