鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

張菁菁

摘要：2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)基本完成。但另一方面，脫貧戶返貧、脫貧不穩(wěn)定、相對(duì)貧困的現(xiàn)象仍然存在。在2020年初期，中央正式發(fā)布的1號(hào)文件，較重視農(nóng)村地區(qū)的振興及脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)工作，而且針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題等提出發(fā)展要求。中國(guó)在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的過(guò)程中，需要重視鞏固脫貧攻堅(jiān)工作果，所以要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，這兩者之間的有效過(guò)渡與交融發(fā)展，能更好地鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。充分有效的銜接管理機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效發(fā)展，而農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，可以進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。所以脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)任務(wù)已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向相對(duì)貧困的理念，而不是僅僅重視貧困人群，更加重視農(nóng)村群體對(duì)美好生活的向往，這種向往是一種全新的理念，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意識(shí)轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);鄉(xiāng)村振興;有效鏈接

一、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景和政策依據(jù)

在黨的十九大報(bào)告當(dāng)中，重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出較多細(xì)節(jié)化的理念。且從振興的基本要求和相關(guān)政策中，開(kāi)啟了全新的農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的制度。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中需重視生態(tài)宜居及工業(yè)繁榮，而且從鄉(xiāng)風(fēng)文明治理方面，讓農(nóng)民開(kāi)啟新的生活理念。最早于2018年時(shí)，國(guó)家所提出的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義》中，明確規(guī)定實(shí)施鄉(xiāng)村重大工程的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村重大進(jìn)展、制度結(jié)構(gòu)和政策系統(tǒng)基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村重建取得了決定性的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化基本建立;《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》進(jìn)一步規(guī)定：到2020年，鄉(xiāng)村振興的制度結(jié)構(gòu)和政策系統(tǒng)基本形成，到2022年，鄉(xiāng)村振興工作制度、組織結(jié)構(gòu)和相關(guān)政策指導(dǎo)制度初步形成完善。黨的十九屆四中全會(huì)再次審議表決通過(guò)了《黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色的社會(huì)主義體度，推進(jìn)國(guó)家的治理制度和治理力量現(xiàn)代化的若干大問(wèn)題》，再次明確提出了貫徹實(shí)施國(guó)家鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展戰(zhàn)略、完善促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展、保障農(nóng)村糧食安全等有關(guān)制度保障政策的若干問(wèn)題。著眼于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，可以看到國(guó)家依舊重視以人為本的發(fā)展理念。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，在《建議書(shū)》中高度重視“三農(nóng)”工作，單列專章部署安排明確提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這是黨中央以習(xí)近平為核心，著眼于全面建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)主義國(guó)家的全局，針對(duì)我國(guó)主要矛盾的新變化，以及“三農(nóng)”發(fā)展的突出短板，作了戰(zhàn)略部署，為新一輪“三農(nóng)”工作提供了前進(jìn)的方向。所以，發(fā)展還需解決“三農(nóng)”問(wèn)題，深化落實(shí)相關(guān)政策，使得中國(guó)的特色社會(huì)主義的發(fā)展，擁有光明的前景，把更多的精力和資源轉(zhuǎn)向農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)能夠促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的不斷發(fā)展，而且全國(guó)人大代表大會(huì)也針對(duì)這一議題提出了更深刻的支持和充分的發(fā)展理念。特別是及時(shí)修訂農(nóng)村土地承包法、土地管理法等，確保農(nóng)村重大改革有據(jù)。目前正在研究一系列重大法律，如鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法等，為實(shí)行鄉(xiāng)村振興重要戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的法治保障。所以農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)工作和建設(shè)都需要從自治和德治以及法治上，尋求重要的平衡點(diǎn)，達(dá)到農(nóng)村治理制度的不斷完善和發(fā)展。而基層法治制度的建設(shè)，是社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的重要內(nèi)容，也是打造共建共享共治社會(huì)治理新格局的“關(guān)鍵一招”。最終要使鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展變成一個(gè)更具有奔頭的產(chǎn)業(yè)，使廣大農(nóng)民就業(yè)變成一個(gè)更具有社會(huì)吸引性的職業(yè)，使廣大農(nóng)村變成一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的美麗理想故鄉(xiāng)。

