孫宏 孫亞麗
摘要:我國(guó)的林業(yè)面積覆蓋率較大,通過(guò)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可以為林業(yè)生產(chǎn)提供數(shù)據(jù),使得林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)更加具有合理性。林業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要位置,為了推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)工作開(kāi)展的效率,就需要做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,提升我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的整體水平。
關(guān)鍵詞:林業(yè);調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì);生產(chǎn)
林業(yè)資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的內(nèi)容,因此為了更好地提升林業(yè)生產(chǎn)的整體水平,就需要做好相關(guān)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,進(jìn)而為推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在人類(lèi)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中,對(duì)于林業(yè)的濫砍濫伐現(xiàn)象造成了非常嚴(yán)重的不可再生的環(huán)境問(wèn)題,而林業(yè)資源在人們的生產(chǎn)生活當(dāng)中的運(yùn)用廣泛,是一種非常重要的資源,人們也意識(shí)到了過(guò)渡開(kāi)采對(duì)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展造成的嚴(yán)重影響,因此對(duì)林業(yè)進(jìn)行調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。
1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)探討
1.1 林業(yè)調(diào)查
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是開(kāi)展林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)保障。藉由調(diào)查資料了解林地狀況及林業(yè)生產(chǎn)狀況,從而使林業(yè)生產(chǎn)得以有序進(jìn)行。在進(jìn)行林業(yè)調(diào)查的過(guò)程中,需要根據(jù)區(qū)域地質(zhì)條件、環(huán)境條件和林業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行調(diào)查,而在收集數(shù)據(jù)的過(guò)程中可以對(duì)林業(yè)生產(chǎn)狀況有一個(gè)全面的了解,從而使林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)更有針對(duì)性。同時(shí),以歷史檔案為依據(jù),全面了解該地區(qū)林地的發(fā)展歷程[1]。
1.2 林業(yè)規(guī)劃
森林規(guī)劃工作主要是在認(rèn)識(shí)林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)發(fā)展和林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,制定出一套長(zhǎng)遠(yuǎn)的森林規(guī)劃方案,既要滿足林業(yè)發(fā)展的需要,又要滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益。并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,林業(yè)規(guī)劃是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期規(guī)劃,這樣才能促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。森林規(guī)劃需求策劃工作主要是在認(rèn)識(shí)森林發(fā)展的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)發(fā)展和林業(yè)發(fā)展的形勢(shì),編制長(zhǎng)期規(guī)劃,既要滿足林業(yè)發(fā)展的需要,又要滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的需要。并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,林業(yè)規(guī)劃是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期規(guī)劃,這樣才能促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在開(kāi)始造林作業(yè)前,林業(yè)規(guī)劃需要得到相關(guān)林業(yè)部門(mén)的批準(zhǔn)。由于某些設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行,所以而且通過(guò)批準(zhǔn)的林業(yè)規(guī)劃,必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,如果在執(zhí)行過(guò)程中有特殊情況需要更改,也是需要在執(zhí)行方案申報(bào)獲得批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)更改。
1.3 林業(yè)設(shè)計(jì)
林業(yè)設(shè)計(jì)是在合理確定林業(yè)規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行具體設(shè)計(jì)的一個(gè)環(huán)節(jié)。為了使林業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容更加具體,需要對(duì)具體的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行圖文并茂的描述。同時(shí),林業(yè)設(shè)計(jì)也對(duì)林業(yè)建設(shè)具有具體的規(guī)劃內(nèi)容。森林科學(xué)設(shè)計(jì)的內(nèi)容要在森林業(yè)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)。在做好各種營(yíng)林工作的同時(shí),要切實(shí)搞好林區(qū)的物種多樣性和生態(tài)環(huán)境建設(shè),通過(guò)人工干預(yù)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,為林區(qū)的健康發(fā)展提供保障[2]。它能有效地指導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展方向,并對(duì)各種林業(yè)資源的有效利用和配置起著導(dǎo)向作用。
2林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的重要作用
2.1建立林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)基地
《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃方法》的工作內(nèi)容主要是在收集、管理現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展的相關(guān)資料的同時(shí),對(duì)林業(yè)資源分布及各種影響因素進(jìn)行全面的調(diào)查,使比較完善的林業(yè)發(fā)展參數(shù)得以展示[3]。此后,有關(guān)人員可根據(jù)林業(yè)調(diào)查的地域特點(diǎn)和地理位置特征等,對(duì)所種樹(shù)種進(jìn)行合理選擇,并對(duì)所種林木密度和區(qū)域分布進(jìn)行合理規(guī)劃,為建立完善的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)基地打下良好基礎(chǔ)。
2.2正確指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)
