地鐵突發(fā)大客流客運(yùn)安全組織工作研究

徐夢(mèng)希

摘要：近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，我國(guó)地鐵工程事業(yè)呈現(xiàn)了較為快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。而從地鐵整體工作層面分析，地鐵客流組織是非常重要的工作環(huán)節(jié)，需根據(jù)客流的實(shí)際情況，部署落實(shí)有針對(duì)性的組織工作，尤其是要做好安全組織方面的工作，確保地鐵客流組織工作的質(zhì)量及安全性。本文以地鐵客流相關(guān)內(nèi)容為切入點(diǎn)，進(jìn)一步分析地鐵突發(fā)大客流客運(yùn)安全組織工作要點(diǎn)，希望以此為地鐵突發(fā)大客流客運(yùn)安全組織工作效率及質(zhì)量的提升提供有效價(jià)值建議。

關(guān)鍵詞：地鐵;突發(fā);大客流;客運(yùn);安全組織;工作要點(diǎn)

在城市交通中，地鐵發(fā)揮了重要的作用。與此同時(shí)，城市的發(fā)展和地鐵工程事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)協(xié)同的關(guān)系，即“相輔相成、共同進(jìn)步發(fā)展”[1]。值得注意的是，在地鐵客流組織工作開(kāi)展過(guò)程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)突發(fā)大客流客運(yùn)的情況，比如受到停電、地鐵運(yùn)行故障的影響，進(jìn)而引發(fā)突發(fā)大客流事件。為了提高地鐵突發(fā)大客流客運(yùn)組織工作的安全性，則有必要明確思路，落實(shí)充分有效的安全組織工作要點(diǎn)。由此可見(jiàn)，本文圍繞“地鐵突發(fā)大客流客運(yùn)安全組織工作”進(jìn)行分析研究?jī)r(jià)值意義顯著。

1.地鐵客流相關(guān)內(nèi)容分析

1.1概念

地鐵，作為一大快速運(yùn)輸系統(tǒng)，其大容量的特點(diǎn)鮮明，在確?？土鹘M織合理、科學(xué)的基礎(chǔ)上，才能夠使大容量的客運(yùn)任務(wù)順利、高效完成。其中，客流組織指的是對(duì)客運(yùn)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行合理布置，同時(shí)針對(duì)客流實(shí)施有效分流、引導(dǎo)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)組織客流運(yùn)輸目的影響工作。而從做好客流組織工作，提高此項(xiàng)工作的效率及質(zhì)量角度考慮，則有必要明確客流組織的管理內(nèi)容，進(jìn)而為制定行之有效的管理方法奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2內(nèi)容

地鐵客流組織管理的內(nèi)容較多，具體包括：

（1）上下班高峰期客流。此類型的客流每天在固定的時(shí)間段均存在，同時(shí)處于周末兩天（周六、周日）會(huì)發(fā)生一定程度的改變。與此同時(shí)，此類型客流存在集中、規(guī)范的特點(diǎn)，對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)工作人員來(lái)說(shuō)，客流組織、人員疏導(dǎo)工作均較容易進(jìn)行。

（2）大型活動(dòng)客流。城市越發(fā)達(dá)，舉辦大型活動(dòng)的頻率越高，對(duì)所在城市地鐵產(chǎn)生的影響越大，常見(jiàn)的大型活動(dòng)包括：籃球、足球等體育賽事及相關(guān)文藝演出等。一般大型活動(dòng)客流在短時(shí)間內(nèi)集中，地鐵運(yùn)營(yíng)工作人員需提前做好信息預(yù)報(bào)及制定合理科學(xué)的客流組織計(jì)劃方案，及時(shí)實(shí)施，確保大型活動(dòng)客流疏導(dǎo)的有效性及安全性[2]。

（3）節(jié)假日客流?；诘罔F運(yùn)營(yíng)期間，此類客流存在一定規(guī)律，且并非針對(duì)某一個(gè)車站，通常針對(duì)的是全線交通，需從大局角度考慮，做好全線交流的客流組織管理，組織人員做好客流安全疏導(dǎo)工作。

