水利工程建設(shè)與水利工程管理探討

李現(xiàn)軍 孫衛(wèi)勝

摘要：水利工程是國家基建不可缺少的組成部分，在確保國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、調(diào)配水利資源以及預(yù)防洪澇災(zāi)害方面起到非常關(guān)鍵的作用。當(dāng)前，有關(guān)水利工程施工質(zhì)量的研究已成為水利工程領(lǐng)域內(nèi)的熱點?；诖耍疚膶λこ探ㄔO(shè)與水利工程管理進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：水利工程;建設(shè);施工管理

1 水利工程項目施工管理工作的重要性

1.1 水利項目工程的建設(shè)基礎(chǔ)

水利工程施工前期需要做大量的準(zhǔn)備工作，奠定其有序施工建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，施工方面的管理工作是水利項目工程施工作業(yè)的基礎(chǔ)。在水利項目工程施工建設(shè)期間要對管理工作進(jìn)行完善，保證水利工程項目的順利開展。施工企業(yè)要對所有工作實施認(rèn)真核實，管理部門要對施工流程進(jìn)行全面兼顧。例如，水利工程項目預(yù)算內(nèi)容、施工內(nèi)容的合理劃分、對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管等，有助于施工企業(yè)在實際施工以前，依據(jù)項目工程施工的實際情況進(jìn)行有效的安排與設(shè)計，明確施工作業(yè)、管理工作的相關(guān)目標(biāo)。水利工程方面的施工管理工作非常關(guān)鍵，能夠?qū)λこ淌┕そㄔO(shè)中的不良影響因素進(jìn)行有效排除。

1.2 確保水利工程項目的安全性

水利項目工程施工中，施工安全是最為重要的一項要素。施工企業(yè)以及管理工作者一定要具備良好的安全意識，對所有施工作業(yè)者嚴(yán)格要求，實際施工中落實安全方案相關(guān)舉措，既要確保水利工程施工作業(yè)的安全性，同時更要對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等實施保護(hù)。因此，水利項目工程施工中的管理工作非常關(guān)鍵，強化提升施工人員的安全意識和責(zé)任意識，將自身的安危以及相關(guān)工作者的安全放在首位。

2 水利工程建設(shè)與水利工程管理存在的問題

2.1 工程質(zhì)量控制意識薄弱

水利工程質(zhì)量控制中的核心問題是建設(shè)單位和施工人員質(zhì)量控制意識薄弱。就現(xiàn)階段的水利工程施工質(zhì)量管理而言，很多施工單位和施工人員為了追求立竿見影的利益，重視施工進(jìn)度而忽視了工程施工質(zhì)量控制。而有些施工人員受到自身文化素質(zhì)和技術(shù)水平的影響無法完全了解質(zhì)量控制的重要性，導(dǎo)致在施工過程中很難實現(xiàn)有效的質(zhì)量控制，結(jié)果在水利項目的建設(shè)中出現(xiàn)許多不負(fù)責(zé)任的施工操作，產(chǎn)生了劣質(zhì)的水利工程項目。

2.2 在施工中存在安全問題

一直以來水利工程修建中安全問題都是不可忽視的一部分，雖然社會對于安全問題的宣傳不少，但實際的施工仍舊會出現(xiàn)安全問題。當(dāng)前，水利施工所需人員較多，但多以缺乏專業(yè)技術(shù)的農(nóng)民工為主，這些人未曾接受過專業(yè)的培訓(xùn)，不了解施工技術(shù)和管理知識。因此，在實際的施工中，某些黑心企業(yè)為節(jié)省成本，縮短工程時間，偷工減料，不設(shè)置專業(yè)的安全防護(hù)設(shè)備，帶來了極大的安全隱患。

2.3 施工未嚴(yán)格遵循程序進(jìn)行

在水利工程的施工過程中，遵循科學(xué)合理的施工流程是實現(xiàn)質(zhì)量控制的有力保證。但是在某些水利項目施工中，施工單位沒有嚴(yán)格遵循既定的施工流程，而且水利項目的建設(shè)需遵循相應(yīng)的建設(shè)計劃，但是在實際的施工過程中，許多施工單位并未嚴(yán)格遵循施工計劃，沒有嚴(yán)格落實質(zhì)量終身制。還有些水利工程建設(shè)單位無視國內(nèi)法律，進(jìn)行非法操作，最終對水利工程項目的質(zhì)量構(gòu)成了巨大的隱患。

3 水利工程建設(shè)與水利工程管理的有效對策

3.1 加強對施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

安全技術(shù)培訓(xùn)作為施工開始前必須做好的首要工作，對于工程的最終效果具有重要意義。因此，企業(yè)必須加強對施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。首先，施工單位應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部組織或?qū)ν庋埿袠I(yè)專家開展講座，以增強工人的安全意識;其次，可對外高薪聘請高素質(zhì)管理人才擔(dān)任管理人員，定期對內(nèi)部人員進(jìn)行培訓(xùn)，或是進(jìn)行技能考核，以及到施工現(xiàn)場進(jìn)行日常的檢查等。

