伊朗選出個(gè)強(qiáng)硬新總統(tǒng)

朱兆一 馮璐

60歲的易卜拉欣·萊希出生于教士家庭，擁有宗教法學(xué)博士學(xué)位，是伊朗僅次于哈梅內(nèi)伊的大教士之一，在伊朗宗教界享有極高的聲譽(yù)。此前作為伊朗司法總監(jiān)（相當(dāng)于國(guó)家最高大法官），萊希永遠(yuǎn)都以黑色頭巾和黑色大袍示人，代表他是先知穆罕默德的后裔。

如今，被視為伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊熱門接班人選的萊希又有了新身份。德黑蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日凌晨?jī)牲c(diǎn)，保守派人士萊希以約62%的得票率當(dāng)選新一任總統(tǒng)，成為伊朗繼哈梅內(nèi)伊、拉夫桑賈尼、哈塔米之后的第四個(gè)教士總統(tǒng)。

這意味著，伊朗極端保守派開始重新掌權(quán)。消息傳出后，大批萊希的支持者高舉萊希的照片和伊朗國(guó)旗，在德黑蘭市中心集會(huì)歡呼萊希的勝利。按照競(jìng)選時(shí)的承諾，萊希將向“貧困、腐敗、羞辱和歧視”開戰(zhàn)。但要恢復(fù)伊核協(xié)議，并讓伊朗這個(gè)8000多萬人口的大國(guó)走上經(jīng)濟(jì)正軌，萊希顯然要經(jīng)受諸多考驗(yàn)。

而作為哈梅內(nèi)伊的關(guān)門弟子，萊希還被很多人看好為下一位伊朗最高領(lǐng)袖。曾在伊朗庫(kù)姆神學(xué)院任教的穆森·卡迪瓦爾在接受英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》采訪時(shí)表示，僅擔(dān)任伊瑪目禮薩圣地監(jiān)護(hù)人這一事實(shí)就使萊希擔(dān)任最高領(lǐng)袖職位的機(jī)會(huì)增加了30%至40%。而出任總統(tǒng)更為他奠定了更上一層樓的基礎(chǔ)。

“躺贏”的保守派教士

第13屆伊朗大選的計(jì)票工作，一直持續(xù)到第二天的凌晨才宣告結(jié)束。根據(jù)伊朗憲法，沒有犯罪記錄的伊朗公民都可以參加選舉。不過，憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)要對(duì)參選人進(jìn)行嚴(yán)格篩查。這次大選，雖然報(bào)名的有近600人，但是最終入圍的只有7位候選人。此前有競(jìng)爭(zhēng)力的一些熱門人選沒有通過審查。

美聯(lián)社刊文指出，伊朗的總統(tǒng)候選人大致上可以分為希望拓展伊朗核計(jì)劃的強(qiáng)硬派、維持現(xiàn)狀的溫和派以及希望從內(nèi)部改變神權(quán)政治的改革派。其中，萊希因其神學(xué)背景和政治立場(chǎng)而被認(rèn)為屬于強(qiáng)硬派。

在篩選階段，溫和保守派前國(guó)會(huì)議長(zhǎng)阿里·拉里賈尼和改革派第一副總統(tǒng)賈漢吉里都未能入選候選人名單，強(qiáng)硬派的前總統(tǒng)內(nèi)賈德也沒有得到候選人資格。這對(duì)萊希勝出極為有利。據(jù)報(bào)道，包括即將卸任的總統(tǒng)魯哈尼在內(nèi)的伊朗政界高層不少人士希望哈梅內(nèi)伊重新考慮這份名單，甚至萊希都表示希望讓選舉更有參與性和競(jìng)爭(zhēng)性。

有分析認(rèn)為，萊希擔(dān)心的是沒有勁敵拉里賈尼的參與，即便他能高票當(dāng)選，也可能被視為勝之不武。他需要與其他派別的競(jìng)爭(zhēng)者同場(chǎng)競(jìng)技，以此彰顯自己取得總統(tǒng)之位的硬核實(shí)力。不過，伊朗的權(quán)力核心對(duì)于此次選舉極為看重，一定要確保保守派甚至極端保守派候選人坐上總統(tǒng)之位，為此不惜代價(jià)。

