建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制措施研究

呂青君

摘要：近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國內(nèi)開展了大批的建筑工程施工，建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展逐漸成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。但隨著建筑工程的增多，建筑工程管理卻沒有隨之得到有效的加強(qiáng)，逐漸出現(xiàn)了大批的建筑工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。本文針對這一現(xiàn)象，研究建筑工程造價超預(yù)算的原因并提出相應(yīng)的控制措施，希望為建筑工程造價管理的發(fā)展提供有價值的參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價超預(yù)算;控制措施

引言

在建筑工程管理工作中，工程造價管理是在建筑施工之前就必須要進(jìn)行的一項重要工作，如果建筑工程的造價超過了前期預(yù)算不僅會使建筑企業(yè)承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時也會嚴(yán)重影響建筑工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量，最重要的是會影響建筑企業(yè)在建筑行業(yè)內(nèi)的地位而導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受挫，因此建筑企業(yè)做好工程造價超預(yù)算的預(yù)防和控制對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要[1]。建設(shè)工程預(yù)算工作是建筑企業(yè)依據(jù)建筑設(shè)計和施工安排所做的資金分配，要充分計算建筑工程開展所需投入以及逾期所得回報率，直接關(guān)乎建筑企業(yè)的工程建設(shè)回報，因此工程建筑企業(yè)必須要予以給予工程造價以足夠的重視，預(yù)先掌控工程造價超預(yù)算的原因，并能掌握控制工程造價超預(yù)算的措施，以此確保工程造價工作的合理性和準(zhǔn)確性。

1.建筑工程預(yù)算

建筑工程時一項投資大、工期長、影響因素多的綜合項目，其工程建設(shè)需要投入巨大的人力、物力和財力，如果做不好建筑工程的管理工作，那么勢必會使建筑企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。工程預(yù)算管理作為建筑工程管理中的一項內(nèi)容，其工作的重要性直接影響建筑企業(yè)的收入，對企業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。工程預(yù)算工作主要是對工程資金進(jìn)行有效的控制，工程資金的每一筆去向都需要進(jìn)行嚴(yán)格的記錄和控制，并且對于工程材料的采購和使用也要進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，同時也要依據(jù)工程進(jìn)度做出合理的資金預(yù)算，實現(xiàn)對工程建設(shè)資金投入的絕對把控，避免工程資金的盲目投入和浪費(fèi)。力爭在保證工程建設(shè)質(zhì)量同時，實現(xiàn)最低的資金投入以及最高的收益回報。

2.建筑工程造價超預(yù)算的原因

2.1未對招標(biāo)文件進(jìn)行充分的解讀

建筑企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)之前，其首要的工作就是對招標(biāo)文件進(jìn)行充分的解讀，其實要對投資方的資金來源和資金保障能力進(jìn)行調(diào)查。但實際情況中部分建筑工程企業(yè)未對這一工作給予足夠的重視。首先對招標(biāo)文件中所涉及的施工內(nèi)容沒有清楚的認(rèn)知，只關(guān)注于施工清單中的報價，而未與施工圖紙中的具體內(nèi)容進(jìn)行結(jié)合，從而致使施工圖紙內(nèi)容與施工清單存在較大的差異，從而支持投標(biāo)文件中的工程報價超過實際工程所需投入，輕則造成資金虧空，嚴(yán)重的會影響施工單位降低施工質(zhì)量以減輕工程損失，造成企業(yè)信譽(yù)度的降低。其次，在投標(biāo)過程中，對于投資方的資金來源以及資金持續(xù)投入能力沒有進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，很容易導(dǎo)致，工程施工，會受到投資方資金投入的影響，致使建筑工程無法順利開展以及資金量破裂等嚴(yán)重后果[1]。

2.2預(yù)算編制不合理

當(dāng)前隨著工程建筑設(shè)計水平的提高，以及人們對住房結(jié)構(gòu)設(shè)計要求的增多，建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計也呈現(xiàn)多樣化。因此在進(jìn)行工程建筑圖紙設(shè)計時，為充分滿足住戶的需求，這就需要進(jìn)行繁雜的建筑圖紙設(shè)計，同時也對工程建筑預(yù)算帶來了較大的難度。例如建筑結(jié)構(gòu)中特殊結(jié)構(gòu)的存在、工程建筑材料規(guī)格的多樣化、施工質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)的要求等等都會對工程造價工作的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定影響，這也需要充分考慮投資方的資金能力是否能夠支撐起工程預(yù)算。針對這些特殊情況就需要工程預(yù)算人員要對設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、計算規(guī)則以及政策文件等具有充分的了解，避免在工程造價工作中存在漏項多項或者缺項等現(xiàn)象，使預(yù)算編制工作存在漏洞，進(jìn)而造成建筑工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象。

