陶善信
(安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院,安徽馬鞍山 243032)
隨著人們生活水平的提高,越來(lái)越重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題,愿為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品支付更高的價(jià)格。用生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥,能有效提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,從而使農(nóng)產(chǎn)品獲得更高的市場(chǎng)售價(jià)。但是,現(xiàn)實(shí)中生物農(nóng)藥的推廣并不順利,農(nóng)戶(hù)使用生物農(nóng)藥的積極性并不高。針對(duì)生物農(nóng)藥“叫好不叫座”的問(wèn)題,學(xué)者們從多個(gè)方面分析了原因。有人認(rèn)為生物農(nóng)藥因價(jià)格高、見(jiàn)效慢,制約了農(nóng)戶(hù)對(duì)生物農(nóng)藥的使用[1]。有人認(rèn)為因?qū)ι镛r(nóng)藥認(rèn)知不足并有質(zhì)疑心理,農(nóng)戶(hù)采用生物農(nóng)藥的積極性不高[2],而隨著對(duì)生物農(nóng)藥信任程度的提高,農(nóng)戶(hù)施用生物農(nóng)藥意愿會(huì)增強(qiáng)[3]。還有人認(rèn)為種植規(guī)模過(guò)小阻礙了農(nóng)戶(hù)施用生物農(nóng)藥[4]。本文考慮到生物農(nóng)藥可能引起的減產(chǎn)問(wèn)題,從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量之間的權(quán)衡角度,分析生物農(nóng)藥的推廣問(wèn)題。
農(nóng)產(chǎn)品有兩大方面的基本屬性:1)含有碳水化合物、多種維生素和礦物質(zhì)等成分,能給消費(fèi)者提供生存所需的能量和營(yíng)養(yǎng),本文把農(nóng)產(chǎn)品的這一屬性稱(chēng)為能量屬性;2)也可能含有某些有害人體健康的成分,如農(nóng)藥殘留、重金屬等,本文把農(nóng)產(chǎn)品的這一屬性稱(chēng)為質(zhì)量安全屬性(簡(jiǎn)稱(chēng)安全屬性)。農(nóng)產(chǎn)品的這兩種屬性給消費(fèi)者帶來(lái)了兩種效用——提供能量和營(yíng)養(yǎng)的效用及維護(hù)健康的效用。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際上購(gòu)買(mǎi)的就是它的這兩種屬性(或兩種效用)。因此,農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值也就由這兩部分構(gòu)成——能量屬性?xún)r(jià)值(簡(jiǎn)稱(chēng)能量?jī)r(jià)值)及安全屬性?xún)r(jià)值(簡(jiǎn)稱(chēng)安全價(jià)值)。
在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)產(chǎn)品的兩種屬性的市場(chǎng)價(jià)值表現(xiàn)為兩種農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品兩種價(jià)值內(nèi)容的不同組合導(dǎo)致市場(chǎng)上出現(xiàn)了兩種農(nóng)產(chǎn)品:一種農(nóng)產(chǎn)品其市場(chǎng)價(jià)值構(gòu)成中既包括能量?jī)r(jià)值,也包括安全價(jià)值,這就是安全農(nóng)產(chǎn)品;另一種農(nóng)產(chǎn)品其市場(chǎng)價(jià)值構(gòu)成仍然只包括能量?jī)r(jià)值,這就是普通農(nóng)產(chǎn)品。安全農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)于普通農(nóng)產(chǎn)品所要追加投入的生產(chǎn)成本及所擁有的更高市場(chǎng)價(jià)格實(shí)際上就是安全屬性的成本與收益,這就是安全屬性的市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn)。因此,農(nóng)產(chǎn)品安全的市場(chǎng)價(jià)值隱藏在安全農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中,安全農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際上包括兩種市場(chǎng)價(jià)值的內(nèi)容。
一種能給消費(fèi)者帶來(lái)效用的物品(資源)是因?yàn)橄∪毙圆抛兂缮唐?,從而才具有了市?chǎng)價(jià)值。隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變,資源的稀缺性也在發(fā)生變化,從而資源的市場(chǎng)價(jià)值也在不斷變化。人類(lèi)歷史上長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品的供給與需求之間主要存在的是數(shù)量上的供不應(yīng)求這個(gè)矛盾,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)主要為了滿(mǎn)足人們數(shù)量上的需求。在這個(gè)時(shí)候,農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)較小,屬于偶發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品安全較小的風(fēng)險(xiǎn)使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全并不稀缺,人們幾乎認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品是天然地安全的。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品只是為了獲得能量與營(yíng)養(yǎng),并不關(guān)注質(zhì)量安全問(wèn)題。