學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)的影響研究

陳鵬

中圖分類號：G812? ?文獻(xiàn)標(biāo)識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2021）05-052-02

摘? ? 要? 學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)作為“體育強(qiáng)國”目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)，其發(fā)展水平影響著“體育強(qiáng)國”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文通過文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等研究方法，分析了我國學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并針對阻礙我國學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，提出了相應(yīng)的發(fā)展策略，意在使我國學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞? 體育產(chǎn)業(yè)? 學(xué)校體育? 學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)

一、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的體育產(chǎn)業(yè)有著兩百多年的發(fā)展歷史。從最初的體育俱樂部形態(tài)的誕生（1750年英國圍繞賽馬活動創(chuàng)立“喬治俱樂部”），到其后的體育職業(yè)聯(lián)賽的形成（1876年全美職業(yè)棒球聯(lián)盟成立），再到第三產(chǎn)業(yè)崛起背景下體育健身休閑業(yè)的突破性成長（20世紀(jì)90年代），健身休閑業(yè)成為體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)[1]。國外體育產(chǎn)業(yè)逐步形成了以競賽表演和健身休閑為驅(qū)動，體育用品為支撐，體育場館、體育培訓(xùn)、體育中介、體育傳媒等業(yè)態(tài)快速發(fā)展的態(tài)勢，體育產(chǎn)業(yè)趨于成熟。

（二）國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國體育產(chǎn)業(yè)始于黨的十一屆三中全會后。自此以后的四十余年來，在國家政策的大力支持、社會資本積極投資和廣大民眾的熱情參與下，中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)門類日趨豐富，產(chǎn)業(yè)體系日益健全。2019年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過2.94萬億元，占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.9%。但由于受政府體育產(chǎn)業(yè)管理職能不明晰，體育市場法治不健全，體育消費(fèi)觀念落后等因素影響，我國體育產(chǎn)業(yè)存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)附加值較小，整體發(fā)展速度緩慢等問題。

二、學(xué)校體育與體育產(chǎn)業(yè)

學(xué)校體育是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是體育產(chǎn)業(yè)得以順利發(fā)展的基礎(chǔ)與保證[2]。一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)想要發(fā)展就離不開消費(fèi)者，體育產(chǎn)業(yè)需要具有體育意識的消費(fèi)者，而學(xué)校體育培養(yǎng)的恰恰是具有體育意識的人。學(xué)校體育的培養(yǎng)目標(biāo)一是讓學(xué)生掌握體育知識和技能，二是培養(yǎng)學(xué)生的體育意識和體育興趣。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，學(xué)生在興趣的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)效果最容易提高，然后便會參與更高層次的體育活動。學(xué)生通過親身參與，逐漸體會到體育對于自身的改變，從而開始主動投身體育活動，并形成持久的體育參與興趣和體育消費(fèi)意識。而當(dāng)具有體育消費(fèi)意識的龐大學(xué)生群體形成之后，將對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推進(jìn)作用。

三、學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一

學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要為政府參與型模式。政府及學(xué)校通過行政手段引導(dǎo)、調(diào)控和規(guī)范體育市場主體的組建和運(yùn)作，體育經(jīng)費(fèi)全部來自行政撥款，各學(xué)校的體育產(chǎn)業(yè)在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)營，開展的體育產(chǎn)業(yè)集中在健身娛樂、場館出租等方面，服務(wù)內(nèi)容與形式單一，吸引力較差。

（二）學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)管理制度不健全

學(xué)校的體育產(chǎn)業(yè)由學(xué)校的行政部門管理，但學(xué)校的行政部門繁多，各部門權(quán)、責(zé)劃分不清，并且在體育產(chǎn)業(yè)管理問題上意見不一，缺乏科學(xué)規(guī)劃與論證。由此，便出現(xiàn)執(zhí)法交叉，做出的決策違背體育管理和體育經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律等問題，導(dǎo)致學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)不能健康、有序、規(guī)范地發(fā)展。

（三）學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不準(zhǔn)確

“舉國體制”使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識發(fā)生了滯后，認(rèn)為學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)只是公共福利性質(zhì)，應(yīng)該堅(jiān)持公益性。市場經(jīng)濟(jì)體制的建立使體育具有了產(chǎn)業(yè)性和商品性的特征，使學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)不僅具有福利性，還具有業(yè)余經(jīng)營性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)滯后的認(rèn)識在一定程度上阻礙了學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠政策和獎罰措施

由于學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式主要是政府參與型模式，體育經(jīng)費(fèi)全部來自行政撥款。因此，大多數(shù)學(xué)校體育場館的開銷都由學(xué)校自己承擔(dān)，不計(jì)算盈虧。這導(dǎo)致學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)的管理方法單一，失去了自我創(chuàng)造和努力生存的意識，更缺乏競爭性。