（4）突發(fā)大客流。基于地鐵運(yùn)營(yíng)期間，突發(fā)大客流雖然比前幾種類型的客流發(fā)生頻率相對(duì)更低，但是影響卻更大。突發(fā)大客流，集中體現(xiàn)在“突發(fā)”層面，比如在地鐵站突發(fā)停電、突發(fā)地鐵運(yùn)行故障的情況下，便易引發(fā)突發(fā)大客流。由于突發(fā)大客流通常缺少提前預(yù)警及有針對(duì)性的防范措施。因此，針對(duì)突發(fā)大客流，需優(yōu)化客運(yùn)安全組織管理，及時(shí)疏離人員，及時(shí)排查故障問(wèn)題，從而確保相關(guān)人員的人身安全，使財(cái)產(chǎn)損失降至最低化。

2.地鐵突發(fā)大客流客運(yùn)安全組織工作要點(diǎn)分析

如前所述，對(duì)地鐵客流的概念及內(nèi)容均有了一定程度的了解，并認(rèn)識(shí)到突發(fā)大客流的危害。為了做好地鐵突發(fā)大客流客運(yùn)安全組織工作，則需明確此項(xiàng)工作的具體要點(diǎn)?？偨Y(jié)起來(lái)，具體要點(diǎn)如下：

2.1優(yōu)化人力資源配置及組織工作

從地鐵突發(fā)大客流預(yù)防及處理層面考慮，地鐵方面需優(yōu)化人力資源配置及組織工作，具體做法包括：一方面，由地鐵運(yùn)營(yíng)方做好突發(fā)大客流的演練作業(yè)，通過(guò)類似消防演習(xí)的項(xiàng)目開(kāi)展，增強(qiáng)地鐵工作人員的地鐵運(yùn)營(yíng)安全意識(shí)。另一方面，及時(shí)構(gòu)建突發(fā)大客流應(yīng)急工作小組，確保小組內(nèi)部成員業(yè)務(wù)能力水平的提高，確保能夠沉著冷靜、井然有序地面對(duì)突發(fā)的大客流事件[3]。此外，若突發(fā)大客流，對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)方來(lái)說(shuō)，需及時(shí)作出分析、判斷及決策，對(duì)人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，然后做好人員的組織、任務(wù)分配工作，各部門、崗位人員需保持密切的溝通協(xié)作，使地鐵突發(fā)可客流客運(yùn)安全組織工作的效率及質(zhì)量得到有效提升，預(yù)防控制安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，比如踩踏、打架斗毆、旅客和工作人員糾紛等。

2.2嚴(yán)格做好售檢票環(huán)節(jié)工作

基于地鐵運(yùn)營(yíng)期間，在突發(fā)大客流的情況下，易使售檢票的壓力大大增加。特別是售票窗口，易出現(xiàn)排很長(zhǎng)隊(duì)伍的情況，如果未能做好有效的疏散工作，則易引發(fā)擠壓、踩踏等風(fēng)險(xiǎn)事件，進(jìn)而使地鐵站臺(tái)的安全運(yùn)行受到影響[4]。所以，一方面需重視售檢票工作人員工作能力水平的提升，同時(shí)在設(shè)計(jì)售檢票窗口時(shí)需合理設(shè)置“留白”空間區(qū)域，從而為更好對(duì)做好售檢票工作提供有利空間。另一方面，需投入一定的資金，購(gòu)置數(shù)量充足的自助售取票機(jī)，由相關(guān)人員做好乘客自主購(gòu)票的引導(dǎo)工作。還有必要研發(fā)、推行手機(jī)APP無(wú)現(xiàn)金購(gòu)票模式，引導(dǎo)乘客提供手機(jī)支持購(gòu)票，在檢票過(guò)程中出示電子票據(jù)即可，以此使地鐵站售票窗口的工作壓力得到有效減輕。當(dāng)然，需嚴(yán)格做好檢票環(huán)節(jié)工作，履行“一人一票”制度，避免出現(xiàn)漏檢、錯(cuò)檢等工作問(wèn)題。