3.2 改進(jìn)建設(shè)施工管理制度，適應(yīng)實際建設(shè)需要

適當(dāng)?shù)墓芾碇贫炔拍苓m應(yīng)實際建設(shè)需要，才能確保工程建設(shè)質(zhì)量。以施工材料管理為例，若是不能精準(zhǔn)管理，則會導(dǎo)致工程成本偏高的問題出現(xiàn)。首先，施工單位應(yīng)對本次工程的材料供應(yīng)商進(jìn)行詳細(xì)的考察，重點考察其過往有無出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、貨源是否充足、價格是否合理等方面，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，將質(zhì)量問題消滅于萌芽階段。同時，還可聘請專業(yè)質(zhì)檢人員對工程材料進(jìn)行檢測，鑒定其是否達(dá)到國家建筑標(biāo)準(zhǔn)和滿足施工的實際需要，從而篩選優(yōu)質(zhì)材料、最后，實際一套專門的材料臺賬系統(tǒng)，詳細(xì)記錄每一批次材料的購入時間、去向、型號等內(nèi)容，并進(jìn)行追蹤，確保每一批材料在存儲、運輸、使用的過程中沒有受到外界因素的影響，且能夠滿足施工需要。

3.3 加強施工組織設(shè)計階段的質(zhì)量控制

施工組織設(shè)計是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。原有的施工組織設(shè)計只關(guān)注施工質(zhì)量和施工技術(shù)方面的問題，而安全管理方面則關(guān)注較少。因此，為了強化施工安全和質(zhì)量控制，有必要將安全問題和質(zhì)量控制結(jié)合起來優(yōu)化施工組織設(shè)計。首先，在施工準(zhǔn)備階段，有必要根據(jù)項目情況和施工現(xiàn)場環(huán)境合理制定施工計劃，特別是危險施工項目更需要制定完整的施工計劃和施工安全事故應(yīng)急預(yù)案。其次，施工組織設(shè)計不僅要重視安全管理意識的培養(yǎng)，還要反映在施工安全規(guī)章制度的建設(shè)上。此外，為了滿足質(zhì)量和安全管理要求，需要為特殊的分項目制定獨立的施工質(zhì)量和安全管理計劃，并合理劃分相關(guān)人員的權(quán)責(zé)。

3.4 提高施工監(jiān)理部門的管理效率

作為專業(yè)的工程質(zhì)量控制部門，工程監(jiān)理部門是工程項目的質(zhì)量和安全管理的主要負(fù)責(zé)部門。但是，某些工程項目建設(shè)中存在忽視監(jiān)理作用或者不給監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)督部門無法正常工作。因此，工程建設(shè)部門要高度重視對水利工程的監(jiān)督，可以建立獎懲制度以增強監(jiān)理部門人員的責(zé)任感和工作熱情，也可以將監(jiān)理融入項目付款結(jié)算環(huán)節(jié)以提高監(jiān)理部門在項目質(zhì)量和安全管理中的地位，如監(jiān)理工程師的簽名驗證程序，使施工部門可以在心理上尊重現(xiàn)場監(jiān)理人員，從而提高監(jiān)理部門的管理效率。

3.5 構(gòu)建合理、有效的施工管理工作制度

水利項目工程施工管理工作開展需制定針對性的管理工作制度，有序開展管理工作。管理工作者要明確施工作業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，強化部門的監(jiān)管，明確自身權(quán)利與職責(zé)，部門間相互配合，針對具體工作有效協(xié)調(diào)，為水利項目工程的施工質(zhì)量提供保證。管理工作人員將工作內(nèi)容與權(quán)利、職責(zé)等結(jié)合起來，對所有施工作業(yè)者嚴(yán)格要求，遵照制度條例開展工作，讓水利工程施工現(xiàn)場所有工作者能夠各司其職，約束不良行為。同時，不斷完善管理制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效協(xié)調(diào)多方關(guān)系，確保水利工程項目有效落實，提升施工管理工作質(zhì)量與成效。

3.6 提升管理意識

所有施工企業(yè)明確施工建設(shè)管理工作在整個水利工程中的重要作用，中標(biāo)后要遵照水利工程項目施工管理工作要求，嚴(yán)格管理。出現(xiàn)施工管理工作落實不到位導(dǎo)致水利工程產(chǎn)生安全問題時，要予以處罰，讓施工企業(yè)重視施工管理相關(guān)工作。把水利工程項目施工管理工作融合到所有施工環(huán)節(jié)，保證水利項目工程施工作業(yè)的安全性，確保管理工作的執(zhí)行成效。

4 結(jié)束語

水利工程項目施工管理工作可確保施工作業(yè)的質(zhì)量與進(jìn)度，同時能夠確保施工現(xiàn)場的安全性，確保施工企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。要求管理工作者一定要高度重視施工管理工作，對管理工作的相關(guān)制度、內(nèi)容等實施合理設(shè)計，確保管理工作有序開展，盡量減少施工作業(yè)中的非必要成本浪費。同時，對所有部門進(jìn)行有效監(jiān)管，明確其權(quán)利與職責(zé)，使施工建設(shè)工作得以有序開展，促進(jìn)水利項目工程持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王雪峰，解長玉.水利工程施工管理中的質(zhì)量和安全控制分析[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2021（08）：110-112.

[2]趙軍林.農(nóng)村水利工程施工管理中的安全和質(zhì)量控制策略[J].河北農(nóng)機，2021（04）：21-22.

[3]付旭江.農(nóng)村水利工程施工管理中的安全和質(zhì)量控制策略[J].農(nóng)家參謀，2020（19）：167+171.