校地結(jié)合區(qū)域協(xié)同

何長奇

新鄉(xiāng)市校足辦在2013年掛牌成立。8年來，新鄉(xiāng)市將校園足球發(fā)展納入全市教育和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，通過深化青少年足球改革，暢通足球后備人才成長通道，豐富完善校園足球聯(lián)賽體系，加強(qiáng)與駐地高校合作，基本形成教育主導(dǎo)推進(jìn)、體育專業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校積極組織、學(xué)生廣泛參與、社會(huì)資源支持的校園足球發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)了全市校園足球發(fā)展水平的整體提升。

一、抓普及，讓校園足球“熱”起來

校園足球活動(dòng)的開展，關(guān)鍵在普及，重點(diǎn)在教學(xué)。新鄉(xiāng)市教育局以創(chuàng)建足球特色校為抓手，下移足球普及重心，按照足球特色?！拔鍌€(gè)一”工作基本要求，全面抓好普及工作。

一是深入推動(dòng)全市幼兒足球的普及。2020年12月，市校足辦在市育才幼兒園舉辦了幼兒足球工作推進(jìn)會(huì)暨嘉年華活動(dòng)，推進(jìn)會(huì)進(jìn)行了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹、專家講座、幼兒足球游戲活動(dòng)展示等，發(fā)揮了學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、科學(xué)推進(jìn)工作、形成新鄉(xiāng)幼兒足球特色品牌的積極作用，把“足球從娃娃抓起”的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。

二是開展形式多樣的校園足球班級(jí)比賽。市校足辦要求，足球特色學(xué)校每年都要組織全校性班級(jí)聯(lián)賽，其中有班級(jí)足球游戲比賽、足球技能比賽、班級(jí)足球聯(lián)賽等，使比賽常態(tài)化，讓更多學(xué)生和家長感受足球運(yùn)動(dòng)的樂趣，初步形成了“人人都踢球、班班有球隊(duì)、校校有特色”的良好局面。同時(shí)，各學(xué)校充分利用現(xiàn)代化教育資源和手段，積極開發(fā)制作以足球知識(shí)、技戰(zhàn)術(shù)為主要內(nèi)容的微課視頻，給學(xué)生提供了學(xué)練足球的豐富資源，使更多的中小學(xué)生懂足球、愛足球、踢足球。

三是以督導(dǎo)檢查促工作、抓普及。為進(jìn)一步跟蹤學(xué)習(xí)先進(jìn)足球理念，推進(jìn)校園足球工作深入開展，2020年3月，新鄉(xiāng)市成立了校園足球?qū)＜抑笇?dǎo)委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)校園足球工作科學(xué)、專業(yè)、規(guī)范的謀劃與指導(dǎo)。目前，新鄉(xiāng)市已有135所全國青少年校園足球特色學(xué)校、20個(gè)全國足球特色幼兒園、1個(gè)全國青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）、1個(gè)全國青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、1個(gè)全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營，全市校園足球普及程度和開展情況均走在全省前列。

二、抓師資，讓校園足球“教”起來

在實(shí)施校園足球活動(dòng)中，從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和理論素養(yǎng)是關(guān)系到校園足球工作效果的重要因素。市教育局依托河南師范大學(xué)體育學(xué)院組織全市高級(jí)、初級(jí)校園足球教練員裁判員培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)基層體育教師500名。截至目前，新鄉(xiāng)市已累計(jì)培訓(xùn)了1000名基層足球指導(dǎo)教師，充實(shí)和提升了基層足球指導(dǎo)教師素質(zhì)，保證了學(xué)校每周一節(jié)足球課有人教，真正實(shí)現(xiàn)了“教”起來。市教育局聯(lián)合市體育局、市足球協(xié)會(huì)組織4期E級(jí)教練員培訓(xùn)班和2期D級(jí)教練員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)E級(jí)教練員128人，D級(jí)教練員48人。