也就是說(shuō),市場(chǎng)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求并沒(méi)有產(chǎn)生。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中主要目標(biāo)是提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量而不會(huì)進(jìn)行質(zhì)量安全方面的管理,市場(chǎng)上也不會(huì)產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品安全的供給。農(nóng)產(chǎn)品安全屬性的價(jià)值沒(méi)有被市場(chǎng)發(fā)現(xiàn),有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全屬性的市場(chǎng)沒(méi)有形成。于是,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成中就只有能量?jī)r(jià)值而沒(méi)有安全價(jià)值。
但是,隨著人口的激增及城市化的加速,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求大大提高,使得農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量上的供求矛盾日益突出。同時(shí),隨著收入的增加,人們對(duì)食物的需求已不僅是維持生存的基本需求,而是越來(lái)越追求更多的口味和更高的營(yíng)養(yǎng),同時(shí)生活節(jié)奏的加快使人們?cè)谕饩筒偷谋壤蟠笤黾?,旅游餐飲文化的發(fā)展導(dǎo)致食物消費(fèi)方式的多樣化。食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的這種日益多元化也使農(nóng)產(chǎn)品供求在結(jié)構(gòu)上的矛盾變得比較突出。為了解決農(nóng)產(chǎn)品供求在數(shù)量上的矛盾,20世紀(jì)生物、化學(xué)等技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中得到大力發(fā)展和推廣應(yīng)用。這些技術(shù)的使用一方面在大幅提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量并有力地緩解了供求矛盾后,另一方面也給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全帶來(lái)了威脅?;实氖褂秒m然在保證農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量上發(fā)揮了巨大作用,但濫用化肥也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題,其中最突出的問(wèn)題是農(nóng)產(chǎn)品的硝酸鹽含量超標(biāo)。同樣,過(guò)量施用農(nóng)藥造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo),危害人體健康。硝酸鹽含量超標(biāo)與農(nóng)藥殘留超標(biāo)都是來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部。除此之外,工業(yè)的發(fā)展在很多地方破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,工業(yè)“三廢”嚴(yán)重污染了農(nóng)業(yè)用水和土壤等,也帶來(lái)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,最突出的是使農(nóng)產(chǎn)品中可能危害人體健康的重金屬含量超標(biāo)。重金屬含量超標(biāo)這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部。為了適應(yīng)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的日益多元化,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系日益復(fù)雜化,這也使得到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)變大,如亂用食品添加劑等給消費(fèi)者的健康帶來(lái)潛在損害。這樣,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和結(jié)構(gòu)需求被滿(mǎn)足的同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全卻變得稀缺起來(lái),農(nóng)產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)變大,由偶發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
資源的稀缺性與人類(lèi)欲望之間的矛盾最根本的是要靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)解決,從這個(gè)意義上來(lái)講,資源的稀缺性本質(zhì)上就是配置資源的技術(shù)的稀缺性。農(nóng)產(chǎn)品安全的稀缺性也是如此,可以視為是由農(nóng)產(chǎn)品安全的生產(chǎn)技術(shù)的稀缺性造成的。之前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步方向是與解決農(nóng)產(chǎn)品供求在數(shù)量上的矛盾的要求相一致的,于是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)主要是用來(lái)保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,缺乏保障農(nóng)產(chǎn)品安全的作用。不僅如此,根據(jù)前面的分析,提高產(chǎn)量的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)還反而使農(nóng)產(chǎn)品安全變得稀缺起來(lái)。農(nóng)產(chǎn)品安全的稀缺性需要保障安全的技術(shù)進(jìn)步來(lái)解決,而生物農(nóng)藥的出現(xiàn)正是為了解決農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題。根據(jù)前文分析,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題之所以發(fā)生,一個(gè)很重要的原因是化學(xué)肥料與農(nóng)藥的使用,而生物農(nóng)藥就是用來(lái)替代化學(xué)農(nóng)藥的。
