基于地緣優(yōu)勢，打造絲綢之路經濟帶人才培養(yǎng)新模式

杜永軍 郭偉 潘騰飛

編者按：蘭州財經大學肇始于1952年成立的甘肅省人民政府行政干部學校，1958年升格為甘肅財經學院，1981年組建蘭州商學院，為原國家商業(yè)部、國內貿易部所屬的財經類高等本科院校。2003年，學校增列為碩士學位授予單位，開展碩士研究招生培養(yǎng)工作。2015年更名為蘭州財經大學，2018年增列為博士學位授予單位，2019年開展博士研究生招生培養(yǎng)工作。作為地處絲綢之路經濟帶黃金節(jié)點和樞紐位置上的一所財經類高校，蘭州財經大學在服務國家“一帶一路”建設、為西部地區(qū)培養(yǎng)高層次財經類人才、發(fā)揮西北地區(qū)經濟社會發(fā)展咨詢智庫作用、傳承與創(chuàng)新絲綢之路商業(yè)文化等方面具有重要責任和使命。經過70年的發(fā)展，學校共為國家特別是西北地區(qū)培養(yǎng)和輸送了10萬余名財經類專門人才，為促進古絲綢之路沿線經濟繁榮和黃河上游地區(qū)開發(fā)建設發(fā)揮了不可替代的作用。學校目前已形成以經濟學、管理學為重點，文、法、理、工等學科門類相互支撐的學科體系，構筑起從本科教育到碩士、博士研究生教育，以及繼續(xù)教育和留學生教育的多層次、多類型人才培養(yǎng)體系，成為“絲綢之路經濟帶”甘肅段高層次財經類人才培養(yǎng)的重要基地、甘青寧三?。▍^(qū)）經濟社會發(fā)展和現代服務業(yè)研究咨詢的重要智庫、絲綢之路商業(yè)文化傳承與創(chuàng)新的重要平臺。為進一步了解蘭州財經大學的發(fā)展之路及未來規(guī)劃，本刊對蔡文浩校長進行了專訪。

一、培養(yǎng)高素質、高水平、高效能學生，滿足新時代社會發(fā)展需求

《世界教育信息》：尊敬的蔡校長，您好！很高興您能接受我刊的專訪。人才培養(yǎng)是大學之根本，您認為新時代對于財經類人才素養(yǎng)提出了什么樣的要求，蘭州財經大學是如何做的？

蔡文浩：從全球經濟發(fā)展來看，大數據、云計算、人工智能等新技術革命，以及由此帶來的產業(yè)變革正奔騰而至，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，這些對財經類人才培養(yǎng)提出了更高的質量要求，對學校的學科建設、專業(yè)建設、課程建設、教學方法等方面都提出了新的要求，意味著我們必須跟上新技術革命、新產業(yè)變革的步伐。

從中國高等教育發(fā)展看，進入新時代，中國高等教育已經邁入了由大到強的新階段，正經歷著由大眾化到普及化的發(fā)展進程。但是，我們也要清醒地看到，雖然我國現階段高等教育規(guī)模很大，但距離高等教育強國還有一段距離，這就更需要我們走內涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的道路。

從甘肅省經濟社會發(fā)展看，壯大發(fā)展綠色產業(yè)、加快推進精準脫貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深度融入“一帶一路”國際合作等要求的提出，以及加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的目標要求，都給我們高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等方面提出了新的挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰背h的深入實施需要大量既熟知絲綢之路經濟帶沿線國家經濟發(fā)展實際，又能安心扎根西北地區(qū)從事金融、貿易、投資、經濟社會統(tǒng)計調查與分析的高層次人才隊伍。甘肅省是西北多民族交匯融合的地區(qū)，具有重要的戰(zhàn)略地位。甘肅省的脫貧攻堅、產業(yè)轉型提升、向西開放開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化建設與現代服務業(yè)發(fā)展等重大攻堅任務，需要一支服務商貿物流、金融財稅、旅游開發(fā)、人才培養(yǎng)、產業(yè)發(fā)展等領域的高層次經濟管理類人才隊伍，為促進這一地區(qū)社會進步、經濟發(fā)展作出積極貢獻，在地方政府決策、現代服務業(yè)發(fā)展、文化產業(yè)建設、地方立法與法規(guī)制定等方面提供智力支撐。

