立陶宛總統(tǒng)甘愿為美“踩雷”

馮璐　陳嶸偉

2021年7月11日，立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)出席新聞發(fā)布會。

在立陶宛首都維爾紐斯市政廳的墻上，寫著美國前總統(tǒng)小布什在訪問該國時說的一句話：“任何把立陶宛當(dāng)敵人的人，都會成為美國的敵人?！?/p>

這句話大概能夠說明這個名不見經(jīng)傳的歐洲小國近日將自己綁上反華戰(zhàn)車的主要動力——立陶宛政府宣布允許臺灣當(dāng)局以“臺灣”名義設(shè)立“代表處”， 中國則嚴(yán)正回?fù)簦倩伛v立陶宛大使。

事實上，自從2019年吉塔納斯·瑙塞達(dá)當(dāng)上總統(tǒng)，立陶宛就接二連三地惡意挑釁中國，這顯然是賣力表演給美國看。這個原本毫無政治根基的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、電視紅人，憑靠著西方支持登上總統(tǒng)寶座，棄國家利益于不顧，忙著向“金主”輸誠，成了“踩雷達(dá)人”。

一意孤行挑釁一個中國原則

召回中國駐外大使在中國對外關(guān)系史上并不多見，這一次又是因為臺灣。這向世界再次發(fā)出明確的信號：一個中國的原則不容挑戰(zhàn)。

8月10日，中國外交部宣布，由于立陶宛允許臺灣當(dāng)局以“臺灣”命名在其首都設(shè)立的代表處，嚴(yán)重違背中立建交公報所承認(rèn)的一個中國原則，中方?jīng)Q定召回駐立陶宛大使，并要求立政府召回駐中國大使。

這是中華人民共和國成立以來，歷史上第四次召回大使的外交舉動。在前三次中國召回駐外大使中，有兩次均和臺灣相關(guān)。召回大使意味著，駐當(dāng)?shù)氐耐饨粰C構(gòu)不再有本國的全權(quán)授命，無法開展諸多重要外交工作，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作也會受到影響。

值得關(guān)注的是，召回大使只是暫時措施，并非就此定案。未來有斷交、降為代辦級外交關(guān)系、大使回任繼續(xù)維持大使級外交關(guān)系三種可能。當(dāng)前我國沒采取驅(qū)逐外交官這種更強烈的措辭，也沒有直接把召回大使和降為代辦級關(guān)系放在一起說，給后續(xù)外交舉措留足了空間，也給立陶宛留下了反思和改變的余地。

盡管如此，瑙塞達(dá)并無悔改之意。在8月15日接受英國《金融時報》采訪時，他聲稱絕不會在與中國的爭端中讓步，強調(diào)立陶宛致力于“捍衛(wèi)民主原則和價值觀不受攻擊”。他還宣稱，立陶宛作為一個獨立主權(quán)國家，可以自由決定與哪些國家或地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系。同時， 瑙塞達(dá)將立陶宛塑造為“受害者”，堅稱立陶宛自1991年與中國建交以來一直支持一個中國原則。他還詭辯道：“我們希望在相互尊重的原則上與中國建立關(guān)系，否則對話就會變成單方面的最后通牒，這在國際關(guān)系中是不可接受的?！弊詈蟛煌o自己“找補”稱，立陶宛與中國仍有發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)及文化關(guān)系的潛力，希望中國重新考慮并改變決定。

事實上，這已不是瑙塞達(dá)第一次在立中關(guān)系上“作妖”。他2019年一上臺，就宣稱中國在該國克萊佩達(dá)建設(shè)深水港的投資“可能損害立陶宛的國家安全”，應(yīng)予以終止。2020年，瑙塞達(dá)取消與我國的多項經(jīng)貿(mào)合作。

2021年，他的挑釁越發(fā)頻繁。1月，立陶宛再次以國家安全為由，禁止中國企業(yè)同方威視向立陶宛機場提供安檢設(shè)備。在2月舉行的中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，立陶宛政府僅派交通部長斯庫奧迪斯出席。5月，立陶宛又退出中國—中東歐“17+1”合作。