資源稀缺性與技術(shù)稀缺性實(shí)質(zhì)是同一個(gè)問(wèn)題,猶如一枚硬幣的正反面。當(dāng)資源一定時(shí),人類(lèi)的欲望難被充分滿(mǎn)足就表現(xiàn)為技術(shù)稀缺性的問(wèn)題;相反,在既定技術(shù)下,人類(lèi)的欲望難被充分滿(mǎn)足又表現(xiàn)為資源稀缺性的問(wèn)題。由于資源稀缺性難以改變,人類(lèi)主要靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)解決資源稀缺性問(wèn)題。資源稀缺性也決定了技術(shù)進(jìn)步的方向?;瘜W(xué)農(nóng)藥之所以出現(xiàn),就是為了在土地資源有限的條件下提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。雖然化學(xué)農(nóng)藥的使用也帶來(lái)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的下降,但是質(zhì)量下降問(wèn)題是在化學(xué)農(nóng)藥使用后出現(xiàn)的,當(dāng)初化學(xué)農(nóng)藥的技術(shù)研發(fā)難以充分考慮到這一負(fù)面問(wèn)題。也就是說(shuō),化學(xué)農(nóng)藥在解決了一個(gè)稀缺性問(wèn)題(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量問(wèn)題)后,又產(chǎn)生了一個(gè)新的稀缺性問(wèn)題(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題)。
在有限的農(nóng)地資源、保障產(chǎn)量供應(yīng)的技術(shù)條件下,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與安全問(wèn)題難以同時(shí)解決。其實(shí),在現(xiàn)有技術(shù)下也可生產(chǎn)出安全農(nóng)產(chǎn)品。如果不考慮由環(huán)境污染造成的這種來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部的質(zhì)量安全問(wèn)題,只要不施用農(nóng)藥和化肥,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全基本上就有保障。如果土地資源是無(wú)限的,那么這樣做就能在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)不減少其產(chǎn)量。但是土地資源是有限的,因而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上就存在產(chǎn)量與質(zhì)量之間的選擇問(wèn)題。如果要保障產(chǎn)量供應(yīng),就難以保障質(zhì)量安全;反之,如果要保障安全,就難以保障產(chǎn)量。
保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量供應(yīng),實(shí)質(zhì)上就是為了滿(mǎn)足人們的能量需求,實(shí)現(xiàn)的是其能量屬性的價(jià)值,而保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)的是其安全屬性的價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品的能量屬性與安全屬性在理論分析可以被視為兩種商品,本文稱(chēng)為“農(nóng)產(chǎn)品能量與農(nóng)產(chǎn)品安全”,從而兩種屬性的價(jià)值就是這兩種商品的價(jià)值。在有限的土地資源與一定的技術(shù)條件下,農(nóng)產(chǎn)品的能量值與安全值難以同時(shí)提高。有限的土地資源就面臨著在農(nóng)產(chǎn)品能量與農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)之間的配置選擇,兩種商品競(jìng)爭(zhēng)著有限的土地資源,要么生產(chǎn)更多的農(nóng)產(chǎn)品,要么生產(chǎn)更安全的農(nóng)產(chǎn)品。
由于化學(xué)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的使用只是為了追求產(chǎn)量而沒(méi)考慮到質(zhì)量問(wèn)題,因而在保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量供應(yīng)的技術(shù)條件下,農(nóng)產(chǎn)品的能量值(產(chǎn)量)與安全值(質(zhì)量)之間權(quán)衡的余地非常小。當(dāng)要充分保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全時(shí),農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量就會(huì)降到一個(gè)非常小的值;反之,當(dāng)要充分保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量供應(yīng)時(shí),農(nóng)產(chǎn)品的安全就會(huì)降到一個(gè)非常小的值。總之,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可能性邊界線(xiàn)囊括的范圍非常小。生物農(nóng)藥的出現(xiàn)正是為了解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量之間的沖突問(wèn)題,力求在較大程度提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全時(shí)較小程度地降低產(chǎn)量,也就是,在實(shí)現(xiàn)同樣的安全程度時(shí),農(nóng)產(chǎn)品能獲得更高的產(chǎn)量;同樣,在實(shí)現(xiàn)同樣產(chǎn)量時(shí),農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全會(huì)更有保障。