經過多年的建設與發(fā)展，我校擁有了一支以中青年高職稱和高學歷教師為主體，能夠扎根西北，熟悉西北歷史文化、經濟社會發(fā)展和企業(yè)管理實踐的高水平師資隊伍。我們堅持以人才培養(yǎng)為中心，扎實推進教育教學改革和“30100”質量工程，大力實施卓越人才培養(yǎng)計劃，強化實踐教學和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，構建了多樣化的財經類應用型復合人才培養(yǎng)模式。學校圍繞西部大開發(fā)、全面建成小康社會、絲綢之路經濟帶建設等重大戰(zhàn)略，形成了問題驅動、平臺支撐、重點突出的特色科研方向;以服務絲綢之路經濟帶甘肅黃金段建設、促進甘肅經濟社會轉型升級等重大戰(zhàn)略為重點，形成了融入發(fā)展、智力支撐、協同創(chuàng)新的地方經濟社會發(fā)展服務路徑。

進入新時代，為深入學習貫徹習近平總書記關于教育發(fā)展的重要論述，全面落實全國、全省教育大會精神和新時代全國高等學校本科教育工作會議精神，落實立德樹人根本任務，切實提升人才培養(yǎng)質量和辦學治校水平，我校適時提出了“貫穿‘一條主線、推進‘十大工程，建設一流財經教育行動計劃”。具體來說，貫穿“一條主線”，就是要把立德樹人根本任務始終貫穿于辦學治校、人才培養(yǎng)的全過程和各方面。推進“十大工程”，就是要扎實推進黨建鑄魂、一流特色學科與博士單位建設、一流本科專業(yè)建設、名師匯聚、金課鍛造、科技創(chuàng)新、文化提升、基礎能力與公共服務能力建設、綜合改革、質量保障，以此來滿足新時代社會發(fā)展對高素質、高水平、高效能學生的培養(yǎng)需求。

二、多點發(fā)力、多措并舉，提升教育教學綜合實力

《世界教育信息》：貴校在教育教學方面為保障質量采取了哪些改革措施？

蔡文浩：教學質量是高校的生命線。在高等教育普及化、社會對人才需求多樣化的新形勢下，建立一套科學完善、具有實踐操作性的教學質量保障體系，進一步提高人才的培養(yǎng)質量，是高等教育生存和發(fā)展的必然要求。為此，學校始終堅持“質量立校、特色興校、人才強?！钡霓k學理念，以“30100”質量工程為抓手，努力培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質財經類應用型復合人才。一是強化質量文化建設，健全完善質量評價標準和評價機制。學校抓住質量文化建設這一關鍵，堅持以文化人、以文育人，引導和激勵廣大師生不斷增強文化自信，開闊人文視野，提升文化修養(yǎng)。不斷強化學校文化特色，持續(xù)挖掘和凝練70年辦學歷程中形成的精神品質、理想追求、價值取向和行為理念，形成規(guī)范表述、意蘊深厚、師生認同的“蘭財”精神。以本科教學審核評估、學位點評估等為契機，進一步增強質量主體意識，強化督導作用，嚴格落實常態(tài)化、多元化聽課制度，推動學院、學科、學位點、專業(yè)、教師實施自我評估，構建校院兩級研究生教育和本科教學質量保障體系。強化全面質量管理。堅持不斷創(chuàng)新方法手段，引進質量綜合評估系統(tǒng)，進一步強化質量反饋功能，強化“三位一體、兩級聯動”，實現全員參與、全方位管理、全過程監(jiān)控和多種方法管理，形成以提高人才培養(yǎng)質量為目標的內部管理質量保障體系。近年來，學校出臺了60余項強化教學管理、提高本科教學質量的規(guī)章制度，內容涵蓋教學計劃管理、教學建設管理、教學運行與質量管理、實踐教學管理、教學獎勵與競賽管理、教學研究管理等方面。