這還不算。立陶宛還在涉疆、涉港和涉臺問題上指手畫腳，不斷觸及中國的底線。今年3月初，立陶宛就計劃今年年底之前在臺灣開設(shè)“貿(mào)易代表處”，以“擴大立陶宛和臺灣的關(guān)系”。5月20日，立陶宛議會通過決議，污蔑中國在新疆進(jìn)行“種族滅絕”。該決議還要中國撤回香港國安法。此后，立陶宛公布了在臺灣設(shè)辦事處的時間點。臺外事部門負(fù)責(zé)人吳釗燮得意洋洋地說，“駐立陶宛臺灣代表處”是臺灣在歐洲設(shè)立的第一個以“臺灣”為名的代表處。

2021年7月23日的中國駐立陶宛大使館。

立陶宛和中國寧夏差不多大，280萬人口還趕不上中國一個地級市。這個和中國沒有歷史恩怨和經(jīng)濟(jì)糾葛的小國，為什么偏要充當(dāng)反華“急先鋒”？

對華“碰瓷”只為求美國關(guān)注

瑙塞達(dá)的一系列反華表演，顯然是做給后臺老板美國看的。用《立陶宛獨立法案》簽署人之一羅蘭達(dá)斯·保勞斯卡斯的話說，立陶宛根本沒有獨立的外交政策，外交事務(wù)上甘當(dāng)美國走卒。對于瑙塞達(dá)目前奉行的外交政策，中國社會科學(xué)院歐洲研究所中東歐研究室主任劉作奎概括為“親美遠(yuǎn)俄，融歐親歐”。

獨立后的立陶宛，整個國家的民族敘事都建立在抵抗俄羅斯的基礎(chǔ)上。二戰(zhàn)后，立陶宛曾長期受蘇聯(lián)統(tǒng)治。即使在1991年脫離蘇聯(lián)后，立陶宛地緣政治上仍擺脫不了俄羅斯是其最大鄰國的事實，這也讓立陶宛人普遍對俄羅斯有強烈的“被壓迫感”，促使立陶宛迅速倒向以美國為首的西方陣營。2004年，在北約大舉東擴的情況下，立陶宛成為其中一員，并支持北約在其境內(nèi)駐軍。此舉讓俄羅斯300年來首次喪失對這一地區(qū)的控制力。立陶宛近年也積極“挺烏（烏克蘭）反俄（俄羅斯）”。今年4月，立陶宛還以違反“維也納公約”為借口，驅(qū)逐了兩名俄羅斯外交官。

立陶宛在軍事上同美國主導(dǎo)的北約聯(lián)系密切。北約在立陶宛駐軍，多次在波羅的海地區(qū)舉行以俄為假想敵的軍演。瑙塞達(dá)早在競選時就提出，支持北約加強在立陶宛境內(nèi)部署軍事力量，以便威懾俄羅斯。

在克里米亞入俄、烏克蘭東部持續(xù)沖突、白俄羅斯局勢動蕩等背景下，瑙塞達(dá)越發(fā)擔(dān)心俄羅斯“恢復(fù)蘇聯(lián)時期的勢力范圍”，對美安全需求有增無減。臺灣退休外事人員徐勉生說，瑙塞達(dá)最在意的是美國能否繼續(xù)透過北約，協(xié)助其因應(yīng)來自俄羅斯的威脅。

拜登政府上臺以來，歐洲國家在中美間選邊站隊壓力加大。對美需求甚多的瑙塞達(dá)選擇倒向美國，配合拜登推行所謂“價值觀外交”和對華進(jìn)行戰(zhàn)略競爭。中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員趙會榮認(rèn)為，中東歐國家承受著美國越來越大的壓力，正是由于這種壓力，立陶宛政客將中國稱為“安全威脅”。

于是，為了向美國展現(xiàn)自身利用價值，在臺灣問題上搬弄是非并展現(xiàn)“受害者”形象成了瑙塞達(dá)“求關(guān)注”的方法，這也是其“碰瓷”的目的。立陶宛國家廣播電視臺曾直言，“希望他對中國的堅定立場能引起華盛頓的注意”，進(jìn)而得到美國的幫助。

美國方面也很“入戲”。8月21日，美國務(wù)卿布林肯與立陶宛外長蘭斯伯格斯通話時表示，“面對中國的脅迫行為”，美國對立陶宛這個北約盟友和歐盟伙伴的支持“如鐵一般堅定”。

