國際消費中心城市，重慶加油干

唐綱

作為國家五大中心城市之一的重慶，又入列培育建設國家五大國際消費中心城市。這無疑成為重慶發(fā)展的又一個里程碑。

7月19日，商務部培育國際消費中心城市工作推進會上消息，經國務院批準，在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國際消費中心城市培育建設。

商務部要求，培育國際消費中心城市，要準確把握政府引導、市場運作，問題導向、突出特色，科學布局、循序漸進的基本原則和六大重點任務。要聚焦“國際”，廣泛聚集全球優(yōu)質市場主體和優(yōu)質商品、服務，加快培育本土品牌，努力構建融合全球消費資源的集聚地。要緊扣“消費”，高標準推進商圈建設，引領消費潮流風尚，全力打造消費升級的新高地。要突出“中心”，不斷強化集聚輻射和引領帶動作用，形成全球消費者集聚和區(qū)域聯動發(fā)展的中心。

有專家認為，國際消費中心城市是在我國綜合國力明顯增強、消費結構轉型升級逐步加快、對外開放水平不斷提升、經濟發(fā)展邁向高質量發(fā)展的背景下提出的，這表明中國正集中提升城市消費能級，形成強大國內市場，由以國外市場為導向的國際貿易向國內轉化。

擁有足夠的底氣

要成為國際消費中心城市，需要具備多方面的條件。事實上，重慶無論軟件、硬件，都有自己的底氣。

2019年12月，重慶市出臺《關于加快建設國際消費中心城市的實施意見》提出，重慶加快建設國際購物名城、國際美食名城、國際會展名城、國際文化名城、國際旅游名城，將重慶建成具有全球影響力的國際消費中心城市，展現出重慶建設國際化城市的勃勃雄心。

2019年12月26日，重慶市商務委召開重慶建設國際消費中心城市新聞發(fā)布會，明確了通過打造國際消費集聚區(qū)、國際消費品牌集聚工程、渝貨精品打造工程、特色服務消費提升工程等行動，打造國際消費中心城市。

2020年1月，重慶市政府工作報告特別提出，圍繞建設國際消費中心城市，要實施國際消費集聚區(qū)建設等十大工程，提檔改造中央商務區(qū)，建設智慧商圈和國際郵輪母港，培育首店經濟，發(fā)展夜經濟。

“著力建設國際消費中心城市”，已列入重慶市“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標中。

通過歷年的發(fā)展，重慶的“消費指數”已在全國領先。2020年我國社零總額排名前十的城市依次是上海、北京、重慶、廣州、深圳、成都、蘇州、南京、武漢和杭州。其中，上海、北京、重慶均超過萬億元大關，重慶以11787.2億元的規(guī)模強勢躋身北上廣深組成的第一方陣。而2021年上半年重慶經濟運行數據顯示，全市實現社會消費品零售總額6892.99億元，同比增長29.9%。其中，商品零售額5885.35億元，同比增長26.8%;餐飲收入1007.64億元，同比增長51.7%。上半年，全市限額以上商貿單位通過公共網絡實現的零售額為225.21億元，同比增長29.7%。這些數據，都顯示出重慶具有強大的消費動力。

按照重慶市《關于加快建設國際消費中心城市的實施意見》，明確到2022年，力爭重慶市總消費年均增速高于地區(qū)生產總值增速，消費對經濟增長的貢獻率超過55%，社會消費品零售總額突破1.1萬億元，旅游外匯收入年均增長10%以上;到2025年，消費對經濟增長的貢獻率超過60%，社會消費品零售總額突破1.3萬億元，旅游外匯收入年均增長12%以上。

有專家分析，首批培育國際消費中心城市東、南、西、北各有一城市入圍。5座入圍城市中，4座在沿海和東部，重慶是唯一一座內陸城市和中西部城市。重慶是中國西南人口和經濟聚集重鎮(zhèn)，也是“一帶一路”面向歐洲和中亞的最具開放高度的都市。而且，從2018年開始，重慶的社會消費品零售總額一直排在全國前列，2020年更是超過廣州，僅次于上海和北京，排名全國第三。重慶入列培育五大國際消費中心城市，當之無愧。

未來更具“國際范”