二是重視師資隊伍建設。學校全方位樹立“人才是第一資源”的理念，堅持“育、引、用、留”并舉的方針，大力加強師資隊伍建設，實施了“拔尖人才造就計劃”“青年學術英才計劃”“三類引進、兩項支持”等人才工程，著力改善師資隊伍結構，不斷提升教師專業(yè)水平和教學能力。學校通過一流課程項目建設，鍛造一批基于混合式教學、翻轉課堂教學模式改革的高水平師資隊伍，提高課堂教學中知識傳授和知識內化的質量與效率，提升教師的課程設計和教學引導能力，形成一支結構合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好、資源設計和制作能力強的一流課程教學團隊。

三是推進一流本科專業(yè)建設。認真落實教育部《關于加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，打造財經類精英人才培養(yǎng)重要基地。堅持需求導向，不斷深化本科專業(yè)供給側改革，加快建設同人工智能、云計算、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展密切相關的新辦專業(yè)。堅持“商科主體、多科融合”，支持經管類各專業(yè)交叉滲透，促進經管類、非經管類專業(yè)融合發(fā)展。進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，對照《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準（2018年）》，圍繞復合型人才的培養(yǎng)目標定位，全面啟動本科人才培養(yǎng)方案（2019版）修訂工作。服務國家戰(zhàn)略，加快推進會計、金融、營銷、稅務、農林、法律等“卓越人才”培養(yǎng)計劃。強化實踐教學和學生綜合素質拓展，構建產教研協同育人體系，著力培養(yǎng)基礎牢、面向寬、能力強、素質高的各類專門人才。促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合，堅持“1+2+N”人才培養(yǎng)模式，全面增強學生創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

四是推進“金課鍛造工程”。堅持以學生為中心的教學理念，充分發(fā)揮廣大教師課程育人的主體作用，全面梳理課程教學內容，合理增加課程難度，拓展課程深度，從課程教學改革、質量標準研制、管理制度保障、教學能力提升等方面共同推進課堂革命，實現傳統(tǒng)課堂教學方式向智慧教學、翻轉課堂的轉變，打造具有“兩性一度”的一流課程，全面提升課程建設水平，形成一流本科課程體系。

五是加大教學經費投入，提高職能部門服務水平。學校經費開支實行預算管理，堅持重點性、平衡性、合法性的原則，將教學經費作為剛性支出列入預算，從制度上優(yōu)先保障教學經費的投入。學校還設立了專業(yè)建設、課程建設、實踐教學和教學改革研究等專項資金，從經費支持上保證教育教學質量。管理和服務部門以教學為中心，主動為教學提供便捷高效的服務，在全校形成了“重視教學、關心教學、支持教學、服務教學”的良好氛圍。經過多年的辦學實踐，全校上下對教育教學質量已經形成共識。學校黨委常委會、校長辦公會、學術委員會、教學指導委員會、學位委員會、黨代會、教代會和學代會等經常討論研究教育教學問題，不斷強化人才培養(yǎng)的中心地位。全校上下形成了領導重視教學、改革推動教學、教師熱愛教學、科研提升教學、投入保障教學、制度規(guī)范教學、管理服務教學、環(huán)境滋養(yǎng)教學的有效機制和良好氛圍;形成了嚴謹治學、嚴格執(zhí)教的優(yōu)良教風和勤奮好學、篤學創(chuàng)新的優(yōu)良學風。多年來，我校畢業(yè)生的升學率和就業(yè)率穩(wěn)居甘肅省屬高校前列。

三、鼓勵科研成果轉化，培育和發(fā)掘新時代教師隊伍潛能

《世界教育信息》：在科研平臺建設和科研團隊打造方面，蘭州財經大學有哪些成果？對于國家三部委《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》文件中提出的要加強高?？蒲谐晒D化，您是怎么看的？

