繪就生態(tài)風景畫爭當綠化排頭兵

劉金方 王偉 褚旭東

長興縣位于浙江省北部，北與江蘇宜興交界，西與安徽廣德接壤，境內(nèi)“五山一水四分田”。近年來，長興堅持生態(tài)立縣，以綠色發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹綠水青山就是金山銀山理念，在習近平總書記生態(tài)文明思想指引下，緊緊圍繞省委“五年綠化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林浙江”的總體部署及目標，按照“全局、全域、全面”的工作方向，在榮獲浙江省高標準平原綠化縣等榮譽基礎(chǔ)上，大力開展山地綠化，不斷夯實山地生態(tài)，有效提升了縣域綠化體量及質(zhì)量，為長興發(fā)展提供了堅實的綠色后盾。

以“復(fù)綠”為筆 勾勒礦山綠色連綿

長興縣是浙江礦業(yè)大縣，最多時礦山超300家。為保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明，長興縣不斷轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法、綜合治理，切實推進礦山“轉(zhuǎn)綠”，恢復(fù)礦山森林生態(tài)功能，促進礦山綠色綜合利用。

大力推進礦山全面復(fù)綠。集中開展“四邊三化”“兩路兩側(cè)”“綠色礦山創(chuàng)建”等廢棄礦山生態(tài)修復(fù)專項行動。通過覆土綠化、掛網(wǎng)噴播、開鑿平臺、自然復(fù)綠等多種形式及技術(shù)全面實施礦山復(fù)綠。截至目前，已累計投資近5億元，完成了杭寧高速、杭長高速、杭寧高鐵、申蘇浙皖高速、318國道、104國道等主要交通干線沿線的廢棄礦山治理項目52個，全縣累計廢棄礦山治理65個、復(fù)綠面積1.77萬畝。同時，針對在產(chǎn)礦山積極采取“邊開采邊治理”修復(fù)模式，對終了邊坡及時同步復(fù)綠，全縣累計實施20家，復(fù)綠面積約2800畝，礦山企業(yè)綠色礦山建成率100%，取得了良好的生態(tài)成效。

著重提高礦山森林覆蓋。2020年，省委、省政府提出“新增百萬畝國土綠化行動”重要部署后，長興將礦山地塊作為重要綠化目標，全面排摸，深挖潛力，克服立地條件困難，科學選擇彩色樹種、珍貴樹種、易成活樹種進行綠化，促進礦山的灌、草平面綠化模式向喬、灌、草全面立體綠化造林格局轉(zhuǎn)變。2020年，長興縣共完成“新增百萬畝國土綠化”2417.2畝，其中博力礦、群鑫礦等礦山地塊572.9畝，占到總?cè)蝿?wù)的23.7%，種植櫸樹、木荷、黃山欒樹等珍貴彩色樹種4.1萬余株。同時按照《長興縣新增百萬畝國土綠化建設(shè)規(guī)劃（2020—2024）》，緊抓礦山森林建設(shè)不放松，規(guī)劃總綠化面積7736畝中，礦山綠化1232畝，保證了礦山綠化的持續(xù)性、穩(wěn)定性、全面性，營造總體綠化的大網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑空間綠化的大格局。

創(chuàng)新促進礦山綠色利用。在綠色的總體基調(diào)上，充分挖掘廢棄礦山地學價值、美學特征和科普潛質(zhì)，結(jié)合地質(zhì)遺跡保護和旅游開發(fā)，打造出一批具有國際影響力、對區(qū)域經(jīng)濟有輻射帶動作用的綠色可持續(xù)發(fā)展重點項目，將“粉塵漫天”的土礦石礦轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊谰扳恕钡摹敖鹕姐y山”。陳灣廢棄礦山以凹陷開采形成的水體和陡壁地形特色，吸引總投資251億元龍之夢項目入駐，傾力打造全球超大旅游綜合體，有效帶動了環(huán)太湖旅游開發(fā)，有望推動長興成為長三角地區(qū)乃至全國一流的休閑旅游目的地;關(guān)閉3個礦山建成的長興“金釘子”國家級地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)，奠定了中國在全球二—三疊系層型界線和點位的國際地位，成為全球研究地球環(huán)境變化的最重要科研基地之一。

以“增綠”為墨 潑出茶山綠色起伏

茶葉是長興對外形象的金名片，“紫筍茶”為唐代貢茶，流傳至今，境內(nèi)和平等鎮(zhèn)亦為“安吉白茶”重要產(chǎn)區(qū)之一，縣域內(nèi)共有茶園10.8萬余畝。長興在傳承茶文化，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的同時，牢記生態(tài)發(fā)展的理念，秉持習近平總書記“做好治山理水、顯山露水的文章”精神，做好茶山的生態(tài)修復(fù)建設(shè)。