這次入列，是對重慶的巨大鼓舞。那么今后重慶將如何打好“國際消費”這張牌呢？

重慶市商務委副主任彭和良表示，市商務委將從四個方面入手，推進重慶國際消費中心城市建設。首先是消費供給優(yōu)化。打造國際品牌首選地和世界消費品超市，打造國際商品分撥中心、引進大量跨境電商品牌，形成世界消費品超市。其次，優(yōu)化消費平臺。探索打造“國際消費示范區(qū)”，開展高品質步行街改造提升試點，讓消費平臺成為城市消費的名片、高質量發(fā)展的平臺和對外開放的窗口。第三，消費環(huán)境優(yōu)化。建設重要產品質量追溯體系，創(chuàng)建安全放心的消費環(huán)境。第四，優(yōu)化消費支撐。推動完善促進居民消費的財稅支持措施，開展系列消費促進活動，進一步激發(fā)居民消費潛力。

重慶還將把商圈做“大”，發(fā)揮溢出效應帶動片區(qū)發(fā)展。將各大商圈步行街改造提升作為突破口，充分發(fā)揮試點示范步行街的引領作用，來帶動周邊區(qū)域提質擴容。還將繼續(xù)辦好機制性國際會議，爭取承辦更多高端國際會議和論壇，不斷提升城市的國際影響力。

同時，重慶市文化旅游委在推進國際消費中心城市建設方面，以創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市為目標，進一步延展文旅消費時間和空間，努力爭創(chuàng)“國家級夜間文旅消費聚集區(qū)”，在全國打響“夜山城”品牌和全國領先的夜間文旅消費高地。具體做法有，培育文旅消費核心品牌;搶先布局5G時代智能領域建設，推動智慧文旅項目有效整合、提檔升級，優(yōu)化文旅消費體驗;提升文旅消費水平;在全球主流城市開展文化交流和城市形象營銷，利用好144小時入境免簽政策，制定更大力度的入境旅游獎勵措施。

擴大國際“朋友圈”

作為國際消費中心城市，要有足夠大的國際交往“朋友圈”。

為此，重慶市政府外辦將通過著力深化交流合作、擴大國際交往“朋友圈”，為建設國際消費中心城市提供平臺、優(yōu)化環(huán)境、擴大影響。主要有建設中西部國際交往中心，提升城市國際化水平;通過駐渝蓉領事機構加強城市推廣;通過國際友城深化交流合作;通過高質量的國際會議擴大影響等重大行動。

目前，駐渝領事機構數量已達12個，在中西部地區(qū)位居前列。重慶國際友好城市達48對、友好關系城市達110對，重慶在世界上的知名度越來越大。這為重慶加強國際交往合作奠定了堅實的基礎。

近年來，重慶成功舉辦了多場國際性會議及展會，包括紀念中國—東盟建立對話關系30周年特別外長會、瀾滄江—湄公河合作第六次外長會、上合組織地方領導人會晤、“一帶一路”陸海聯動發(fā)展論壇、亞太零售商大會、中新雙邊合作機制會議，以及每年定期舉行的智博會、西洽會、中新金融峰會等，這些都增強了重慶的國際影響力和美譽度。

重慶在對外開放平臺建設上也頗有優(yōu)勢。重慶有完善的“鐵公水空”多式聯運體系，“一帶”和“一路”在這里實現有機銜接。向東，通過長江黃金水道出海;向西，中歐班列直達歐洲;向南，陸海新通道通達東南亞國家;向北，“渝滿俄”班列直達俄羅斯。江北國際機場已開通國際（地區(qū)）航線超過100條，今后還將繼續(xù)以國際直達為重點的概念優(yōu)化航線網絡。此外，重慶在展會場館、外語人才培養(yǎng)、完善政策和法律等方面的服務不斷升級。

重慶打造中西部國際交往中心正風生水起。2020年10月14日，市委副書記、市長、市中西部國際交往中心建設工作領導小組組長唐良智主持召開領導小組會議。他強調，要加強國際交流合作，抓好規(guī)劃設計、硬件完善和軟件提升，打造國際一流營商環(huán)境，加快建設中西部國際交往中心，更好服務國家戰(zhàn)略、推動重慶高質量發(fā)展。

建設中西部地區(qū)國際交往中心，重慶將不斷提高經濟外向度、國際知名度、國際參與度，不斷擴大“朋友圈”，為重慶建設國際消費中心城市提供更廣闊的國際舞臺。