蔡文浩：蘭州財經大學現有6個省部級科研平臺，分別是甘肅省電子商務技術與應用重點實驗室、甘肅商務發(fā)展研究中心、甘肅經濟發(fā)展數量分析研究中心、中國西北金融研究中心、甘肅協同創(chuàng)新中心、智能財務協同創(chuàng)新中心;3個省級科研團隊，分別是甘肅科技金融協同創(chuàng)新團隊、電子商務協同創(chuàng)新團隊、甘肅區(qū)域發(fā)展協同創(chuàng)新團隊。依托科研平臺，推動地區(qū)發(fā)展，校政企地合作取得新發(fā)展，重點科研創(chuàng)新團隊和科學研究基地（平臺）與省直有關部門、地方政府、省內外企、事業(yè)單位等共建協同發(fā)展研究中心，搭建合作交流平臺。依托項目主動服務區(qū)域發(fā)展建設的四融農村電子商務平臺，已經在全省1萬多個行政村安裝布放，開發(fā)應用惠農融通系統(tǒng)、惠農融資系統(tǒng)、惠農融智系統(tǒng)等11個分系統(tǒng)，年銷售額超過120億元。我們與甘肅省衛(wèi)健委聯合開發(fā)的“甘肅省醫(yī)用耗材招標及電子商務交易平臺”，年交易額也已達到了15億元。

科研成果轉化是高?？蒲谢顒拥闹匾獌热荨?020年初，教育部、國家知識產權局和科技部三部委聯合發(fā)布的《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》，要求切實提升高校專利質量，大力加強高校成果轉化。我認為，該文件的發(fā)布傳遞出這些信息：一是關于專利指導思想發(fā)生了改變，“專利等科技成果只有轉化才能實現創(chuàng)新價值、不轉化是最大損失”新理念的提出，破除了以前的“重數量輕質量”“重申請輕實施”的舊思維。二是圍繞科技創(chuàng)新2030重大項目、重點研發(fā)計劃等國家重點項目，強調高校一定要對國家負責，建立事前專利風險評估、事中及時評估研究成果并形成知識產權、事后促進成果轉移轉化的全流程管理。三是允許高校開展職務發(fā)明所有權改革探索，科技發(fā)明披露和專利申請評估是此次文件的新提法，在以前的高?？萍脊芾砦募袥]有出現過。四是堅決杜絕簡單以專利申請量、授權量為考核內容，加大專利轉化運用績效的權重。三部委意見背后的指導思想非常明確，就是要強化運用轉化導向，強調以結果論英雄。五是關于《高校知識產權管理規(guī)范》問題，高校科研人員和科研項目眾多，知識產權創(chuàng)造、管理和運用流程很長，涉及多個部門，牽扯面很廣，各高校要根據《高校知識產權管理規(guī)范》文件，結合各自實際，按照管理規(guī)范完善管理體系。這次三部委聯合發(fā)文，將拉開高校專利管理運營的新篇章，但政策文件如何正確理解并落實，以便用好、用足政策大力提升高校專利質量和轉化效率，還需要各方共同努力。在蘭州財經大學，我們積極貫徹落實“放管服”改革，進一步修訂了《蘭州財經大學科研成果工作量及獎勵辦法》《蘭州財經大學科研成果轉化實施意見》等文件，將授權專利納入科研考核內容，引導科研工作和經濟社會發(fā)展需求更加緊密結合，為支撐經濟發(fā)展轉型升級提供源源不斷的有效成果。