既然在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量之間存在沖突關(guān)系,那么在農(nóng)產(chǎn)品能量(產(chǎn)量)與農(nóng)產(chǎn)品安全(質(zhì)量)的生產(chǎn)上,就存在一條此消彼長(zhǎng)的生產(chǎn)可能性邊界線(xiàn)(見(jiàn)圖1)。農(nóng)產(chǎn)品能量的產(chǎn)量就是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,而農(nóng)產(chǎn)品安全的產(chǎn)量實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量安全程度,記為s;安全度可用風(fēng)險(xiǎn)大小表示,安全風(fēng)險(xiǎn)大小記為r(0≤r≤1),那么s=1-r。從整個(gè)市場(chǎng)來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者最終在產(chǎn)量與質(zhì)量之間如何做出取舍,還取決于需求側(cè),表現(xiàn)為無(wú)差異曲線(xiàn)。無(wú)差異曲線(xiàn)與生產(chǎn)可能性邊界線(xiàn)決定著農(nóng)產(chǎn)品能量與農(nóng)產(chǎn)品安全的均衡產(chǎn)量,即產(chǎn)量與質(zhì)量組合的均衡選擇。圖1 中所示,無(wú)差異曲線(xiàn)與生產(chǎn)可能性邊界線(xiàn)相切的點(diǎn)E 就是市場(chǎng)的均衡選擇,這一選擇就是在既定生產(chǎn)技術(shù)與市場(chǎng)需求下對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量水平與質(zhì)量水平的最優(yōu)選擇。
圖1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的生產(chǎn)均衡
對(duì)于生物農(nóng)藥推廣來(lái)說(shuō),如果市場(chǎng)均衡選擇下農(nóng)產(chǎn)品安全值越高,那么就意味著在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中化學(xué)農(nóng)藥更多地被生物農(nóng)藥替代,換句話(huà)說(shuō),生物農(nóng)藥更多地被生產(chǎn)者接受并被投入使用;反之,如果市場(chǎng)均衡選擇下農(nóng)產(chǎn)品安全值較低,那么就意味著生產(chǎn)者對(duì)生物農(nóng)藥的接受度低,生物農(nóng)藥難以被大范圍推廣。
3.2.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的供給側(cè)變化——生產(chǎn)可能性邊界的移動(dòng)
技術(shù)進(jìn)步會(huì)使生產(chǎn)可能性邊界線(xiàn)向外移動(dòng),從而能在保障先前同樣的產(chǎn)量下實(shí)現(xiàn)更高的安全度,或者能在保障先前同樣安全度下也實(shí)現(xiàn)更高的產(chǎn)量。當(dāng)生產(chǎn)可能性邊界線(xiàn)向外移動(dòng)后,市場(chǎng)均衡點(diǎn)很可能向右上方移動(dòng)[見(jiàn)圖2(a)]。新的均衡相對(duì)于原有均衡,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量水平與質(zhì)量水平都提升了。從生物農(nóng)藥的推廣來(lái)說(shuō),這一變化就意味著生物農(nóng)藥能得到更大范圍地推廣。因此,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)(如生物農(nóng)藥使用技術(shù))得到提升,將促進(jìn)生物農(nóng)藥的推廣。
3.2.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的需求側(cè)變化——無(wú)差異曲線(xiàn)的移動(dòng)
商品效用的本質(zhì)是消費(fèi)者對(duì)商品使用價(jià)值的一種評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)除了決定于商品客觀的使用價(jià)值大小外,還決定于消費(fèi)者對(duì)商品使用價(jià)值的認(rèn)知程度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是逐漸變得稀缺起來(lái)的,這種稀缺性被市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)也需要一個(gè)過(guò)程。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)較小時(shí),質(zhì)量安全問(wèn)題不突出,消費(fèi)者就不能認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的價(jià)值,也就沒(méi)有產(chǎn)生對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全效用的需求,于是無(wú)差異曲線(xiàn)垂直于橫軸[見(jiàn)圖2(b)]。隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出,消費(fèi)者逐漸認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的價(jià)值,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全效用的需求也開(kāi)始產(chǎn)生,這樣無(wú)差異曲線(xiàn)開(kāi)始變得彎曲起來(lái)。而且隨著消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全效用認(rèn)知的加深,他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全屬性的使用價(jià)值的評(píng)價(jià)逐漸增高,從而無(wú)差異曲線(xiàn)越來(lái)越向縱軸傾斜。
