新時(shí)代下鄉(xiāng)村文化扶貧工作建設(shè)現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究

王彥文，許嘉敏，蔡梓爍

（北京理工大學(xué)珠海學(xué)院 廣東，珠海 519000）

近年來(lái)，我國(guó)的扶貧工作取得卓越成效，在當(dāng)前文化自信的戰(zhàn)略思想下，文化扶貧對(duì)提升農(nóng)村居民的文化自信及農(nóng)村的自我發(fā)展能力起到了關(guān)鍵作用。全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村[1]。文化扶貧也是鄉(xiāng)村振興的重要舉措，關(guān)乎社會(huì)主義精神文明建設(shè)，關(guān)乎社會(huì)意識(shí)、社會(huì)風(fēng)氣，關(guān)乎廣大青年“本質(zhì)力量”的發(fā)揮和素質(zhì)稟賦的養(yǎng)成。習(xí)近平總書(shū)記在《擺脫貧困》中曾強(qiáng)調(diào)，要首先擺脫意識(shí)和思想的“貧困”，提出“扶貧先扶志”“扶貧必扶智”等著名論斷[2]。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)先實(shí)現(xiàn)文化振興。

1 文化扶貧工作建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1 鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)中心不斷落實(shí)覆蓋

為貫徹黨中央對(duì)于文化扶貧決策的部署，各級(jí)政府出臺(tái)了各項(xiàng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)方案，基層公共文化服務(wù)中心的建設(shè)不斷的推進(jìn)，農(nóng)村書(shū)屋、鄉(xiāng)村文化館、籃球場(chǎng)、宣傳欄等基礎(chǔ)文化服務(wù)設(shè)施不斷落實(shí)覆蓋?；A(chǔ)文化服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，改善了鄉(xiāng)村地區(qū)文化扶貧工作的資源環(huán)境，讓更多鄉(xiāng)村居民享受到公共文化資源。隨著文化扶貧投入力度的逐年增加，公共文化服務(wù)中心深入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮了強(qiáng)有力的價(jià)值支撐。

1.2 中央財(cái)政部門(mén)繼續(xù)加大扶貧投入力度

據(jù)《關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》顯示，2020年中央財(cái)政一般公共預(yù)算預(yù)計(jì)較去年少收超6500億元，而專項(xiàng)扶貧資金只增不減，中央繼續(xù)加大扶貧投入力度，中央財(cái)政補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金安排1461億元，連續(xù)五年每年增加200億元，并通過(guò)結(jié)轉(zhuǎn)資金再一次性增加300億元。體現(xiàn)出中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心?！鞍l(fā)展教育脫貧一批”一直以來(lái)是黨中央交給文化教育的重大任務(wù)（見(jiàn)圖1）。

圖1 2013-2019年我國(guó)脫貧人口數(shù)量統(tǒng)計(jì)

1.3 文化扶貧帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展

鄉(xiāng)村文化建設(shè)推動(dòng)脫貧與扶智相結(jié)合，激發(fā)了鄉(xiāng)村居民脫貧致富的主動(dòng)性。利用鄉(xiāng)村各地的本土資源，更好開(kāi)發(fā)了鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村旅游等文化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了更多貧困村民脫貧致富。隨著文化扶貧工作的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也在不斷的完善，這給鄉(xiāng)村居民搭建了信息互通、交流便捷的平臺(tái)，更好的幫助鄉(xiāng)村居民學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)科技獲取實(shí)時(shí)的新聞與資訊。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙效統(tǒng)一與持續(xù)倍增，提高了的農(nóng)村居民的整體文化素質(zhì)水平，為鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)自我長(zhǎng)足發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.4 農(nóng)村居民的文化生活不斷豐富

黨的十九大報(bào)告提出要完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作對(duì)提升群眾獲得感、幸福感有著重要意義，也是提升“文化自信”的有效載體和根本舉措。隨著各種文化基礎(chǔ)設(shè)施的普及和文化活動(dòng)的開(kāi)展，居民的文化生活不斷豐富，相應(yīng)的生活品質(zhì)和身體素質(zhì)也得到了提高。這對(duì)激發(fā)貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力都有著重要的意義。

2 文化扶貧所面臨的問(wèn)題

目前，鄉(xiāng)村地區(qū)文化發(fā)展總體水平不斷提升，人民的精神文化生活越來(lái)越豐富，人口素質(zhì)和社會(huì)文明更進(jìn)一步發(fā)展，文化的“扶貧”“扶智”作用得以充分體現(xiàn)。鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完成及當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)體系更加完善，并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。鄉(xiāng)村地區(qū)文化藝術(shù)的不斷繁榮，使得區(qū)域文化交流逐步擴(kuò)大，文化人才隊(duì)伍不斷充實(shí)。但縱觀整個(gè)鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)程，部分地區(qū)仍然存在居民文化意識(shí)落后，文化素質(zhì)不高，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善等問(wèn)題。

2.1 物質(zhì)滿足重于精神脫貧

在當(dāng)今物質(zhì)水平急速提升的時(shí)代下，人們過(guò)于追逐物質(zhì)層面的需求與享受，而忽視了文化層面的發(fā)展與思想觀念的提升。在這種束縛下，鄉(xiāng)村居民的文化發(fā)展進(jìn)程也漸漸滯后于物質(zhì)需求的發(fā)展，人民群眾容易滿足于當(dāng)前的物質(zhì)需求，大部分人對(duì)于脫貧的理解也只是局限于“吃飽、穿暖”，而缺乏對(duì)于文化方面幫扶的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)的扶貧工作簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是給予，即為輸入式扶貧，而隨之帶來(lái)的這種不勞而獲的依賴心理也漸漸出現(xiàn)。