四、有效融入地方經濟社會發(fā)展，為當地經濟、文化、綠色發(fā)展貢獻蘭財智慧

《世界教育信息》：在融入甘肅經濟社會發(fā)展方面，貴校有何舉措？

蔡文浩：砥礪自我，經世濟邦。在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下，蘭州財經大學牢記育人初心，踐行服務社會使命，緊密圍繞國家“一帶一路”倡議和甘肅省循環(huán)經濟示范區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)“三大平臺”建設，形成了以政府決策咨詢、現代商貿流通、文化產業(yè)發(fā)展、地方法制建設為主的特色研究方向和融入發(fā)展、智力支撐、協同創(chuàng)新的服務路徑，為甘肅乃至西北地區(qū)經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。一是聚力脫貧攻堅，“繡花功夫”取得真實效。學校爭做精準扶貧的主力軍，全方位、嵌入式、立體式幫扶定西渭源縣早日脫貧奔小康;重視產業(yè)扶貧穩(wěn)增收，與隴南西和縣聯合推出“基于西和半夏的產業(yè)扶貧模式”，經濟效益超3000萬元，解決了500余個建檔立卡貧困戶的脫貧問題;發(fā)揮好智力支持作用，開展技術培訓和政策宣傳，“扶智”“扶志”并重，激發(fā)內生動力。二是助力富民興隴，發(fā)揮智庫功能，提供決策支撐。五年來，學校智庫共產出47項科研服務社會成果，為甘肅省經濟建設、文化旅游、加快實現綠色發(fā)展崛起貢獻了蘭財智慧。其中，《甘肅落實“一帶一路”倡議的重要舉措——建設國際避暑度假旅游區(qū)》《甘肅文化大省建設突破口研究》等成果，發(fā)揮了科研有效助推鄉(xiāng)村振興的作用。此外，學?？蒲蟹盏胤降拇碜鳌睹利愢l(xiāng)村建設的康縣模式》，全面系統(tǒng)地總結了美麗鄉(xiāng)村建設的康縣模式，對國內其他地區(qū)學習借鑒康縣的經驗，有效推進美麗鄉(xiāng)村建設，促進鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。

五、深化國際務實合作，助推學校高質量發(fā)展

《世界教育信息》：未來高端國際人才的培養(yǎng)，離不開國際資源共享和經驗交流，貴校在此領域有何經驗？

蔡文浩：我校廣泛開展國際交流與合作，先后與英、法、美等國高校建立了校際合作關系，開展了人才聯合培養(yǎng)、師資交流互換、科研課題研究等多項合作。同時，為貫徹落實習近平總書記關于“甘肅最大的機遇在于‘一帶一路”的指示精神，我校與俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、阿塞拜疆、馬來西亞、捷克等國家的30余所高等院?；蚩蒲性核⒘松疃群献麝P系，變深居內陸的區(qū)位劣勢為積極服務“一帶一路”建設、向西開放的前沿合作學術平臺;率先加入“一帶一路”高校聯盟、中國高等教育學會“一帶一路”研究分會、“中國—中東歐國家高校聯合會”，成為甘肅省“中國—白俄羅斯教育合作”重點院校和新西蘭駐華大使館發(fā)展基金“甘肅省貧困地區(qū)農村電子商務技能培訓”項目實施單位。具體經驗可以總結為以下幾個方面。

其一，依托“一帶一路”平臺，加強沿線國家院校合作。2015年10月，我校邀請俄羅斯烏拉爾國立經濟大學、蘇丹國際非洲大學、對外經貿大學作為蘭州財經大學國內外合作院校，共同參加在甘肅敦煌成立的“一帶一路”高校聯盟，聯合發(fā)布了《敦煌共識》，成為首批聯盟成員高校。作為創(chuàng)始成員高校，我校大力拓展和加強與“一帶一路”沿線國家的教育合作，共同打造“一帶一路”高等教育共同體。學校自加入“中國—中東歐國家高校聯合會”，先后與波蘭、捷克等國開展了深度教育合作。

其二，2019年，我校與俄羅斯圣彼得堡國立經濟大學簽署了合作協議，雙方在共同的商科特色及相似的專業(yè)優(yōu)勢下，開展聯合雙碩士培養(yǎng)項目，共同建立俄語中心。此外，我校還與馬來西亞博特拉大學簽署校際合作備忘錄，開展博士生聯合培養(yǎng)項目，創(chuàng)新高層次、高水平人才培養(yǎng)模式，服務“一帶一路”建設財經類人才培養(yǎng)。