如圖2(b)所示,當(dāng)效用線(xiàn)垂直時(shí),生產(chǎn)均衡點(diǎn)為B。在B 點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品安全為最低值,這是因?yàn)榇怪钡臒o(wú)差異曲線(xiàn)意味著農(nóng)產(chǎn)品安全的效用為零,消費(fèi)者還沒(méi)有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)生需求,沒(méi)有需求當(dāng)然也就沒(méi)有供給。當(dāng)無(wú)差異曲線(xiàn)變得彎曲后,生產(chǎn)均衡點(diǎn)在切點(diǎn)C。在C 點(diǎn),相對(duì)于B 點(diǎn)來(lái)說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品安全不再是最低值,也就是說(shuō),生產(chǎn)者開(kāi)始提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。隨著消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全價(jià)值認(rèn)知的加深,無(wú)差異曲線(xiàn)會(huì)變得更向縱軸傾斜,使得生產(chǎn)均衡點(diǎn)由C點(diǎn)變?yōu)镈 點(diǎn)。相對(duì)于C 點(diǎn),在D 點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的安全值更高。從內(nèi)涵上講,更向縱軸傾斜的無(wú)差異曲線(xiàn)意味著農(nóng)產(chǎn)品的安全效用更大,消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的需求更高,土地資源的配置也更向農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,從而農(nóng)產(chǎn)品的安全值提高。
圖2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量生產(chǎn)的市場(chǎng)變化
生產(chǎn)邊界線(xiàn)上的商品產(chǎn)量是指資源在被充分利用下獲得的,資源被充分利用是在指在給定技術(shù)下完成的,但是給定技術(shù)下技術(shù)效率仍然有差別的,從這個(gè)意義上講,資源被充分利用還隱含著技術(shù)效率達(dá)到最大化的假設(shè)。可見(jiàn),生產(chǎn)邊界線(xiàn)的位置不僅由資源和技術(shù)決定,還由技術(shù)效率決定。資源一般情況下都是外生的,當(dāng)技術(shù)視為給定的那也是在假定技術(shù)是外生的,但技術(shù)效率卻并不能視作外生的,技術(shù)效率的實(shí)際大小由許多因素決定。當(dāng)技術(shù)效率值變大,生產(chǎn)邊界小線(xiàn)就會(huì)向外擴(kuò)展,當(dāng)其值變小,生產(chǎn)邊界就會(huì)向內(nèi)收縮。技術(shù)效率最大化實(shí)際上是一種潛在的最優(yōu)狀態(tài),現(xiàn)實(shí)中這種狀態(tài)很難達(dá)到。
我國(guó)農(nóng)業(yè)基本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)產(chǎn)品目前大多仍由分散農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)。這種制度在以滿(mǎn)足數(shù)量供給即農(nóng)產(chǎn)品能量供給上體現(xiàn)出了巨大的優(yōu)越性,但這種制度不一定能順利適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品安全的供給。農(nóng)產(chǎn)品供給由以能量供給為主向能量與安全供給兼顧的轉(zhuǎn)變需要生產(chǎn)技術(shù)的變革,比如生物農(nóng)藥的使用。但是,分散農(nóng)戶(hù)難以順利地掌握新技術(shù),導(dǎo)致使用生物農(nóng)藥時(shí)技術(shù)效率沒(méi)有實(shí)現(xiàn)最大化,從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)可能性邊界上的均衡(圖1中E 點(diǎn)),而只能在生產(chǎn)可能性邊界內(nèi)某點(diǎn)實(shí)現(xiàn)均衡。此種情況下,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全沒(méi)有得到充分保障。因此,農(nóng)戶(hù)的技術(shù)效率會(huì)制約生物農(nóng)藥的推廣。
由生產(chǎn)可能性邊界線(xiàn)與無(wú)差異曲線(xiàn)推出市場(chǎng)均衡是從純技術(shù)角度的分析,即面對(duì)既定的市場(chǎng)偏好,圖1 中的E 點(diǎn)組合是當(dāng)前技術(shù)下的最優(yōu)選擇。這一分析方法把供給端抽象為一個(gè)環(huán)節(jié),然而現(xiàn)實(shí)中農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)系統(tǒng)由要素投入、生產(chǎn)及銷(xiāo)售等眾多環(huán)節(jié)組成。其中,農(nóng)戶(hù)作為生產(chǎn)者直接決定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制決策。不過(guò),農(nóng)戶(hù)只是作為整個(gè)供應(yīng)系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié),如果不能與上下游其他環(huán)節(jié)的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好,那么生產(chǎn)可能性邊界線(xiàn)就不能充分代表農(nóng)戶(hù)的技術(shù)效率,同時(shí)無(wú)差異曲線(xiàn)也不是農(nóng)戶(hù)直接面對(duì)的市場(chǎng)偏好。具體從成本與收益來(lái)看,E 點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量組合是給整個(gè)社會(huì)來(lái)帶來(lái)效益最大化的選擇。