科技咨詢專家與相關(guān)機(jī)構(gòu)的信用管理研究

楊亞萍

摘要：要想有效的對科技進(jìn)行管理就需要對科技咨詢專家的信用開展有效的監(jiān)督和審核，這也是當(dāng)前科技管理的重要內(nèi)容。由于近年來科技不斷進(jìn)行發(fā)展，對信用管理的模式也急需進(jìn)行創(chuàng)新和完善。本文主要針對這一問題進(jìn)行探討，并分析與科技咨詢關(guān)聯(lián)度較高的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，研究其專家評審的標(biāo)準(zhǔn)和信用管理的特點(diǎn)，來對專家信用管理進(jìn)行延伸。

關(guān)鍵詞：科技咨詢;咨詢專家;機(jī)構(gòu)信用;信用管理

科技咨詢專家作為專業(yè)能力較高的技術(shù)人員，在科技決策中有著重要的作用，因此為使科技領(lǐng)域開展效率得到提升，我國對于科技咨詢專家信用也制定相關(guān)的管理機(jī)制，改進(jìn)以往管理的不足之處，但由于我國科技咨詢專家信用管理開展時(shí)間較短，在很多方面有明顯的不足之處，需要借鑒相關(guān)領(lǐng)域的管理模式，對科技咨詢專家信用管理不斷的進(jìn)行探索和完善。

一、目前科技咨詢專家信用管理的情況

雖然我國制定過很多科技咨詢專家信用管理制度和分類標(biāo)準(zhǔn)，但是科技咨詢專家信用仍舊存在著部分不足之處，例如：和商務(wù)、社會誠信之間具有一定的交叉，并且科技咨詢專家制度在理論上需要同時(shí)滿足商務(wù)誠信與社會誠信規(guī)范。并且在實(shí)際應(yīng)用過程中科技咨詢專家信用需要與項(xiàng)目單位、項(xiàng)目具體管理人員、和中介機(jī)構(gòu)三者相結(jié)合共同承擔(dān)信用技術(shù)的具體范疇。

相較于發(fā)達(dá)國家的科技信用建設(shè)，我國的科技信用在2000年才開始起步，還存在很大的進(jìn)步空間，并且在科技信用剛興起時(shí)期就與科學(xué)道德、科學(xué)誠信以及科研不端等行為相結(jié)合進(jìn)行處罰和監(jiān)管。在2003年我國明確的制定了相關(guān)的監(jiān)督和檢查制度，規(guī)范項(xiàng)目評審時(shí)相關(guān)單位和專家行為，并制定相應(yīng)的違規(guī)處理措施。在2005先后我國又提出，信用信息是科技信用管理的基礎(chǔ)，信用信息需要從基本信息、不良信息、良好信息這三個(gè)方面來對管理對象進(jìn)行監(jiān)督，該文件的制定確保了項(xiàng)目可以依法執(zhí)行評審工作，使科技咨詢專家的信用管理更加完善。

二、相關(guān)機(jī)構(gòu)信用管理的實(shí)施方法

本文主要通過研究眾多的資料和文獻(xiàn)，并進(jìn)行總結(jié)和對比，從而選擇與科技專家信用關(guān)聯(lián)度較高的案例進(jìn)行研究和分析，為科技咨詢專家和相關(guān)機(jī)構(gòu)的信用管理提供更多有效的幫助。

我國在1999年設(shè)立了科技型技術(shù)的基金，主要應(yīng)用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，通過基金對其進(jìn)行扶持和幫助，使技術(shù)創(chuàng)新更有效的進(jìn)行，并設(shè)立相應(yīng)的管理實(shí)施中心，主要負(fù)責(zé)對科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新支持。通過相關(guān)網(wǎng)站的信息內(nèi)容和資料，可以發(fā)現(xiàn)該中心對于科技咨詢專家的評價(jià)具有公平公正的特點(diǎn)，并且結(jié)合評審事前和評審事后，使評審可以系統(tǒng)化。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

