財政稅收工作存在的問題及改革建議

楊勇

財政稅收工作是經濟健康發(fā)展的一個重要支柱，對于推動社會主義市場經濟的發(fā)展和建設具有重要意義，本文對財政稅收工作存在的問題進行簡單分析，提出新時期改革和發(fā)展的建議。

財政稅收工作對經濟社會發(fā)展的重要意義

財政稅收工作是促進我國經濟穩(wěn)步發(fā)展的一個基礎性工作，是促進整個社會發(fā)展的重要援助力。財政稅收入為我國基礎設施建設、各項改革工作的制定、各項方針政策的實施都提供了重要的物質基礎。2020年新冠疫情的發(fā)生，也充分體現(xiàn)出財政稅收的重要意義，當類似災難發(fā)生時，國家就可以對財政收入進行相應的調整劃撥，從而為抵抗疫情、應對災難提供有效的幫助?？梢哉f，經濟發(fā)展過程中財政收入所發(fā)揮的作用是十分重要的，尤其是在解決突發(fā)事件時，其所帶來的成效是立桿可見的。

財政稅收是財政資金的一個重要組成部分，其能夠有效地穩(wěn)固財政資金，為財政資金的補充提供保障，同時財政稅收也是對公民進行有效管理的一個重要方法，能夠確保國家權力的有效實施。財政稅收一直以來實施的政策就是取之于民而用之于民，它既要求公民需要履行納稅的義務，也同時為公民提供各類直接或間接的保障。為此，作為公民，我們要正確認識，理性客觀的納稅，同時政府也要充分發(fā)揮自身的作用，做好稅收的管理工作，讓財政稅收真正成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量和有效保障。

財政體制改革的必要性

優(yōu)化財政支出體制

財政稅收體制改革，首先就要是優(yōu)化財政支出體制，近年來我國不斷完善財政稅收工作的各項制度，優(yōu)化管理方式和管理機制，建立起政府采購管理制度、國庫集中支付管理制度等一系列規(guī)范化制度和流程，制度的建立和完善推動了各項工作開展的規(guī)范。伴隨改革的開展，財稅管理工作效率不斷地提升，財政支出結構得到不斷的優(yōu)化，在這個過程中不斷推動政府職能的轉變，推動服務型政府不斷建立和完善。當前財政稅收體制的改革的過程中，也需要積極推動財政支出體制結構的調整和發(fā)展，要將財政支出朝著教育、醫(yī)療等社會保障方面傾斜，對于不必要的財政支出予以減少，優(yōu)化財政支出體制，更好地服務經濟社會發(fā)展，保障民生。

促進稅制轉型

財政稅收工作的改革和發(fā)展能夠有效地推動我國稅制轉型。新時期，新的流轉稅體制在我國已經建立，當前我國正在實行的是社會主義市場經濟體制下的新型流轉稅，這一新的體制的建立有效地推動了我國財政輸入的不斷提升。伴隨經濟社會發(fā)展的實際需要，分稅制體制已經在我國建立且不斷得到完善，中央財政收入與地方財政收入二者進行了合理的分配管理，得到了有效的協(xié)調，這也有力地推進了中央宏觀調控能力的提升，促進了財政能力的有效提高。

優(yōu)化預算體制

財稅體制改革不僅帶來了財政支出體制的優(yōu)化，也又花了預算體制。整體來說，預算與支出二者是相對立的，預算則是對某一項目或某一活動預算的計算。在財政體制改革過程中，推動了預算體制的健全，建立起預算監(jiān)督機制，能夠有效地提升財政工作的監(jiān)管力度，提高財政預算的工作效率，能夠有效地減少預算不規(guī)范、結果不準確等情況，實現(xiàn)對預算體制的優(yōu)化。

財政稅收工作中存在的主要問題

財政稅收相關管理制度不健全

我國的財政稅收管理制度在管理上還存在一定的管理漏洞，涉及的范圍還比較窄，對部分行業(yè)的財政稅收落實還存在著一定的不足，整體來看影響我國整體的經濟建設，對國內市場的發(fā)展帶來一定的不良影響。此外，財政稅收管理制度的不完善，還影響財政預算管理的工作，導致財政預算管理問題的出現(xiàn)，諸如財政稅收審批工作進展困難，影響財政預算工作的正常開展，阻礙整體經濟的發(fā)展。

財政稅收信息化水平低

信息化時代的到來，我國國內的市場經濟形式發(fā)生了較大程度的改變，在這過程中有一部分企業(yè)沒有認識到時代發(fā)展的趨勢，未能根據(jù)市場經濟形式及時進行相應的調整，忽視了信息技術對企業(yè)發(fā)展的重要意義，因此在發(fā)展中未能將信息技術應用到實際工作中來。一些企業(yè)在實際的發(fā)展中未能及時獲得最新的財政稅收信息，也使得一些地區(qū)在開展財政稅收工作時還延續(xù)使用以往的規(guī)定，影響了財政稅收工作的工作效率，也對企業(yè)與財政稅收機構之間的交流與合作產生不良影響，由于信息差的產生使得企業(yè)與財政稅收機構產生矛盾，影響工作的正常開展。

