以高素質(zhì)文化人才支撐文化強(qiáng)省建設(shè)

鄧海林

國以才立，文以才興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人才是第一資源，硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。文化人才是文化建設(shè)高質(zhì)量的根本支撐，大家大作是文化建設(shè)高質(zhì)量的顯著標(biāo)志。江蘇自古崇文重教，不論是過去還是當(dāng)代，都涌現(xiàn)出一批德藝雙馨的文化大家、名家。進(jìn)入新發(fā)展階段，更大力度推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，著力鍛造一支矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的高水平文化人才隊伍，為推動全省文化建設(shè)高質(zhì)量走在前列提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。

堅持黨管人才，構(gòu)建現(xiàn)代治理體系，提升文化人才集聚力

做好新時代江蘇文化人才工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，更大力度創(chuàng)新黨管人才方式方法，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，推動文化人才治理體系現(xiàn)代化。

注重戰(zhàn)略引領(lǐng)。江蘇省委、省政府一直高度重視文化人才隊伍建設(shè)。從1996年提出建設(shè)文化大省到2006年提出建設(shè)文化強(qiáng)省，從2006年提出“文化事業(yè)強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化人才隊伍強(qiáng)”的“三強(qiáng)”目標(biāo)到2011年提出“文化凝聚力和引領(lǐng)力強(qiáng)、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化人才隊伍強(qiáng)”的“新三強(qiáng)”目標(biāo)，一直把文化人才隊伍強(qiáng)作為重要內(nèi)容。2015年，在“新三強(qiáng)”基礎(chǔ)上提出構(gòu)筑思想文化建設(shè)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地的“三強(qiáng)兩高”目標(biāo)。2018年，又把構(gòu)筑精品創(chuàng)作高地作為戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展為“三強(qiáng)三高”新目標(biāo)。其中，文化人才隊伍強(qiáng)既是推動文化建設(shè)邁上新臺階的目標(biāo)之一，又對三大高地建設(shè)具有引領(lǐng)和支撐作用。

強(qiáng)化整體設(shè)計。在江蘇省委宣傳部、省人才辦聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省“十四五”文化人才發(fā)展規(guī)劃》中，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌做好文化藝術(shù)、社科理論、新聞出版、文化產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。在培養(yǎng)層次上，按照文化名家、文化英才、文化優(yōu)青三個層次，著力推進(jìn)紫金文化名家筑峰、紫金文化英才培育、紫金文化優(yōu)青儲備三大計劃。在培養(yǎng)方法上，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，通過實施名師帶徒、創(chuàng)新大賽等方式，培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)?、?guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、活力迸發(fā)的文化人才隊伍，構(gòu)建開放包容、科學(xué)規(guī)范、運行高效的現(xiàn)代文化人才發(fā)展治理體系。

凝聚工作合力。建立江蘇文化人才聯(lián)席會議制度，由省委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織、人社、財政、教育部門和省直宣傳文化系統(tǒng)各相關(guān)單位、各設(shè)區(qū)市參加。大力推動各級宣傳思想文化部門定期研究文化人才工作，對省屬文化企業(yè)集團(tuán)人才工作進(jìn)行考核。推動各設(shè)區(qū)市按宣傳文化發(fā)展專項資金10%比例設(shè)立文化人才發(fā)展專項資金。

堅持精準(zhǔn)施策，增強(qiáng)工作質(zhì)效，提升文化人才競爭力

強(qiáng)化高質(zhì)量文化建設(shè)的人才支撐，就必須進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ)，堅持系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn)，健全文化人才發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新做好人才培養(yǎng)和引進(jìn)。

以人才培養(yǎng)為根本。實施紫金文化名家影響力提升行動，培養(yǎng)一批文化名家。先后有41人入選中宣部文化名家暨“四個一批”人才，129名高水平文化人才被評為享受國務(wù)院政府特殊津貼專家，數(shù)量位居全國前列。開展“江蘇紫金文化獎”評選活動，共評出“紫金文化獎?wù)隆鲍@得者38人，“江蘇社科名家”26人。實施紫金文化英才培育行動，先后有249人入選省“五個一批”人才。遴選社科理論、新聞出版、文化藝術(shù)、文化創(chuàng)意英才400人。開展“名師帶徒”計劃，每年拿出專門經(jīng)費，選聘文化藝術(shù)名師、徒弟各100名，進(jìn)行“一對一”培養(yǎng)。實施紫金文化優(yōu)青儲備行動，3年內(nèi)選拔1200名左右年齡原則上在40周歲以下的紫金文化優(yōu)秀青年人才，進(jìn)行文化人才基礎(chǔ)性培養(yǎng)。

