爭創(chuàng)省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)

趙玉潔

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用，提升審計(jì)執(zhí)法能力和效果，促進(jìn)審計(jì)執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展，三門峽市審計(jì)局多措并舉，爭創(chuàng)河南省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)。

一是依法履行審計(jì)監(jiān)督職能。該局聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面的重要作用。

二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。為進(jìn)一步明確行政執(zhí)法責(zé)任，該局編制行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、行政執(zhí)法流程圖和行政執(zhí)法崗責(zé)體系并在局網(wǎng)站公開，建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和行政崗責(zé)體系動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立執(zhí)法證件集中管理制度，定期為符合條件的新進(jìn)人員辦理證件申領(lǐng)，為退休、調(diào)崗等人員辦理證件注銷，規(guī)范審計(jì)人員執(zhí)法資格。

三是推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定了《三門峽市審計(jì)局行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程公示制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》，對(duì)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程公示、重大執(zhí)法決定法制審核工作作出了全面部署安排。以“3+2+3+1”執(zhí)法工作流程全面促進(jìn)“三項(xiàng)制度”落實(shí)，即審計(jì)組需提前三天送達(dá)審計(jì)通知書，告知被審計(jì)單位審計(jì)事項(xiàng)及需提供的資料清單;落實(shí)兩項(xiàng)公告制度，審計(jì)進(jìn)點(diǎn)后在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)公告，審計(jì)結(jié)束后在局網(wǎng)站上公告審計(jì)結(jié)果;建立三級(jí)復(fù)核審理制，由審計(jì)組組長審核、業(yè)務(wù)科室復(fù)核、法規(guī)科審理嚴(yán)格把控審計(jì)執(zhí)法全過程記錄;執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，所有審計(jì)報(bào)告至少經(jīng)過一次審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體研究決定。

四是健全執(zhí)法責(zé)任追究制度。該局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《河南省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，并結(jié)合本單位情況制定《三門峽市審計(jì)局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。該辦法劃清了審計(jì)組成員、審計(jì)組組長、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，明確了具體的處理結(jié)果，從而規(guī)范和監(jiān)督審計(jì)執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

五是加強(qiáng)執(zhí)法人員能力建設(shè)。堅(jiān)持班子成員帶頭學(xué)法，制訂年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，將領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法與領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)同步進(jìn)行。定期開展法治講座，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及新修訂的各項(xiàng)法律法規(guī)，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部參加《國家安全法》、《行政處罰法》、“三項(xiàng)制度”、黨內(nèi)法規(guī)等知識(shí)競賽，提高審計(jì)人員的法律素養(yǎng)，夯實(shí)依法行政的理論基礎(chǔ)。