2.3材料市場價格以及通貨膨脹的因素

在整個建筑工程項目中工程建設(shè)材料所消耗的資金投入占比較大，建筑工程所涉及的領(lǐng)域較多，施工需要的材料種類和數(shù)量也較多。工程材料很容易受到市場價格浮動的影響，工程材料的需求量很大，微小的價格浮動都會導(dǎo)致材料總價較大幅度的增加。工程造價工作一般在工程施工之前就開始了，而當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨膨脹時，工程材料的成本也會增加，而且這一增加是比工程造價工作滯后的，如果工程造價工作沒有計算由于市場通過膨脹因素而導(dǎo)致的材料成本增加，那么勢必會造成實際工程材料成本超過前期工程預(yù)算的情況發(fā)生，這對于建筑企業(yè)工程項目的開展是非常不利的。

2.4現(xiàn)場管理因素

工程施工的現(xiàn)場管理對于確保工程預(yù)算得到有效控制至關(guān)重要。工程施工中會受到諸如施工技術(shù)、材料管理、施工人員綜合素質(zhì)以及不可控因素等的影響，而如果沒有做好現(xiàn)場施工管理，出現(xiàn)施工進(jìn)度和質(zhì)量問題勢必會影響工程資金的投入使用。其中施工各個階段的銜接問題也十分重要，材料進(jìn)場施工設(shè)備的安排以及施工人員是否能夠到位以及如何高效安排每位工人的施工任務(wù)，工程材料以及工程機(jī)械設(shè)備的安排是否能夠跟得上施工進(jìn)度。這些工程施工現(xiàn)場管理任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都能會導(dǎo)致工程進(jìn)度的延遲，繼而也會增加工程施工成本。此外工程現(xiàn)場施工質(zhì)量的管理至關(guān)重要，任何質(zhì)量的原因是不是會導(dǎo)致修繕工作甚至是返工，這需要消耗大量的額外資金，很容易造成工程造價的超預(yù)算。

3.建筑工程造價超預(yù)算問題解決措施

3.1做好工程預(yù)算編制工作

在進(jìn)行建筑工程施工作業(yè)之前，未來需要進(jìn)行工程成本的控制，工程管理人員必須要科學(xué)合理的進(jìn)行工程預(yù)算編制工作，如此才能做好建筑工程各個環(huán)節(jié)的成本控制。要想做好工程預(yù)算編制工作，首先要建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制。通過處罰機(jī)制約束工程預(yù)算編制人員的行為，提高七職業(yè)素質(zhì)。通過獎勵機(jī)制提高預(yù)算編制人員的工作積極性，以期做到科學(xué)合理的工程預(yù)算編制，更好的促進(jìn)工程建筑企業(yè)開展成本控制工作。

3.2科學(xué)預(yù)測市場材料價格變化

工程建筑材料隨市場的影響其價格會適當(dāng)?shù)陌l(fā)生波動，而一建筑工程的工期較長，所使用的材料種類多、數(shù)量大，因此必須要做好工程建設(shè)材料的預(yù)測工作，以此才能合理的控制工程材料成本預(yù)算控制。工程材料編制預(yù)算人員，要對市場中的工程材料進(jìn)行大量的調(diào)查分析工作，充分了解工程材料價格的波動范圍以及價格影響因素，深入研究材料價格的市場變化趨勢和價格影響因素。從而工程材料編隊預(yù)算人員依據(jù)前期的調(diào)查和分析，制定出合理的材料成本預(yù)測，最大程度的降低工程材料成本，材料成本溢出造成超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生[2]。

3.3完善工程管理機(jī)制

建筑工程企業(yè)獲得健康長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須做好工程造價管理工作，只有建立完善科學(xué)的工程造價管理體系，才能實現(xiàn)對工程造價成本的有效控制。在這一管理體系中，每位工作人員在各自崗位實現(xiàn)各階段各模塊的成本控制工作，施工人員控制施工質(zhì)量，采購人員控制工程材料成本，工程管理人員控制好工程進(jìn)度和各階段的銜接工作管理，各崗位工作人員在各自的崗位中秉承成本控制理念，不斷促進(jìn)工程管理機(jī)制的完善，一次才能做好，工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)的成本管理工作，進(jìn)而實現(xiàn)工程超預(yù)算的有效控制。

結(jié)論：建筑工程的成本控制對于保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。建筑企業(yè)要想獲得最大限度的經(jīng)濟(jì)利益回報，就必須做好建筑工程超預(yù)算原因的分析和預(yù)防工作，并能夠針對這一情況作出相應(yīng)的解控的控制措施，不斷強(qiáng)化工程預(yù)算工作，實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 方凱. 建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施[J]. 中國產(chǎn)經(jīng)， 2021（05）：41-42.

[2] 楊淑萍. 建筑工程成本造價超預(yù)算產(chǎn)生原因及解決措施[J]. 建筑與預(yù)算， 2021（03）：11-13.

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