在林業(yè)調(diào)查工作中提供的有關(guān)資料,可為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供準(zhǔn)確的資料參考。對(duì)短期內(nèi)的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃提供指導(dǎo)意見(jiàn),使林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作與國(guó)家林業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì)相適應(yīng)。
2.3 林農(nóng)的合法權(quán)益得到保障
進(jìn)行林業(yè)普查,可以為制定林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃提供可靠依據(jù)。建議林業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)符合人與自然和諧的原則;既要保障短期利益,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,使林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)的需要。為了保障林農(nóng)的個(gè)人利益,應(yīng)使個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)也能積極地參與林業(yè)建設(shè),提高林業(yè)建設(shè)的效益。同時(shí)還保障了農(nóng)民的個(gè)人利益。實(shí)施林業(yè)規(guī)劃,不僅可以保證林業(yè)建設(shè)的效益,而且可以保障使用者的合法權(quán)益。
2.4 協(xié)助確定林業(yè)部門(mén)的工作重點(diǎn)
為有效保障林業(yè)建設(shè)的效益,必須把重點(diǎn)放在林業(yè)部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)工作上。而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的開(kāi)展,則有利于解決林業(yè)生產(chǎn)中的相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,為林業(yè)部門(mén)調(diào)整自身生產(chǎn)結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn),提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。切實(shí)體現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn),提高了林業(yè)生產(chǎn)的整體效益,要使林業(yè)部門(mén)的工作重點(diǎn)在各項(xiàng)工作上向林業(yè)建設(shè)傾斜。
3提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中作用的相關(guān)建議
3.1注重信息化建設(shè)
隨著因特網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,將信息技術(shù)融入林業(yè)調(diào)查工作中,可以更好地提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量水平,使有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息通過(guò)共享、整合的方式得到更準(zhǔn)確的處理,從而使調(diào)查結(jié)果更加精確。其次是把 GIS和 GPS等信息技術(shù)結(jié)合到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作中,也可以為提高信息采集的全面性打下良好的基礎(chǔ)[3]。信息化使林業(yè)規(guī)劃調(diào)查工作在適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上做出優(yōu)化升級(jí),在利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)功能提取和利用林業(yè)調(diào)查信息的過(guò)程中,使林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的針對(duì)性得到提高。
3.2轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展觀念
我國(guó)雖然對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題給予了足夠的重視,但對(duì)林業(yè)發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)還存在著一定的滯后,因此,在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中,應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念,使之在林業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用?;鶎恿謽I(yè)部門(mén)應(yīng)積極地把林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作與調(diào)查設(shè)計(jì)、調(diào)查研究相結(jié)合,使林業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代生態(tài)環(huán)保的綠色理念相適應(yīng),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。此外,基層林業(yè)工作者還需要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的調(diào)整,以補(bǔ)充和完善調(diào)查報(bào)告中的不足,從而推動(dòng)林業(yè)事業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。目前,我國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容和要求已發(fā)生了很大變化,開(kāi)展林業(yè)調(diào)查工作,應(yīng)充分把握林業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀,切實(shí)改進(jìn)林業(yè)資源調(diào)查工作。
3.3建立健全規(guī)章制度
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的開(kāi)展需要有效的制度進(jìn)行支撐,因此為了更好地提升林業(yè)調(diào)查工作的精準(zhǔn)度,就需要通過(guò)完善的規(guī)章制度對(duì)林業(yè)調(diào)查工作進(jìn)行約束,進(jìn)而使得基層林業(yè)部門(mén)能夠在規(guī)范化的流程下提升數(shù)據(jù)的精確性。同時(shí),調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量與調(diào)查工作的準(zhǔn)確性具有直接聯(lián)系,因此在調(diào)查工作中需要建立規(guī)范化的制度將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,使得每個(gè)人能夠發(fā)揮組主觀能動(dòng)性在崗位上發(fā)揮作用。
3.4加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作具有一定的繁雜性,期間還需要確保收集數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性,因此在林業(yè)調(diào)查人員的選擇上就需要做好綜合素質(zhì)的審核以及提升工作,引導(dǎo)其能夠以較高的職業(yè)道德素養(yǎng)參與到調(diào)查中,盡快完成上層發(fā)布的調(diào)查任務(wù)。在林業(yè)調(diào)查人員職業(yè)道德建設(shè)上可以通過(guò)講座、培訓(xùn),由此整體的素質(zhì)能力,使其責(zé)任感得到提升,同時(shí)為確保各項(xiàng)工作能夠得到準(zhǔn)確落實(shí)。
結(jié)語(yǔ)
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作涉及多個(gè)環(huán)節(jié),在調(diào)查工作的過(guò)程中需要投入大量的人力物力,進(jìn)而為林業(yè)生產(chǎn)提供大量的數(shù)據(jù),林業(yè)管理人員可以基于林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行有效調(diào)整,促使我國(guó)林業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容呈現(xiàn)科學(xué)化以及合理化的特征,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
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云南省林業(yè)和草原科學(xué)院 云南 昆明 650000