四面樹敵的經(jīng)濟(jì)學(xué)家

作為替美國玩“踩雷游戲”的敢死隊員，瑙塞達(dá)無疑是“親美遠(yuǎn)俄”背后推波助瀾的重要操手。自他2019年任總統(tǒng)以來，立陶宛對華風(fēng)格就明顯轉(zhuǎn)向激進(jìn)。

瑙塞達(dá)身高近兩米，眼神犀利。他國字臉，發(fā)際線略高，愛穿深色西裝，看起來和其他政客并無不同。

事實上，相較于政界根基而言，瑙塞達(dá)與商界的淵源更加深厚。他1964年出生于立陶宛港口城市克萊佩達(dá)，那里是立陶宛對外進(jìn)出口物資的集散地和轉(zhuǎn)運站，商業(yè)氣息濃厚。瑙塞達(dá)在這樣的環(huán)境中耳濡目染，早早就為自己選定了搞經(jīng)濟(jì)的人生路線。

上世紀(jì)80年代，他考入維爾紐斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，并攻讀碩士，最終留在維爾紐斯大學(xué)教書。當(dāng)時，立陶宛仍是蘇聯(lián)的加盟共和國。上世紀(jì)八九十年代的蘇東劇變中，立陶宛于1990年自行宣布獨立。瑙塞達(dá)判斷，蘇聯(lián)分崩離析后，西方勢力必將東擴，立陶宛將是西方世界的一員。于是，他做出前往德國曼海姆大學(xué)深造的決定，搶先一步去了當(dāng)時西方陣營的橋頭堡德國，以便站上發(fā)家致富的“風(fēng)口”。

左上圖：上世紀(jì)中葉，立陶宛年輕人游行反對蘇聯(lián)統(tǒng)治。左下圖：2018年6月4日，北約士兵在立陶宛軍演。右圖：2021年7月11日，瑙塞達(dá)（左二）和波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達(dá)討論雙邊問題，防止來自白俄羅斯的非法移民涌入立陶宛。

2019年9月4日，北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格（右）與瑙塞達(dá)在比利時布魯塞爾會談后舉行記者會。

3年后，瑙塞達(dá)獲社會科學(xué)博士學(xué)位，并結(jié)識了大批西方金融家。他曾公開表示，德國求學(xué)經(jīng)歷影響了他的觀點，使他篤信“西方生活方式和市場經(jīng)濟(jì)”。他將發(fā)表“鐵幕演說”的英國首相溫斯頓·丘吉爾和“拖垮蘇聯(lián)”的美國總統(tǒng)羅納德·里根奉為偶像。

歸國后，他放下教鞭，進(jìn)入競爭委員會擔(dān)任金融市場部主任。隨后，他又進(jìn)入立陶宛央行，先后任商業(yè)銀行監(jiān)管部方法和分析司副司長、貨幣政策部主任，隨后還進(jìn)入了立陶宛銀行董事會，同時任瑞典北歐斯安銀行的董事長顧問兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

此時的瑙塞達(dá)已經(jīng)算是政界和商界通吃了。2004年，擅長投機的他再次高升，成為時任立陶宛總統(tǒng)阿達(dá)姆庫斯的幕僚。他的一個建議，就可以決定全國經(jīng)濟(jì)的走向。

那時候，他長期在電視節(jié)目中發(fā)表經(jīng)濟(jì)評論，樹立了“智慧、冷靜、溫和”的知識分子形象。當(dāng)然，連他自己也承認(rèn)，自己容易急躁，鏡頭形象具有“欺騙性”。但無論如何，他在立陶宛幾乎家喻戶曉。

較高的社會認(rèn)知度，再加上西方人脈為其帶來的資金和輿論支持，2019年，55歲的瑙塞達(dá)以經(jīng)濟(jì)學(xué)家身份獨立參選總統(tǒng)并勝出。這背后，是西方的支持。