二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略總體要求

（1）實(shí)施鄉(xiāng)振興發(fā)展戰(zhàn)略的必要性

首先，鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略，是歷史推行和新時(shí)代不斷發(fā)展的必然需求，同時(shí)也是“三農(nóng)”工作在推行過(guò)程中的重要內(nèi)容。因此，面對(duì)全新的發(fā)展理念，需要重視農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步及發(fā)展。鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略明確提出了新的規(guī)定，指出了方向，并為今后的“三農(nóng)”工作制定了對(duì)策。

其次，鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略是振興農(nóng)村農(nóng)副業(yè)，富裕農(nóng)民和建設(shè)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵。實(shí)施農(nóng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改造和創(chuàng)新，建立具有農(nóng)村當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)管理體制，工業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)管理體制，打造農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式，幫助農(nóng)民提高農(nóng)副業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

再次，制定鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，既要考慮農(nóng)民對(duì)幸福生活的渴望，又要解決新時(shí)期我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗內(nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好幸福生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略是彌補(bǔ)農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)，縮小貧富差距，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的根本途徑。

第四，鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略是穩(wěn)定國(guó)家大局，創(chuàng)新國(guó)家新型城鎮(zhèn)化布局，完善當(dāng)前社會(huì)治理特別是基層治理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，有利于完善基層治理管理體系;有利于確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活安全有序;有利于創(chuàng)建共建共治共享的現(xiàn)代社會(huì)治理格局。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效鏈接，為推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供動(dòng)力。

最后，推行鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略，在當(dāng)下的現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中，屬于必然的趨勢(shì)及重要選擇。難以推行農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化，就會(huì)使國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展停滯不前。因此發(fā)展戰(zhàn)略需要繼續(xù)探索擴(kuò)大農(nóng)民創(chuàng)收方式，全面提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和公平正義，使數(shù)以萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民走上共同富裕的康莊大道，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的第二個(gè)百年目標(biāo)凝聚基層人民的力量和智慧。

（2）鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興就是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)包括農(nóng)村基層治理、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的整體提升，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平得到全面系統(tǒng)提升。農(nóng)村地區(qū)的振興戰(zhàn)略，最重要的就是推行現(xiàn)代化的發(fā)展策略，可以幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，同時(shí)也從治理和生活富裕的多個(gè)角度，改變農(nóng)村人的生活現(xiàn)狀，使農(nóng)村真正能夠從產(chǎn)業(yè)、文化等多個(gè)層次，實(shí)現(xiàn)共同富裕。農(nóng)村以后不再是落后的代名詞，而是在人才聚集、組織振興、綠色生態(tài)等多個(gè)層次成為振興過(guò)程中的亮麗名片。

（3）鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)和基本原則

中國(guó)當(dāng)下所提出的鄉(xiāng)村振興的相關(guān)目標(biāo)是以短期和中期以及長(zhǎng)期等不同方式呈現(xiàn)。在這當(dāng)中，短期目標(biāo)主要為2020年，進(jìn)入到這一時(shí)間段后，鄉(xiāng)村振興可獲得重大發(fā)展，且從結(jié)構(gòu)和政策等多種角度完成初步框架。而中期目標(biāo)則是進(jìn)入到2035年，在這一發(fā)展階段中，鄉(xiāng)村重建需獲得一定程度的進(jìn)步，且農(nóng)村也要逐步的進(jìn)入到現(xiàn)代化建設(shè)。而長(zhǎng)期目標(biāo)則涉及到2050年，進(jìn)入到2050年之后，鄉(xiāng)村振興要真正能夠達(dá)到全面振興的效果。中國(guó)在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí)，美化農(nóng)村，富饒農(nóng)村，振興農(nóng)村，都要在這一階段基本實(shí)現(xiàn)。 推行鄉(xiāng)村振興的相關(guān)策略，不可一蹴而就，而是需堅(jiān)持重要的七項(xiàng)原則。這些原則及基本理念符合中國(guó)當(dāng)下的社會(huì)主義建設(shè)，更加重視以農(nóng)民發(fā)展為主題，同時(shí)也從惠農(nóng)及解決貧困農(nóng)村所遇難題等多個(gè)角度達(dá)到了對(duì)農(nóng)村地區(qū)問(wèn)題的真正分析和探究。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，要因地制宜，循序漸進(jìn)的進(jìn)行，每一步都要從發(fā)展的角度入手，實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧共生。