2.2 文化思想的根深蒂固

思維的固化導(dǎo)致階層的產(chǎn)生，階層的產(chǎn)生進(jìn)一步加強(qiáng)了思維的固化。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)科技高速發(fā)展的背景下，農(nóng)村人口也漸漸融入到互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，他們同樣可以享受到便捷的信息傳遞，豐富多彩的文娛生活，但同時(shí)因城鄉(xiāng)文化的差異給社會(huì)帶來(lái)了諸多的問(wèn)題反饋。此外，由于社會(huì)發(fā)展與人才需求對(duì)青年文化水平要求的不斷提升，文化知識(shí)、學(xué)習(xí)能力儼然成為大勢(shì)所趨，但鄉(xiāng)村居民根深蒂固的傳統(tǒng)觀念使得對(duì)于文化知識(shí)的滿足欲及渴求度不夠強(qiáng)烈。

2.3 供需脫節(jié)，文化扶貧服務(wù)精準(zhǔn)度低

在供需問(wèn)題上，許多鄉(xiāng)村地區(qū)存在的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施、文化教育資源不均衡等情況，也使得部分偏遠(yuǎn)地區(qū)出現(xiàn)公共文化設(shè)施閑置的問(wèn)題，導(dǎo)致文化扶貧的精準(zhǔn)度降低。此外，在有限的社會(huì)資源中實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)文化扶貧、文化教育，滿足鄉(xiāng)村人口的精神需求仍然面臨著較多困難，若只是借助若干公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)豐富群眾精神文化仍不足以滿足需求，在一定程度上也會(huì)降低了文化扶貧的精準(zhǔn)度。

3 文化扶貧工作發(fā)未來(lái)發(fā)展對(duì)策

3.1 讓文化創(chuàng)新帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興

創(chuàng)新是增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的核心[3]，以文化創(chuàng)新發(fā)展理念帶動(dòng)鄉(xiāng)村人民的共同進(jìn)步。各級(jí)政府可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)科技的創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)文化資源的共享，同時(shí)，伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的進(jìn)步，不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)務(wù)產(chǎn)業(yè)的投入與應(yīng)用，讓科技創(chuàng)新理念帶入到整個(gè)鄉(xiāng)村居民中，幫助農(nóng)村人口用知識(shí)武裝頭腦，將科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)定期定時(shí)進(jìn)行科技教育的普及，使得當(dāng)?shù)刂欣夏耆艘材軌驖u漸融入到當(dāng)前科技興國(guó)的社會(huì)大環(huán)境下，運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新，從而帶動(dòng)人民群眾科技文化知識(shí)的普及和發(fā)展。

3.2 不斷完善基礎(chǔ)文化建設(shè)

完善必要的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅要加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)和制度的保障，同時(shí)要豐富各鄉(xiāng)村地區(qū)的教育資源，十年樹(shù)木，百年樹(shù)人，要從根本上發(fā)展教育，實(shí)現(xiàn)文化的脫貧。尤其對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的留守兒童和青少年，應(yīng)及時(shí)幫扶他們進(jìn)行法律知識(shí)的普及和基本文化素質(zhì)的培養(yǎng)，這不僅需要當(dāng)?shù)卣膸头雠c政策支持，更需要我們?nèi)鐣?huì)共同的努力，要實(shí)現(xiàn)文化脫貧就要從根本上解決問(wèn)題，從基本的文化教育入手，讓人們認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性，認(rèn)識(shí)到發(fā)展的重要性，從思想觀念上轉(zhuǎn)變。

3.3 幫扶、共享助興文化發(fā)展

結(jié)合當(dāng)前時(shí)代背景，調(diào)動(dòng)城鎮(zhèn)青年群體及社會(huì)公益人士的積極性，利用先進(jìn)技術(shù)的多元化帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的文化扶貧。授人以魚(yú)不如授人以漁，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提升教育質(zhì)量，用發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)資源帶動(dòng)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的發(fā)展，將教育之火播撒到鄉(xiāng)村，是廣大人民的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。定期合理地將優(yōu)質(zhì)教育資源分配給鄉(xiāng)村地區(qū)，如積極調(diào)動(dòng)大學(xué)生群體地積極性，組織定期的下鄉(xiāng)教育實(shí)踐等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)幫扶、共享帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

文化扶貧最重要的就是精神文化層面，而“文化脫貧”也正是脫貧攻堅(jiān)路上難爬的坡、難過(guò)的坎。鄉(xiāng)村振興、社會(huì)發(fā)展，離不開(kāi)文化發(fā)展，若經(jīng)濟(jì)扶貧為“硬貧困”，則文化脫貧為“軟貧困”，扶貧先扶智，文化思想上的貧困是阻礙社會(huì)發(fā)展的桎梏，文化扶貧不是單純地進(jìn)行文化普及和文化掃盲，而是把文化普及和教育、思想、科技等方面的普及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密協(xié)調(diào)，同步發(fā)展。當(dāng)前我們?cè)诿撠毠?jiān)戰(zhàn)中已經(jīng)取得了重大成效，但文化扶貧仍是我們立足長(zhǎng)遠(yuǎn)之事，幫助鄉(xiāng)村地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)精神富足，人才培養(yǎng)，激發(fā)文化扶貧的內(nèi)生動(dòng)力才能帶動(dòng)社會(huì)的共同進(jìn)步，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，造福一方人民。