但是,農(nóng)戶(hù)只是根據(jù)自己的成本與收益來(lái)決策,如果農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系沒(méi)協(xié)調(diào)好,導(dǎo)致社會(huì)整體的成本利益與農(nóng)戶(hù)個(gè)體的成本利益不一致,那么農(nóng)戶(hù)的行為選擇就會(huì)偏離均衡點(diǎn)E。拿生物農(nóng)藥推廣來(lái)說(shuō),使用生物農(nóng)藥會(huì)提升成本并導(dǎo)致減產(chǎn),但同時(shí)也能提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,而質(zhì)量安全水平的提升能使農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)市場(chǎng)溢價(jià),只要溢價(jià)能補(bǔ)償增加的成本及減產(chǎn)的損失,生物農(nóng)藥就應(yīng)被使用。然而,即使從整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)使用生物農(nóng)藥獲得的凈收益為正,但是如果作為生物農(nóng)藥的直接使用者,農(nóng)戶(hù)實(shí)際獲得的溢價(jià)份額不能補(bǔ)償其成本及損失,那么他們也不會(huì)使用生物農(nóng)藥。這種情況在現(xiàn)實(shí)中存在發(fā)生的可能性。從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的構(gòu)成看,農(nóng)戶(hù)作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)主體是分散存在的,而上游環(huán)節(jié)(要素供給者)與下游環(huán)節(jié)(產(chǎn)品銷(xiāo)售者)主體的市場(chǎng)集中度都比農(nóng)戶(hù)高,這就導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)在整個(gè)供應(yīng)鏈中的議價(jià)地位較低,不能充分獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的溢價(jià),但要承擔(dān)較高的安全控制成本[5]。因此,農(nóng)戶(hù)議價(jià)地位低,不利于生物農(nóng)藥的推廣。
生物農(nóng)藥的出現(xiàn)是為了解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,而引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的一個(gè)很重要原因是由于化學(xué)農(nóng)藥的使用,但化學(xué)農(nóng)藥的使用又是為了提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,因此,使用生物農(nóng)藥雖然能夠提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,但同時(shí)也可能引起產(chǎn)量降低。市場(chǎng)會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量水平進(jìn)行選擇,由供求兩方面的力量決定。從供給側(cè)來(lái)看,如果使用生物農(nóng)藥后引起產(chǎn)量降低的程度小,那么在市場(chǎng)均衡時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的安全水平就高,這也就意味著生物農(nóng)藥被更多地使用。從需求側(cè)來(lái)看,如果市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需求越大,為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品愿意支付的價(jià)格越高,那么農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的市場(chǎng)均衡水平就越高,生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥的程度必然越高。再?gòu)霓r(nóng)戶(hù)的角度看,農(nóng)戶(hù)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,直接決定生物農(nóng)藥的使用決策。農(nóng)戶(hù)使用生物農(nóng)藥與否根本上由成本與收益決定。一方面,農(nóng)戶(hù)使用生物農(nóng)藥的技術(shù)效率越高,引起農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的程度就越低,也就越有利于農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)量與質(zhì)量權(quán)衡時(shí)提高質(zhì)量安全水平,最終越有利于農(nóng)戶(hù)采用生物農(nóng)藥。另一方面,農(nóng)戶(hù)在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的議價(jià)地位越高,使用生物農(nóng)藥后能獲得的產(chǎn)品溢價(jià)份額就越高,從而他們通過(guò)使用生物農(nóng)藥來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的激勵(lì)就越高。
在推廣生物農(nóng)藥時(shí),不能只考慮它提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的作用,還應(yīng)顧及使用生物農(nóng)藥帶來(lái)的減產(chǎn)問(wèn)題,必須平衡農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的關(guān)系。為此,首先要研發(fā)減產(chǎn)副作用小的生物農(nóng)藥;其次,要提升農(nóng)戶(hù)的技術(shù)水平,以在生物農(nóng)藥實(shí)際使用過(guò)程中降低減產(chǎn)程度;最后,要依靠組織化等手段提升農(nóng)戶(hù)的議價(jià)能力,使得農(nóng)戶(hù)能充分分享到使用生物農(nóng)藥帶來(lái)的收益。