三、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效鏈接

推行鄉(xiāng)村振興和發(fā)展的主要目的在于從根源上解決農(nóng)村地區(qū)的脫貧問(wèn)題。而這種發(fā)展的前提和基礎(chǔ)就是真正實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果。全面脫貧的關(guān)鍵是升級(jí)改造農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)，脫貧攻堅(jiān)必須向鄉(xiāng)村振興升級(jí)轉(zhuǎn)換。脫貧攻堅(jiān)是為實(shí)現(xiàn)共同富裕做出果斷斗爭(zhēng)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要途徑。而鄉(xiāng)村振興是第二個(gè)百年目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。從前者到后者是一個(gè)完整的升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程。這種轉(zhuǎn)變是全方位的，是多方面的，包括在各個(gè)層次上的變化，例如總體目標(biāo)，日常任務(wù)等，既要做好脫貧致富的日常工作，又要為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)而努力。脫貧攻堅(jiān)時(shí)所積累的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠在一定程度上運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興之上。這些經(jīng)驗(yàn)難得可貴，可有效弘揚(yáng)時(shí)代精神，改變?nèi)藗儗?duì)生存之心的認(rèn)知。這種工作經(jīng)驗(yàn)和精神實(shí)質(zhì)是無(wú)價(jià)的，也是鄉(xiāng)村振興的寶貴精神食糧。充分利用這些財(cái)富對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（1）做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展繁榮的對(duì)接

提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，確保農(nóng)村擺脫貧困致富后進(jìn)一步刺激鄉(xiāng)村振興發(fā)展的可持續(xù)性。所以產(chǎn)業(yè)鏈的銜接與發(fā)展至關(guān)重要，想要推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步和發(fā)展，最重要的就是幫助農(nóng)民脫貧，這種脫貧是改變農(nóng)民生活，且保證整個(gè)社會(huì)安居樂(lè)業(yè)穩(wěn)定的主要方法。對(duì)于深陷貧困的地區(qū)，必須如期完成從脫貧到振興的轉(zhuǎn)變。這就要求必須從源頭上解決短期實(shí)現(xiàn)脫貧的問(wèn)題，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興為起點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民脫貧后的創(chuàng)收致富可持續(xù)發(fā)展常態(tài)化。要做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展繁榮的對(duì)接，需按照產(chǎn)業(yè)振興的規(guī)定，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)的扶持，創(chuàng)新鄉(xiāng)村農(nóng)戶和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的權(quán)益聯(lián)系制度。

（2）積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生活力。

全面加快農(nóng)村改革步伐，突破各種體制和機(jī)制創(chuàng)新的壁壘，轉(zhuǎn)變農(nóng)村機(jī)械的發(fā)展模式，更大程度地釋放改革紅利，是整個(gè)農(nóng)村發(fā)展的緊迫任務(wù)。一是要加強(qiáng)承包土地“三權(quán)”分置的改革創(chuàng)新，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)”分置的改革創(chuàng)新。再次，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭果園、家庭旅館等新型經(jīng)營(yíng)主體。最后，必須加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的改革。

（3）積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居。

為了完成全面脫貧與鄉(xiāng)村振興之間的合理聯(lián)系，有必要根據(jù)當(dāng)前條件探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的理念。從干凈整潔的村落外觀到生態(tài)宜居的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將綠色的山和清澈的水變成農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地收入，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。要完成這樣的有機(jī)聯(lián)系，關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持“兩山”理念，通過(guò)鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展理念促進(jìn)鄉(xiāng)村的全民振興。首先，在意識(shí)傳承方面，需要重視綠水青山，將這種理念作為指導(dǎo)的主要方法，重視生態(tài)環(huán)境與資產(chǎn)和資源之間的轉(zhuǎn)化方式，完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的互利共贏。其次，在內(nèi)容上，必須從生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制造等方面促進(jìn)貧困山區(qū)綠色發(fā)展的構(gòu)想。三是通過(guò)法律法規(guī)，確保在實(shí)施方式中進(jìn)一步依法貫徹綠色發(fā)展理念和現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，維護(hù)農(nóng)村整體自然環(huán)境。