其三，做好人才培養(yǎng)項目。我校積極開展“1+2+1”中美人才培養(yǎng)計劃，促進國際化人才培養(yǎng)和學生流動，與美國15所項目院校開展合作，同時推動與英國德比大學、英國胡弗漢頓大學、美國中央華盛頓大學、美國中央俄克拉荷馬大學的合作項目。2009年以來，在我校建立的當時全國唯一一個全日制“1+2+1”中美大學實驗班，目前已舉辦10期，已有近190名學生赴美交流學習，畢業(yè)生多被世界名校錄取，或進入世界500強企業(yè)工作。

其四，著力培育“留學蘭財”品牌。為助力國家“一帶一路”倡議發(fā)展，培養(yǎng)“一帶一路”沿線國家及地區(qū)的國際化高端商務人才。在甘肅省委省政府的指導和省教育廳的大力支持下，2015年5月，我校率先成立中亞商學院，依托學校的經濟管理專業(yè)優(yōu)勢和商科特色，積極培養(yǎng)“知華、友華、愛華”的絲路沿線國家留學生，開展國內外政企高端商務人才培訓，并與“一帶一路”沿線國家聯合培養(yǎng)MBA商務人才，致力于培育“留學蘭財”品牌。

其五，打造中白科研合作基地。2018年7月，我校成為甘肅省推進“中國—白俄羅斯教育合作”重點單位。2019年適逢“白俄羅斯教育年”，我們緊密圍繞甘肅省總體外交，圓滿完成了各項對白合作年重點工作任務，聯合中白7所高校共同成立了“甘肅省白俄羅斯研究院”，旨在開展與絲綢之路建設密切相關的前沿性課題研究，打造中國與白俄羅斯絲綢之路研究的學術高地，提供戰(zhàn)略研討、凝聚共識的高端平臺和服務白俄羅斯和甘肅省“一帶一路”建設的重要智庫。

六、加快創(chuàng)建凸顯“新蘭財”特色的一流財經教育，力爭成為西部一流、全國知名的教學研究型財經大學

《世界教育信息》：請您就蘭州財經大學未來的發(fā)展做一下展望。

蔡文浩：步入新時代，學校的發(fā)展規(guī)劃是加快建設“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段高層次財經類人才培養(yǎng)的重要基地、甘青寧三?。▍^(qū)）經濟社會發(fā)展和現代服務業(yè)研究咨詢的重要智庫、絲綢之路商業(yè)文化傳承與創(chuàng)新的重要平臺，我們將加快創(chuàng)建凸顯“新蘭財”特色的一流財經教育，力爭經過3～5年的努力，建成西部一流、全國知名的區(qū)域高水平的教學研究型財經大學。為此，學校將始終堅持社會主義辦學方向，堅持“質量立校、特色興校、人才強校”的辦學理念，按照“穩(wěn)定規(guī)模、提高質量、優(yōu)化結構、突出特色、注重創(chuàng)新”的內涵發(fā)展思路，以經濟學、管理學、統(tǒng)計學為重點，法學、藝術學、文學、理學、工學、農學多學科協調發(fā)展，以本科教育為主體，大力發(fā)展研究生教育，積極拓展國際合作教育，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，具有較強創(chuàng)新思維、奮斗精神和實踐能力的應用型復合型創(chuàng)新型人才。學校將更加積極主動服務地方經濟社會發(fā)展，不斷提升科學研究水平，切實增強服務社會發(fā)展能力，努力推進文化傳承創(chuàng)新，進一步提升學校的核心競爭力和社會影響力。在此基礎上，認真貫徹落實《中國教育現代化2035》確定的目標任務，提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力，積極服務“一帶一路”建設，不斷豐富開放內涵，顯著提高開放水平和國際影響力，初步建成國內一流的高水平財經大學。

編輯 呂伊雯? ?校對 娜迪拉·阿不拉江