第一信用記錄管理，在實(shí)踐過程中，管理中心利用網(wǎng)絡(luò)中的專家信息資料和基金管理資源來對專家進(jìn)行全方面的審核，記錄專家在創(chuàng)新基金中參與過的各個(gè)環(huán)節(jié)情況，并對創(chuàng)新基金的全程進(jìn)行收集，把收集到的信息進(jìn)行合理的匯總和統(tǒng)計(jì)。在對專家信息進(jìn)行審核時(shí)要以客觀的信息為主，可以在專家參與過的創(chuàng)新基金項(xiàng)目中進(jìn)行主觀信息收集，并且創(chuàng)新基金有權(quán)對專家進(jìn)行合理的評價(jià)。

第二利用各種方式來對專家的信用信息進(jìn)行記錄，對于專家的信用信息記錄需要全方面的來進(jìn)行，例如：一次性、積聚性、滯后性以及偶發(fā)性，在實(shí)際的記錄過程中常用的記錄方法就是對專家信息一次性記錄完成，在后期定時(shí)進(jìn)行完善和更新，這種方式主要是通過記錄專家每次的評審情況，讓信息進(jìn)行不斷的堆積，在對項(xiàng)目驗(yàn)收完成之后，需要采用滯后性對其進(jìn)行記錄，受到的處罰或者嘉獎就需要采取偶發(fā)性的記錄方式。

第三設(shè)置設(shè)置合理化的信息評價(jià)體系，專家信息信用體系可以用具體的評價(jià)方式來對其進(jìn)行審核，可以從個(gè)人資料、工作能力、評審歷程、評審的質(zhì)量等幾個(gè)方面來進(jìn)行。

第四對評審質(zhì)量的分析需要進(jìn)行單獨(dú)的模塊，評審質(zhì)量的分析模塊不同于主流的分析模塊，兩者之間區(qū)別較大地方為專家組的評審意見與個(gè)人的意見有差別、專家的評審意見是否與項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果具有一致性，主要表現(xiàn)為專家評價(jià)能力和評審質(zhì)量，并且專家每進(jìn)行一次評審活動就其信用指標(biāo)記錄一次，評審質(zhì)量與信用評價(jià)是緊密相連的。

三、科技咨詢專家與相關(guān)單位的信用管理研究

（一）加強(qiáng)對信用管理方法的研究力度

在進(jìn)行科技信息專家信用管理時(shí)，需要進(jìn)行不斷的完善，加大研究工作力度，由于我國科技咨詢專家信用評價(jià)模式形成時(shí)間較晚，缺少代表性和具有借鑒意義的研究。為此相關(guān)單位可以根據(jù)現(xiàn)有的資料進(jìn)行深入的研究，在本領(lǐng)域相關(guān)研究工作缺少的情況下，可以借鑒其他領(lǐng)域的研究成果。

（二）建立評審質(zhì)量監(jiān)控

可以有效的參考招標(biāo)投標(biāo)等行業(yè)機(jī)構(gòu)對專家的評價(jià)體系和評審質(zhì)量監(jiān)控的做法，不斷的進(jìn)行探索。對于專家的評審質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控不僅是基于統(tǒng)計(jì)學(xué)角度來考慮的，更是考察專家信用的重要內(nèi)容。

通過對招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的專家信用監(jiān)督體系進(jìn)行深入了解，在接納與專家評審相對應(yīng)的指標(biāo)同時(shí)，還可以引入新的指標(biāo)，通過學(xué)習(xí)和借鑒，使專家評審質(zhì)量監(jiān)控可以更加具有規(guī)范性、科學(xué)性、全面性。

結(jié)束語：

綜上所述，科技咨詢專家和科技信用管理作為近年來逐漸興起的課題，要想更有效的對其進(jìn)行評價(jià)和審核，就需要讓評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)得到社會各界的認(rèn)可，完善各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)則，并對指標(biāo)進(jìn)行深入的論證，確保具有可行性?？偨Y(jié)過往的經(jīng)驗(yàn)和啟示，學(xué)習(xí)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施，建立一個(gè)科學(xué)、合理全方面的科技咨詢專家信用評價(jià)體系。

參考文獻(xiàn)：

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