更讓人大跌眼鏡的是，已經(jīng)入圍名單的幾位“實(shí)力派候選人”邁赫拉利扎德、賈里里和扎卡尼在最后時(shí)刻先后退選。由于這次大選中最有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是未獲入圍就是中途退出，作為強(qiáng)硬保守派教士的萊希幾乎“躺贏”。

值得一提的是，在伊朗全國(guó)約5900萬合格選民中，本屆大選的投票率不足五成，較上一屆的70%相差甚遠(yuǎn)。有德黑蘭選民稱，上一屆大選他們還對(duì)改革派候選人抱有一定的期望，但現(xiàn)在他們已經(jīng)不再有任何幻想。

有分析稱，伊朗持續(xù)遭受制裁和孤立，加上新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊，使得相當(dāng)一部分伊朗普通民眾對(duì)政治失去了興趣。不過，仍然有相當(dāng)部分的選民對(duì)萊希執(zhí)政表達(dá)了巨大期望，認(rèn)為他和其他候選人都不一樣，當(dāng)選以后會(huì)和人民站在一起。

“伊朗偉大的反貪斗士”

萊希上世紀(jì)80年代就曾在伊朗司法部門擔(dān)任高級(jí)官員，2014年官至伊朗總檢察長(zhǎng)。在司法系統(tǒng)工作期間，萊希參與過一些有爭(zhēng)議的政治斗爭(zhēng)。自2019年被哈梅內(nèi)伊任命為司法總監(jiān)后，他刻意將自己塑造成“伊朗偉大的反貪斗士”，從此名聲大噪?！胺锤嗽O(shè)”也讓他成為伊朗炙手可熱的政治人物，為登上總統(tǒng)寶座解決了歷史遺留問題。

萊希也深知自己的最大亮點(diǎn)。在此前的總統(tǒng)候選人登記時(shí)，萊希就發(fā)誓說，如果他贏得選舉，“腐敗將被驅(qū)散”。

當(dāng)然，萊希的底氣并非憑空而來，他的家族勢(shì)力不容小覷。他的岳父是伊朗第二大圣城馬什哈德的首席大教士，是幾乎和哈梅內(nèi)伊平起平坐的親密戰(zhàn)友。同時(shí)，萊希和伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的關(guān)系也非常密切，這都是他此前敢于以鐵腕手段掃除伊朗權(quán)貴階層貪腐人員的重要資本。

萊希先后調(diào)查過包括第一副總統(tǒng)賈漢吉里、總統(tǒng)辦公廳主任瓦埃齊等在內(nèi)的約60名高級(jí)官員，連魯哈尼的弟弟侯賽因都曾被他抓捕入獄。外界揣測(cè)，這是萊希在向魯哈尼政府示威。在8年前的伊朗大選中，萊希敗給了魯哈尼，此后便一直心存芥蒂。

對(duì)于當(dāng)總統(tǒng)而言，光反腐也是不夠的。在民眾面前，萊希一直努力營(yíng)造親民形象，主動(dòng)和民眾解釋庭審要案，疫情期間更是經(jīng)常前往貧困省份視察，體恤民情。伊朗的中下層民眾相當(dāng)擁護(hù)萊希，他們也成了萊希這次大選的主要票倉(cāng)。

此外，在司法總監(jiān)的位置上時(shí)，萊希減少了絞刑等嚴(yán)厲刑罰，并增加了特赦范圍。去年，萊希發(fā)表伊朗司法改革文件，強(qiáng)調(diào)國(guó)家最重要的兩件事是反腐和提高政府工作效率，并應(yīng)該給予民眾和平示威的權(quán)利，不但媒體應(yīng)該自由，政治審訊也應(yīng)該公開。這些利好民眾的舉措都為他“圈粉”無數(shù)。