（4）完善鄉(xiāng)村治理，形成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化發(fā)展模式。

全面推進(jìn)文化振興，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)力。首先，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的推行及普及和發(fā)展，讓更多的農(nóng)民了解正確的輿論宣傳知識(shí)，利用有效活動(dòng)及制度保障，使農(nóng)民真正能夠維系誠(chéng)實(shí)守信，勤儉節(jié)約，樹(shù)立淳樸的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。二是效仿世界各國(guó)農(nóng)村文明行為的杰出成就，整合農(nóng)村地區(qū)自身的資源優(yōu)勢(shì)，尋找適合鄉(xiāng)情村情的最合適方式，形成獨(dú)具特色的農(nóng)村文化。三是加快完成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運(yùn)用多種手段，打造“鄉(xiāng)村文化+紅色旅游”，“鄉(xiāng)村文化+康養(yǎng)休閑”和“鄉(xiāng)村文化+特色商品市場(chǎng)”等各種形式的產(chǎn)業(yè)鏈，保持鄉(xiāng)村文化的活力和創(chuàng)新能力。

（5）以村黨支部為重點(diǎn)，不斷做好黨的基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)。

切實(shí)解決農(nóng)村地區(qū)的黨組織的工作問(wèn)題，是所有活動(dòng)及政策推廣的主要方式及基礎(chǔ)。要完成農(nóng)村事務(wù)，重要的是要依靠黨的基本組織來(lái)執(zhí)行。今天的農(nóng)村改革繼續(xù)推進(jìn)，要促進(jìn)鄉(xiāng)村振興還有很長(zhǎng)的路要走。必須把農(nóng)村黨的基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)放在更加首要的位置，增強(qiáng)和改進(jìn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部在“三農(nóng)”工作中的作用，并充分利用黨的指導(dǎo)精神。尋求整體認(rèn)識(shí)，制定現(xiàn)行政策以及促進(jìn)改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步彰顯了基層黨組織在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興鏈接過(guò)程中的先鋒模范作用。

（6）挖掘優(yōu)秀人才，完善農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村地區(qū)的生命力在于人民，應(yīng)將優(yōu)秀人才的培養(yǎng)作為扶貧與農(nóng)村振興之間有機(jī)聯(lián)系的備用。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)受到城鎮(zhèn)二元結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡趨勢(shì)的影響，許多優(yōu)秀人才被注入大城市，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著人才嚴(yán)重不足的弊端。扶貧與對(duì)黨員、干部、人才的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，是我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的重要工作經(jīng)驗(yàn)。從精準(zhǔn)的扶貧尖兵到轉(zhuǎn)型鄉(xiāng)村振興發(fā)展團(tuán)隊(duì)，在與鄉(xiāng)村振興聯(lián)系的整個(gè)過(guò)程中，政府部門(mén)應(yīng)再次充分發(fā)揮自身意識(shí)，根據(jù)“內(nèi)部教育”與“外部引進(jìn)”的緊密結(jié)合，利用能工巧匠，培育專業(yè)農(nóng)民，壯大農(nóng)村。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，充分吸收大城市精英，吸納權(quán)威專家的頭腦，充分彌補(bǔ)農(nóng)村優(yōu)秀人才的不足。首先是通過(guò)“內(nèi)部教育”塑造本地人才。在促進(jìn)文化教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們將塑造新時(shí)代的當(dāng)?shù)厝瞬?，使他們成為農(nóng)村振興的“領(lǐng)頭羊”。二是“對(duì)外吸引”，為農(nóng)村優(yōu)秀人才推廣最優(yōu)的控制設(shè)備。引進(jìn)了解高科技，管理方法，銷售市場(chǎng)和法律法規(guī)的智能型人才，為鄉(xiāng)村振興引入新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略提供優(yōu)秀人才和物質(zhì)保證的堅(jiān)實(shí)支撐點(diǎn)。

中共杞縣縣委黨校 河南開(kāi)封 475200