當(dāng)前遼西地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)存在的問題及發(fā)展建議

劉立艷 王士剛

摘要：針對遼西地區(qū)建平縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀，分析了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)存在的問題，提出了系統(tǒng)的改進(jìn)對策。

關(guān)鍵詞：遼西地區(qū);對策，問題;養(yǎng)殖業(yè)

遼西地區(qū)包括朝陽市的全部，錦州市的部分、盤錦市的部分。遼西地區(qū)屬于農(nóng)業(yè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢區(qū)域，近年來，由于政府推動，企業(yè)聯(lián)動，部門狠抓，農(nóng)戶配合，養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。但是，在不斷發(fā)展的同時，一些不容忽視的問題也逐漸顯現(xiàn)。為此，本文針對遼西北地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)存在問題，提出了相應(yīng)的優(yōu)化改進(jìn)對策[1]。

1.農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)存在的問題

1.1養(yǎng)殖業(yè)沒有實(shí)施合理性規(guī)劃

在遼西地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，個別農(nóng)戶的養(yǎng)殖場是經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)、按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)的，大多數(shù)養(yǎng)殖場是養(yǎng)殖者在自己家院子里的房前屋后搭蓋修建的，有的甚至把養(yǎng)殖場修建在農(nóng)田里，屬于典型的亂占耕地行為。由于違規(guī)修建，相應(yīng)的亂搭亂接電線、場舍之間空隙少、離易燃物近等現(xiàn)象突出，一旦發(fā)生火災(zāi)后果非常嚴(yán)重。

1.2畜禽排放廢棄物尚未得到合理利用

畜禽糞便是天然肥料，施用于農(nóng)田比化肥更加環(huán)保?？墒呛芏囵B(yǎng)殖戶沒有很好地利用這種天然肥料，只有1～2 家把畜禽糞便運(yùn)到農(nóng)田里用作肥料。筆者在走訪調(diào)查過程中與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶進(jìn)行交談，得知因?yàn)闆]有地方傾倒， 很多養(yǎng)殖戶只能將畜禽糞便倒在林帶、道路兩旁和壕溝里，或者倒在沒人管理的地方。由此可以看出，問題的癥結(jié)在于養(yǎng)殖者缺乏對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識， 有關(guān)部門也缺乏對畜禽糞便處理的重視，沒有制定相應(yīng)的措施，沒有建立糞便處理點(diǎn)。

1.3病死畜禽處理存在安全隱患

養(yǎng)殖戶的疫病防治意識淡薄，有時候?qū)⒉∷赖男笄蓦S意丟棄，有關(guān)部門的防疫監(jiān)管工作不到位，容易導(dǎo)致疫病暴發(fā)。筆者在調(diào)研期間，距離調(diào)研地不遠(yuǎn)的某市某養(yǎng)殖場出現(xiàn)了“非洲豬瘟”疫情，導(dǎo)致大量肉豬死亡?？梢娢覈男笄菀卟》乐涡蝿葸€是比較嚴(yán)峻的。

1.4新型科學(xué)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)尚未普及

遼西地區(qū)農(nóng)村的養(yǎng)殖場大多數(shù)還是采取人工飼養(yǎng)的方式，養(yǎng)殖技術(shù)落后，機(jī)械化程度比較低。筆者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)殖場只有少數(shù)養(yǎng)殖戶配備了自動上水上料、自動清理糞便和定時開關(guān)燈設(shè)施。大多數(shù)養(yǎng)殖戶缺乏研究創(chuàng)新精神和品牌創(chuàng)建意識，技術(shù)措施和管理觀念也相對落后。

2.促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的建議

2.1對養(yǎng)殖廢棄物實(shí)施無害化處理

嚴(yán)格按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》的規(guī)定，無害化處理病死畜禽的尸體，不得隨意丟棄和掩埋，更不能將生病及病死的畜禽流入市場售賣。嚴(yán)格按照《獸禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，不能隨意堆放糞便，更不能排入河流中。樹立健康、環(huán)保的養(yǎng)殖理念，實(shí)現(xiàn)糞便資源化合理利用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及村民委員會要做好宣傳工作，多組織相關(guān)的講座和座談，以此提高農(nóng)民畜禽糞便資源化利用意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門要加大管理力度，爭取在每個村興建畜禽糞便集中處理點(diǎn)和畜禽尸體集中處理點(diǎn)，并且有專人管理，以提高使用效率[2]。

2.2加強(qiáng)對養(yǎng)殖行業(yè)的技術(shù)培

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生防疫監(jiān)督部門要有創(chuàng)新思維，組織有關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員定期對養(yǎng)殖戶進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶的科學(xué)飼養(yǎng)水平。培訓(xùn)內(nèi)容要由淺入深，語言要通俗易懂。有條件的可將養(yǎng)殖戶積累的經(jīng)驗(yàn)收集起來，寫成小冊子，作為本土養(yǎng)殖的知識寶庫，供附近養(yǎng)殖戶借鑒使用，以促進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖效益的提高。有關(guān)部門要出臺優(yōu)惠政策，積極吸收養(yǎng)殖專業(yè)的技術(shù)人才和鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提升農(nóng)村養(yǎng)殖的科技含量。鼓勵養(yǎng)殖大戶注重學(xué)習(xí)，積極訂閱相關(guān)的書籍和雜志，吸收最新的科技成果，并將好的技術(shù)普及全村，以此提高全村的科技養(yǎng)殖水平。

2.3積極串通和保障農(nóng)民融資暢通

目前困擾農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)良性發(fā)展的最大瓶頸就是資金問題。盡管國家和地方有關(guān)部門為發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)出臺了很多扶持政策，一些金融機(jī)構(gòu)也提供了很多優(yōu)惠政策，但是由于農(nóng)村養(yǎng)殖戶普遍缺乏有效的抵押物，很難獲得足夠的貸款資金。因此，建議有條件的地方可以設(shè)立政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)，幫助農(nóng)民得到貸款上的支持，保障融資暢通[3]。

2.4強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)保險法的推廣實(shí)施

隨著農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越高，完善養(yǎng)殖業(yè)保險就顯得格外重要。養(yǎng)殖業(yè)保險是以經(jīng)濟(jì)動物為保險標(biāo)的，被保險人支付給保險人約定的保險費(fèi)，保險人在保險標(biāo)的遭受意外事故、疾病以及災(zāi)害等保險范圍內(nèi)的損失后，對被保險人進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)谋ｋU業(yè)務(wù)。有關(guān)部門可以號召養(yǎng)殖戶參與投保，當(dāng)養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的畜禽出現(xiàn)自然災(zāi)害、意外事故或者疾病造成損失時可以按照保險合同約定的內(nèi)容申請補(bǔ)償，一方面能夠預(yù)防事故發(fā)生，另一方面當(dāng)發(fā)生事故時可以得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)：

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[3]賈好濤.畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)融合的結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J].畜禽業(yè)，2019，30（4）：51.