以人才引進(jìn)為突破。在“雙創(chuàng)計劃”中，針對文化藝術(shù)類人才出臺特殊支持政策，持續(xù)增加文化人才創(chuàng)新（創(chuàng)業(yè)）類申報人數(shù)，先后有60余人成功入選文化類“雙創(chuàng)計劃”資助人選。實施省青年優(yōu)秀文藝人才引進(jìn)計劃，重點引進(jìn)省外高層次文藝人才，已累計引進(jìn)青年優(yōu)秀文藝人才57人。此外，各設(shè)區(qū)市加大文化人才引進(jìn)力度，南京市先后引進(jìn)俄羅斯室內(nèi)樂演奏亞歷山大·皮揚科夫斯基團(tuán)隊等19個文化人才工作室。蘇州市通過全球引進(jìn)人才組建蘇州芭蕾舞團(tuán)、交響樂團(tuán)、民樂團(tuán)，累計演出400多場，足跡遍布全球30多個國家。

以人才培訓(xùn)為關(guān)鍵。制定各類文化人才培訓(xùn)計劃，建立健全分類培訓(xùn)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的文化人才教育培訓(xùn)機(jī)制。每年選派近百名文化人才分別參加“愛國·奮斗·奉獻(xiàn)”精神教育培訓(xùn)班，舉辦高層次人才創(chuàng)新時代發(fā)展（人文社科）專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升人才能力素質(zhì)。組織文化人才創(chuàng)新能力培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)“腳力、眼力、腦力、筆力”，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想文化人才隊伍。

堅持改革創(chuàng)新，推動“高處再攀高”，提升文化人才創(chuàng)造力

當(dāng)前，我們已經(jīng)開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，正在向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。厚植人才優(yōu)勢，必須打造全鏈?zhǔn)饺瞬虐l(fā)展模式，推動文化人才“高處再攀高”。

打造高素質(zhì)隊伍。緊緊圍繞在全國率先建成文化強(qiáng)省的目標(biāo)任務(wù)，全力打造思想文化引領(lǐng)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地、文藝精品創(chuàng)作高地。引導(dǎo)文化人才大力弘揚愛國、奮斗精神，以精品奉獻(xiàn)人民、以明德引領(lǐng)風(fēng)尚，更好滿足人民群眾高品質(zhì)精神文化生活需要。建立分層次、分領(lǐng)域的培養(yǎng)體系，打造文化人才培養(yǎng)的標(biāo)志性項目和品牌。增強(qiáng)文化人才培訓(xùn)的系統(tǒng)性、協(xié)同性。組織開展跨單位、跨領(lǐng)域的文化人才培訓(xùn)。區(qū)分體制內(nèi)外不同文化人才成長需求的差異性，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高文化人才培訓(xùn)的針對性、實效性。

構(gòu)建高效能機(jī)制。打造文化人才留蘇、來蘇、回蘇的政策支持鏈，加強(qiáng)對體制外文化人才的吸納，推動各類人才深度嵌入江蘇發(fā)展、省域治理、對外傳播等工作中。完善柔性引才機(jī)制，通過加強(qiáng)榮譽(yù)激勵等手段，吸引更多外地優(yōu)秀文化人才到江蘇進(jìn)行創(chuàng)作，生產(chǎn)更多具有江蘇標(biāo)識的文化成果。打破文化人才“單干戶”多的碎片化狀態(tài)，建立紫金文化名人工作室，打造高層次文化人才成果展示平臺。注重名師大家的傳承、名師大家的團(tuán)隊建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“名師帶徒”計劃，打造具有全國重要影響力的文化人才團(tuán)隊。依托江南文化研究、大運河文化研究、長三角區(qū)域一體化研究，分別打造一流的文化人才高地。

營造高品質(zhì)生態(tài)。全面落實中央和省委有關(guān)深化人才評價改革的意見，堅持以德才兼?zhèn)湓u價人才、以社會貢獻(xiàn)評價人才、以前瞻性和發(fā)展性評價人才，破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向，讓文化人才各得其所、才盡其用。推動各類文化人才品牌集成、價值疊加，形成“名家研名家、名家演名家、名家寫名家、名家畫名家”的工作格局。主動對接國家戰(zhàn)略，適時打造G42滬寧沿線文化人才項目，共建共享區(qū)域內(nèi)各類文化人才資源。推進(jìn)人才工作“放管服”改革，完善文化人才現(xiàn)代治理體系，通過國際化的“至高服務(wù)”，加快建成具有全球競爭力、鮮明江蘇標(biāo)識的人才發(fā)展生態(tài)。

[作者單位：中共江蘇省委宣傳部干部（人才工作）處]

責(zé)任編輯：蘇勝利