上臺之初，瑙塞達(dá)就表達(dá)出親美態(tài)度，并開始四面樹敵。除了向中國發(fā)難，他還發(fā)表演說，稱俄羅斯是立陶宛最大的威脅，敦促歐盟對白俄羅斯施加全新經(jīng)濟(jì)制裁，禁止白俄羅斯使用立陶宛的港口。在立陶宛議會經(jīng)濟(jì)委員會副主席金陶塔斯·帕盧茨卡斯看來，新政府已經(jīng)在多條外交戰(zhàn)線上開戰(zhàn)。

過火“表演”葬送國家未來

瑙塞達(dá)上位前，前任總統(tǒng)為建立良好的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系作出巨大努力。2009年至2019年是中立關(guān)系“黃金時期”，雙邊貿(mào)易增長勢頭強勁。如今，這一切都面臨崩潰。瑙塞達(dá)似乎忘了自己是在執(zhí)掌一個國家，過火的“表演”正在葬送立陶宛人民的未來。

目前，很多立陶宛廠商開始擔(dān)憂將失去14億多人口的龐大市場。正如立陶宛前政府高官蘇爾普利斯所說：“激進(jìn)的外交政策使政客贏得虛名，卻讓立陶宛卷入風(fēng)波。立陶宛正被裹挾著，越發(fā)激進(jìn)，走向孤立?！?/p>

——立陶宛從中國進(jìn)口大量生產(chǎn)所必需的原材料和零部件，放棄中國這樣的合作伙伴，就意味著將以更昂貴的價格從其他國家購買相同的原材料或組件。

——立陶宛一直有打造地區(qū)交通樞紐和國際物流轉(zhuǎn)運中心的國家大戰(zhàn)略，中歐班列正是成就這個戰(zhàn)略的重要力量。而隨著立陶宛在涉臺問題上的“越界”，中立在運輸合作方面的基礎(chǔ)正在遭到破壞。如果瑙塞達(dá)仍不收手，中國直達(dá)立陶宛的鐵路線路很可能暫停。

——據(jù)立陶宛最大新聞門戶網(wǎng)站之一Delfi報道，中國從立陶宛召回大使后，立陶宛出口商就開始抱怨，中國不再從立陶宛購買奶酪、糧食和木材等產(chǎn)品。而且，中國大型木材貿(mào)易商正打算離開立陶宛。立陶宛當(dāng)?shù)氐呐Ｄ碳庸S已暫停對華出口。

假如瑙塞達(dá)堅持一條道走到黑，勢必?fù)p害立陶宛工商界的利益。對此，連立陶宛經(jīng)濟(jì)學(xué)家里曼塔斯·魯茲基斯都反諷說：中國是全球主要經(jīng)濟(jì)體，無法理解他為什么自愿做美國的前鋒敢死隊，與中國這么大的市場發(fā)生沖突？有分析稱，從昔日的南越政權(quán)到今日的阿富汗政府，歷史已經(jīng)反復(fù)證明，沒有哪個盟友是美國不能拋棄的。只要“國家利益”需要，美國隨時可能翻臉。充當(dāng)美國反華“小白鼠”角色的下場如何，瑙塞達(dá)未必不清楚，這也再次證明他“只管當(dāng)下有錢拿，絕對不管身后事”的投機商人做派。

立陶宛前議員維亞切斯拉夫·季托夫認(rèn)為，立陶宛正因美國的政治決策而蒙受損失，并失去真正的獨立。立陶宛科學(xué)委員會理事會成員里曼塔斯·魯茲基斯指出，立陶宛現(xiàn)任政府的作為，表現(xiàn)出“與人民作對的傾向”。瑙塞達(dá)的支持率已經(jīng)大幅度下降。

“全世界終于知道立陶宛在哪里了?！边@是俄媒“自由新聞網(wǎng)”對立陶宛最近一系列反華行動的諷刺。這篇報道寫道：立陶宛政府已把自己逼入絕境。

當(dāng)然，也有分析認(rèn)為，如果瑙塞達(dá)能改變態(tài)度，比照其他國家，以“臺北代表處”作為臺駐立機構(gòu)的名稱，或許其結(jié)局會好一些。（完）

吉塔納斯·瑙塞達(dá)

1964年5月生于立陶宛港口城市克萊佩達(dá)。畢業(yè)于維爾紐斯大學(xué)，曾在教育界和經(jīng)濟(jì)界供職，無黨派，2019年起擔(dān)任立陶宛總統(tǒng)。