哈梅內(nèi)伊的接班人？

在當(dāng)選總統(tǒng)之后，萊希是否會(huì)重走哈梅內(nèi)伊的老路，以教士身份先當(dāng)總統(tǒng)之后再接任伊朗最高領(lǐng)袖？考慮到哈梅內(nèi)伊的年齡和身體狀況，外界有這樣的猜測(cè)也并不奇怪。

而且，萊希15歲就開始在庫(kù)姆神學(xué)院學(xué)習(xí)，是哈梅內(nèi)伊的學(xué)生。哈梅內(nèi)伊應(yīng)該會(huì)尋找一個(gè)與他相似，并且在意識(shí)形態(tài)上與他保持一致的人，來繼承自己的政治遺產(chǎn)，萊希顯然是值得他信任的人。哈梅內(nèi)伊是伊朗政壇的掌舵人，伊朗走向何方，幾乎在他一念之間。

不過當(dāng)前，萊希首先要應(yīng)對(duì)伊朗通貨膨脹、股市腰斬的困局。伊朗的經(jīng)濟(jì)尚未走上正軌，該局勢(shì)一方面為保守派重新掌權(quán)鋪平了道路，另一方面也考驗(yàn)著萊希的執(zhí)政水平。

目前，伊朗經(jīng)濟(jì)遭遇困境。有報(bào)道稱，一些有門路的伊朗民眾正在想方設(shè)法把自己手里的伊朗本幣兌換成外幣，并通過購(gòu)買黃金和貴金屬以及房地產(chǎn)來保值，這也導(dǎo)致首都德黑蘭和其他幾個(gè)主要大城市房?jī)r(jià)漲得比較厲害。此外，伊朗在今年4月份的通脹率高達(dá)5成。這都讓民眾迫切期待萊希上臺(tái)后解決民生問題。

還有不少伊朗股民希望萊希能給德黑蘭股市帶來點(diǎn)牛氣。魯哈尼政府近年大力推廣經(jīng)濟(jì)自由化改革，將大量國(guó)有企業(yè)私有化，并支持一大批企業(yè)上市融資，試圖盤活國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)。去年新冠肺炎疫情嚴(yán)重期間，依靠著政府巨大的救市措施，德黑蘭證交所TEDPIX指數(shù)在2020年4月升破200萬點(diǎn)大關(guān)，但受累于經(jīng)濟(jì)基本面，目前指數(shù)接近腰斬，約114萬點(diǎn)，許多股民慘遭套牢損失慘重。

萊希能否在不增加政府財(cái)政壓力的情況下，進(jìn)行新一輪的股市刺激，讓民眾恢復(fù)對(duì)股市的信心，還有待觀察。

引導(dǎo)伊核協(xié)議更好地服務(wù)于伊朗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是萊希以候選人身份在選舉辯論中承諾會(huì)全力推動(dòng)的舉措。當(dāng)時(shí)他表示，將尊重伊核協(xié)議，并計(jì)劃組建一個(gè)更加強(qiáng)大的政府。

伊朗核協(xié)議由魯哈尼在2015年簽署，以此換取經(jīng)濟(jì)制裁的松綁，但很快美國(guó)前總統(tǒng)特朗普就在2018年單方面撕毀協(xié)議，并加大了對(duì)伊朗的制裁力度，從而使產(chǎn)油富國(guó)伊朗的石油產(chǎn)業(yè)停擺，經(jīng)濟(jì)幾陷凋敝。在2015年7月伊核協(xié)議剛簽署的時(shí)候，美元對(duì)伊朗里亞爾的匯率是1：32000，而5年后這個(gè)匯率是1：238000。

盡管伊朗改革派和保守派仍然分歧巨大，但是不同政治派別之間基本已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，即恢復(fù)伊核協(xié)議對(duì)于伊朗擺脫當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)困境至關(guān)重要，應(yīng)該全力去推動(dòng)。