2.3落實(shí)臨時(shí)疏導(dǎo)策略及多樣化客流組織模式

在地鐵突發(fā)大客流出現(xiàn)的情況下，需做好大客流的疏導(dǎo)工作，這樣才能夠確保地鐵運(yùn)營(yíng)工作的質(zhì)量及安全性。一方面，需重視臨時(shí)疏導(dǎo)策略的落實(shí)，比如對(duì)臨時(shí)導(dǎo)向進(jìn)行合理設(shè)置，使臨時(shí)運(yùn)力有效增加;同時(shí)，合理設(shè)置警戒線，并加強(qiáng)人工疏導(dǎo)工作。另一方面，需重視多樣化客流組織模式的實(shí)施，在合理疏散的基礎(chǔ)上，采取有效的封堵措施，在疏散與封堵有效結(jié)合的基礎(chǔ)上，使地鐵運(yùn)營(yíng)的壓力大大降低。例如：面對(duì)突發(fā)大客流，由地鐵運(yùn)營(yíng)方結(jié)合車站內(nèi)的通信情況、乘客數(shù)量等情況，作出科學(xué)的決策，如暫停售票、暫停乘客進(jìn)入候車區(qū)域等。又例如：由地鐵組織工作人員，基于地鐵車站入口位置進(jìn)行警戒線的設(shè)置，對(duì)未進(jìn)入地鐵車站的乘客起到警示作用，即在某一大客流時(shí)間段可以選擇其他交通出行方式，避免耽誤時(shí)間及增加大客流數(shù)量的狀況發(fā)生。

2.4多方協(xié)作，使安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低化

突發(fā)大客流，其體現(xiàn)在“突發(fā)”上，和其他類型的大客流比較起來(lái)，其處理難度更大。因此，為了做好此項(xiàng)工作，需采取多方協(xié)作模式，使安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低化。具體做法為：對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)方來(lái)說(shuō)，需針對(duì)突發(fā)大客流制定及時(shí)有效的客運(yùn)安全組織計(jì)劃方案，嚴(yán)格落實(shí)，預(yù)防安全事故的發(fā)生[5]。同時(shí)，地鐵運(yùn)營(yíng)方需尋求社會(huì)力量的幫助，并發(fā)揮地方政府的職能作用，使大客流長(zhǎng)時(shí)間停滯、踩踏、擠壓等事件的發(fā)生降至最低化。此外，還有必要借助媒體的力量，尤其是新興媒體，比如地方廣播站臺(tái)、抖音、微博、微信等，發(fā)布相關(guān)限行限流措施，使乘客通過(guò)手機(jī)閱讀相關(guān)決策信息，提高認(rèn)識(shí)及配合程度，通力做好地鐵客流疏散工作，使安全風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生得到全面有效的預(yù)防控制。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，地鐵突發(fā)大客流產(chǎn)生的影響，和其他客流產(chǎn)生的影響比較，明顯更大。所以，需優(yōu)化人力資源配置及組織工作，嚴(yán)格做好售檢票環(huán)節(jié)工作，落實(shí)臨時(shí)疏導(dǎo)策略及多樣化客流組織模式，并通過(guò)多方協(xié)作，使安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低化，以此使地鐵突發(fā)大客流客運(yùn)安全組織工作的效率及質(zhì)量得到全面提升，進(jìn)一步為我國(guó)地鐵安全運(yùn)營(yíng)能力水平的提高奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]連志，李文勇.地鐵超大客流安全風(fēng)險(xiǎn)分析及防范——以廣州地鐵超大客流管控實(shí)踐為例[J].鐵道警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，30（02）：11-16.

[3]孫萍.青島地鐵大客流客運(yùn)應(yīng)急預(yù)案研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2020，17（08）：109-110.

[4]張文文.地鐵車站大客流組織措施研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2020（01）：58.

[5]李一川.地鐵客運(yùn)組織方式比較研究[J].建材與裝飾，2019（02）：264.

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