開展茶園生態(tài)修復(fù)。通過對生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能脆弱的山地茶園開展生態(tài)修復(fù)，發(fā)展具有較好生態(tài)、經(jīng)濟效益的闊葉混交林，有效控制水土流失，有效恢復(fù)區(qū)域生態(tài)功能，促進森林生態(tài)質(zhì)量整體提升。近年來，長興不斷加大茶園生態(tài)修復(fù)，2018年，施行《長興縣茶園生態(tài)修復(fù)三年行動實施方案（2018—2020年）》《長興縣茶園生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施》等一系列舉措，將茶園生態(tài)修復(fù)工作列為林業(yè)重點工作，按照“突出重點、適地適樹、生態(tài)優(yōu)先、兼顧效益、統(tǒng)籌推進”的原則，狠抓落實、嚴把質(zhì)量。近年來，累計修復(fù)茶園9.6萬余畝，其中2018年以來8.42萬畝，基本做到全縣茶園生態(tài)修復(fù)100%全覆蓋（部分紫筍貢茶示范基地除外），累計種植櫸樹、銀杏等珍貴樹種;楊梅、梨樹等經(jīng)濟樹種共168萬余株，累計投入省縣鄉(xiāng)三級重點項目、以獎代補等資金3240萬余元，茶園生態(tài)功能得到逐步恢復(fù)。

實施茶園長效管護?！叭址N、七分管”，長興在茶園生態(tài)修復(fù)工作中，著重防止“一竿子”“一陣風”傾向，秉持科學種樹，既要把樹種到茶山上，更要使樹活在茶樹旁。2021年，由縣政府出臺《長興縣林地茶園生態(tài)修復(fù)長效管理辦法》，作為浙江省首個針對茶園套種的管理辦法，對茶園生態(tài)修復(fù)后的建設(shè)與管理、組織與宣傳、考核與資金管理等予以明確。成立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的林地茶園生態(tài)修復(fù)長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層壓實責任;設(shè)立林地茶園生態(tài)修復(fù)長效管理獎勵資金（每年100萬元），根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果進行獎勵，保障長效管護工作“巡查到位”“補種到位”“宣傳到位”;探索構(gòu)建茶園生態(tài)修復(fù)長效管護數(shù)字化管理系統(tǒng)，將已修復(fù)地塊的面積、權(quán)屬、修復(fù)時間、經(jīng)營主體等信息全部以數(shù)字化形式錄入系統(tǒng)，對管護成果以實行“綠、黃、紅”標簽制，提升管護效率。

打擊毀林種茶行為?！叭说拿}在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?！鄙仲|(zhì)量及體量下降必然影響水清土凈。長興整合力量，防打并舉，嚴格保護森林這一“買不來也借不到的寶貴財富”，推動林業(yè)工作從“木材生產(chǎn)為主”向“生態(tài)修復(fù)和建設(shè)為主”轉(zhuǎn)變;從“利用森林資源獲取經(jīng)濟利益為主”向“保護森林提供生態(tài)服務(wù)為主”轉(zhuǎn)變，夯實執(zhí)法改革基礎(chǔ)、延伸執(zhí)法基層觸角、保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，將原121名兼職護林員精簡為36名專職護林員，將濫伐林木和毀林行為追究刑事責任標準從“破壞林木蓄積20立方米以上”明確為“毀壞幼樹（地徑5厘米以下）1000株以上”，強化辦案效率：“24小時內(nèi)完成勘查現(xiàn)場，5個工作日內(nèi)出具鑒定結(jié)論;行政處罰案件20日內(nèi)辦結(jié);治安處罰案件15日內(nèi)辦結(jié);刑事處罰案件3個月內(nèi)移送起訴”。2017年開展綜合治理毀林（竹）專項行動以來，毀林種茶現(xiàn)象實現(xiàn)“零”增長，避免了茶園生態(tài)修復(fù)陷入“東邊修復(fù)西邊毀林，今天種樹隔天毀”的不利局面。

長興在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，立足縣域?qū)嶋H，以礦山及茶山造林綠化為重要著墨點，繪就了一幅“無山不綠”的風景畫。下一步，長興將堅決貫徹“山水林田湖草”系統(tǒng)治理理念，持續(xù)推動國土綠化“質(zhì)”與“量”雙步走，爭當綠水青山就是金山銀山理念踐行排頭兵，在浙江打造“重要窗口”高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)過程中，展示長興的“層巒聳翠”。