（五）缺乏專業(yè)的學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)人才

學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)的管理人員需要既懂管理又懂體育。然而實(shí)際上管理人員大多由體育教師兼任，這些體育教師是體育教育專業(yè)畢業(yè)，擅長教學(xué)工作，不擅長管理工作。不是“專業(yè)”的人干著“專業(yè)”的事，導(dǎo)致在學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中常常出現(xiàn)經(jīng)營決策不當(dāng)、對市場規(guī)律把握不準(zhǔn)、觀念滯后、創(chuàng)新意識差等問題。

四、學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）積極推進(jìn)學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

調(diào)整學(xué)校體育管理策略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要有以下幾個(gè)方法。（1）實(shí)行有償服務(wù)，建立多種形式的體育培訓(xùn)、指導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)，對本校學(xué)生降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對社會開放，為體育勞務(wù)的商品交換提供政策扶持。（2）體育場館多種形式經(jīng)營。學(xué)校應(yīng)充分利用自身場館等硬件條件，提高使用率，解決資金缺乏等困難，實(shí)現(xiàn)自我生存和發(fā)展。（3）鼓勵(lì)社會辦體育活動。許可社會各層次的人把體育當(dāng)作產(chǎn)業(yè)，從事體育勞務(wù)的經(jīng)營和生產(chǎn)，在國家法律和政策允許的情況下取得合法利益。

（二）完善學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)管理體制

體育俱樂部是在院校體委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性體育組織，由院體委和體育教學(xué)組織籌建管理。學(xué)校體育俱樂部活動資源豐富，會員更加集中，活動形式多樣，活動頻率更高。但在俱樂部開展的所有運(yùn)動項(xiàng)目中真正做到自負(fù)盈虧的卻少之又少。相對于歐美一些國家，我國的學(xué)校體育俱樂部起步晚，因此可以借鑒國外俱樂部相對成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短、因地制宜，逐步形成具有自身特色的學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)管理體制。

（三）增強(qiáng)學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)化觀念

長期以來，由于國家財(cái)力有限，福利性的教育事業(yè)支出不得不讓位于生產(chǎn)性支出。體育的組織者也僅把院校體育產(chǎn)業(yè)看作是社會的一種消費(fèi)，并不追求經(jīng)濟(jì)效益，體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、數(shù)量以及人們對體育產(chǎn)業(yè)的需求都受到財(cái)政撥款或福利基金的限制。然而把院校體育產(chǎn)業(yè)限定在體育事業(yè)之中已不能適應(yīng)社會主義體育市場的需要。因此，必須將院校體育轉(zhuǎn)變?yōu)樵盒ｓw育產(chǎn)業(yè)，樹立體育產(chǎn)業(yè)化意識，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)化觀念，加快院校體育產(chǎn)業(yè)改革步伐。

（四）完善學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系

中國學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，在實(shí)踐中缺乏政策的支持和系統(tǒng)的法規(guī)體系，在理論上缺乏指導(dǎo)。各個(gè)學(xué)校需要根據(jù)自身的實(shí)際情況建立相應(yīng)的法規(guī)體系，使學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)化過程有章可循，有法可依。同時(shí)，要完善學(xué)校體育市場的政策法規(guī)，制定優(yōu)惠政策和獎罰措施，構(gòu)建效益型經(jīng)營機(jī)制，激勵(lì)經(jīng)營者，努力開發(fā)多種形式、多層次的體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)內(nèi)容，做到獎罰分明。

（五）培養(yǎng)學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)專門人才

學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)人才既要具備體育方面的專業(yè)知識，又要懂得管理。因此，要通過教育協(xié)同，使高等院校與俱樂部、政府建立深度聯(lián)系，形成協(xié)同互動的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式。一方面利用好高校校園教育，使學(xué)生掌握體育與管理方面的專業(yè)知識，提高學(xué)生專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng);另一方面通過讓學(xué)生進(jìn)入俱樂部實(shí)習(xí)，不斷提高學(xué)生實(shí)踐能力，通過俱樂部與院校之間有效反饋，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與俱樂部需求完美對接;再一方面政府要發(fā)揮好自身引導(dǎo)者與支持者作用，營造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境，與高校、俱樂部一道營造產(chǎn)業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)的大環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才高質(zhì)量成長、成才。

五、結(jié)語

社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該立足自身、找準(zhǔn)定位、優(yōu)勢引領(lǐng)、積極參與，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、完善學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)管理體制、增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的體育產(chǎn)業(yè)化觀念、完善學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系、培養(yǎng)學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)專門人才使自身得到長足、穩(wěn)定的發(fā)展，取得更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，進(jìn)而推動中國體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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