簽署伊核協(xié)議的各個(gè)大國(guó)和歐洲主流國(guó)家一再敦促華盛頓重返該協(xié)議。從拜登上臺(tái)以后半年時(shí)間內(nèi)美國(guó)對(duì)外政策轉(zhuǎn)變來看，拜登確實(shí)也比較堅(jiān)定地致力于恢復(fù)伊核協(xié)議，但并不著急。他一方面受到共和黨勢(shì)力的阻撓，同時(shí)還要評(píng)估以色列對(duì)重返協(xié)議的態(tài)度和看法，以及不斷試探伊朗的真正底線，似乎想要通過延緩談判來?yè)频酶嗟幕I碼。

美國(guó)的目的當(dāng)然不是為伊朗徹底松綁，而是要將協(xié)議視為對(duì)伊朗進(jìn)行更廣泛限制的墊腳石——在對(duì)伊朗的極限經(jīng)濟(jì)制裁進(jìn)行有限松綁的前提下，拜登政府要求將伊朗的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊能力、對(duì)周邊國(guó)家的軍事輸出能力限定在更加嚴(yán)格的范圍，從而對(duì)伊朗實(shí)施更加精細(xì)化的封鎖和制裁。

美國(guó)還希望禁止伊朗在敘利亞、也門等中東傳統(tǒng)盟友的周邊國(guó)家布局戰(zhàn)力，這難免會(huì)觸痛萊希的對(duì)外政策規(guī)劃，雙方無法很快就此達(dá)成統(tǒng)一意見，這也意味著，短期內(nèi)難以重返伊核協(xié)議。

值得關(guān)注的是，萊希在2019年因“侵犯人權(quán)行為”而受到美國(guó)政府的制裁。萊希在安撫民眾情緒并在國(guó)內(nèi)形成支持自己的統(tǒng)一戰(zhàn)線之前，并不會(huì)親自出面推動(dòng)協(xié)議的重新落實(shí)，業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，如果沒有國(guó)內(nèi)的突發(fā)事件，預(yù)計(jì)伊核協(xié)議可能要在半年甚至更長(zhǎng)時(shí)間以后才會(huì)有比較實(shí)質(zhì)性的突破。

目前在維也納進(jìn)行的伊核協(xié)議談判也尚未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。不過，隨著拜登政府中東政策的轉(zhuǎn)向，沙特和阿聯(lián)酋等伊朗的對(duì)頭國(guó)家都已經(jīng)向伊朗遞來了橄欖枝，這或許能為萊希新政府帶來一些生機(jī)。

要讓伊朗這個(gè)8000多萬人口的大國(guó)走上經(jīng)濟(jì)徹底復(fù)蘇的正軌，萊希任重而道遠(yuǎn)。

萊希當(dāng)選后如何影響地區(qū)形勢(shì)、伊核問題和美伊關(guān)系？有觀察人士認(rèn)為，萊希曾經(jīng)與魯哈尼爭(zhēng)奪總統(tǒng)之位失敗，但魯哈尼的溫和路線雖然換來了伊核協(xié)議，卻遭遇美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)特朗普毀約。萊希上臺(tái)后，不可能延續(xù)魯哈尼的路線，勢(shì)必更強(qiáng)硬，也不敢對(duì)美輕易作出妥協(xié)。雖然美國(guó)有意重返伊核協(xié)議，甚至可能在魯哈尼8月份離任前達(dá)成協(xié)議，但即便達(dá)成協(xié)議，執(zhí)行者也將是萊希政府。協(xié)議的落實(shí)不會(huì)很順利。而伊朗的老對(duì)手以色列對(duì)萊希這位強(qiáng)硬派的上臺(tái)，也已經(jīng)引起高度警覺。以色列外長(zhǎng)拉皮德很不客氣地稱他為“德黑蘭屠夫”，呼吁下決心停止伊朗核計(jì)劃。如果制裁沒得到放松，伊朗在萊希領(lǐng)導(dǎo)下是否會(huì)打出加速發(fā)展核武器這張底牌，中東這個(gè)傳統(tǒng)熱點(diǎn)的硝煙味是否會(huì)更濃，都是令人擔(dān)憂的。