地方財政工作存在諸多問題

對于財政稅收工作來說，地方財政工作在開展過程中還存在著很多的不足，需要加以重點關注，并采取有效的措施加以改進。眾所周知，我國各地區(qū)在經濟發(fā)展水平方面存在著很大的差距，地區(qū)與地區(qū)之間在財力方面很不平衡，這是目前發(fā)展存在的一個嚴重的問題。這種問題也導致了體制補助和稅收返還占有著較大的比例，難以橫向實現(xiàn)均等化。政府收入存在著嚴重的不均衡問題也導致了區(qū)域之間的收入差距更加擴大。一些地方財政事務在處理過程中存在著職能劃分不清的問題，使得管理出現(xiàn)交叉或空白的情況。

財政稅收工作的改革措施

構建完善的財政稅收制度

作為社會主義市場經濟，財政稅收制度的建立也要站在市場經濟發(fā)展的實際情況基礎上來制定這個制度，從而推動構建完善的財政稅收制度，促進財政稅收改革，提升財政稅收的工作效率。財政稅收機構要加強對市場經濟發(fā)展的關注，關注市場經濟的走向，對市場經濟發(fā)展的實際需要進行分析，從而有效地對財政稅收相關政策和制度進行調整，從而有效地解決當前財政稅收工作中存在的問題，以提升財政稅收工作的合理性，提升財政稅收工作效率。財政稅收機構開展財政稅收工作過程中，要構建科學化、系統(tǒng)化的財政稅收工作制度，要對財政稅收區(qū)域內的實際情況，有針對性地制定合理的財政誰輸政策，對于政策存在不合理的情況要及時進行調整，提升財政稅收工作的質量。要在財政稅收實際工作中，切實結合實際情況調整和完善財政稅收工作制度，積極推動財政稅收工作制度的有效開展，更好地推動市場經濟的發(fā)展。

積極構建信息化管理體制機制

新時期經濟社會的快速發(fā)展推動信息化的進步，當前我們已經步入大數(shù)據(jù)時代、信息化時代，對信息化的應用已經成為時代發(fā)展的趨勢。為了更好地做好財政稅收工作，也需要積極引入信息技術，構建信息化管理體制機制。要依托于信息化技術來加強與企業(yè)的信息交流，將最新的財政稅收政策能夠及時傳達到企業(yè)。要積極構建市場化的經濟信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對市場經濟發(fā)展過程中產生的信息資料進行技術的記錄，從而為財政稅收政策的制定提供幫助，提升信息的效率和準確性，同時也能夠更好地推動財政稅收工作的有效開展，不斷提升財政稅收工作的效率。

做好地方財政工作

地方政府做好地方財政工作，除了上述問題需要加以關注外，還需要對地方財政問題給予重點關注，并有針對性的采取有效的措施解決地方財政稅收工作中存在的問題。首先，地方政府要認識到自身與中央政府在財政稅收管理工作中的職責和責任，劃分支出責任，在這個過程中要盡量降低地方政府的財政壓力。其次，地方政府要不斷完善分稅制度，可以通過增加地方稅收立法權等財政權力來維護地方財政的穩(wěn)定性。

做好財政稅收的監(jiān)督管理工作

深化財政稅收改革、提升財政稅收工作效率需要不斷強化和完善財政稅收監(jiān)督管理工作制度，解決在財政稅收管理工作中存在的相應問題。首先，要積極構件科學化、系統(tǒng)化的預算評審制度，并將該制度真正落實到財政稅收管理工作中來，提升財政稅收管理的合理性和真實性，不斷提升財政稅收管理工作的效果。其次，要通過完善財政稅收監(jiān)督管理工作來推動財政稅收的改革，對財政稅收工作人員的行為進行監(jiān)管，更好地推動經濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展。

結 語

財政稅收工作是國民經濟發(fā)展中的一項重要工作，我們需要加強對該工作的重視和關注，積極推動財政稅收工作的改革，對相關制度進行建立健全，做好信息化建設，做好財政稅收的監(jiān)督管理工作，更好地促進經濟的健康發(fā)展。

（青島市即墨區(qū)中醫(yī)醫(yī)院）

參考文獻：

[1]劉一戎.財政稅收工作存在的問題及深化改革分析[J].知識經濟， 2017（21）.

[2]陳佃玲.財政稅收工作存在的問題及深化改革建議[J].經貿實踐， 2017（22）.