同時(shí)，實(shí)行“走出去”的學(xué)習(xí)策略，不斷提高校園足球管理能力。為提高我市校園足球管理水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，2020年8月，市校足辦組織校園足球管理人員，赴成都市教育局就“校園足球改革試驗(yàn)區(qū)”“校園足球特色?！薄白闱蛱厣變簣@”“‘滿天星訓(xùn)練營”建設(shè)等進(jìn)行全方位、多角度的學(xué)習(xí)調(diào)研和深度交流，進(jìn)一步理清了新鄉(xiāng)市校園足球的發(fā)展思路，推動(dòng)全市校園足球在管理上上臺(tái)階、提質(zhì)量。為多方位充實(shí)師資力量，市教育局聯(lián)合市體育局、市足協(xié)向新鄉(xiāng)市二中、十中等校園足球“滿天星”訓(xùn)練營布局學(xué)校派駐專業(yè)教練團(tuán)隊(duì)，著力提升校園足球的師資力量，力爭早出成績、出好成績。

三、抓比賽，讓校園足球“動(dòng)”起來

新鄉(xiāng)市以開展賽事活動(dòng)提升校園足球競技水平，目前已形成了“校長杯”“縣（區(qū)）長杯”“市長杯”三級(jí)足球聯(lián)賽競賽體系。在疫情防控形勢下，各學(xué)校、各縣（市、區(qū)）教育局克服困難，完善防控預(yù)案，積極開展“校長杯”“縣（區(qū)）長杯”比賽，充分發(fā)揮足球賽事活動(dòng)對(duì)校園足球普及推動(dòng)作用。積極落實(shí)“教會(huì)、勤練、常賽”的基本做法和經(jīng)驗(yàn)。

一是聯(lián)合市體育局、市足協(xié)舉辦新鄉(xiāng)市青少年“俱樂部杯”足球聯(lián)賽和“青少年周末足球聯(lián)賽”，通過不間斷比賽，鍛煉培養(yǎng)更多優(yōu)秀青少年球員，逐步提高新鄉(xiāng)市青少年足球競技水平。

二是積極開展校園足球夏令營活動(dòng)。新鄉(xiāng)市把開展夏令營活動(dòng)作為發(fā)現(xiàn)苗子、提升水平、展示能力的平臺(tái)，2020年組織全市44名市級(jí)校園足球夏令營最佳陣容隊(duì)員，分赴全國13個(gè)省市參加全國校園足球夏令營各個(gè)組別的選拔活動(dòng)。新鄉(xiāng)共有38人獲河南省各個(gè)組別的最佳陣容，16名同學(xué)獲全國的分營最佳陣容，3人獲全國總營最佳陣容，是歷年來入選全國最佳陣容人數(shù)最多的一次。

三是積極走出去參加交流比賽，快速提升球隊(duì)競技水平。2020年，新鄉(xiāng)市U12年齡組校園女子足球隊(duì)赴上海參加“金山杯”青少年足球邀請(qǐng)賽。該項(xiàng)賽事是國際足聯(lián)認(rèn)可的B級(jí)賽事，新鄉(xiāng)校園女足與知名強(qiáng)隊(duì)激烈角逐，獲得了U12年齡組季軍，這是新鄉(xiāng)校園女足出省參加比賽奪得的第一塊獎(jiǎng)牌，具有里程碑意義。通過與國內(nèi)高水平隊(duì)伍同場競技，我們達(dá)到了開闊視野、借鑒經(jīng)驗(yàn)、快速提升的目的。

四是積極組織高質(zhì)量的冬訓(xùn)活動(dòng)。從2019年冬季開始，新鄉(xiāng)市組織“市長杯”各個(gè)組別的冠軍隊(duì)赴廣西北海市集中組織冬訓(xùn)，采取封閉式管理、集中式訓(xùn)練，每天安排和不同地域、不同類型的對(duì)手進(jìn)行交流比賽，對(duì)球員生理、心理、技戰(zhàn)術(shù)水平和球隊(duì)整體水平提高很大，冬訓(xùn)收到了非常好的效果。2020年在疫情防控不放松的情況下，市教育局黨組下定決心，組織150名球員赴北海冬訓(xùn)，積極鍛煉隊(duì)伍、積極備戰(zhàn)“省長杯”比賽，市校足辦對(duì)球員吃、住、行、訓(xùn)、比賽等費(fèi)用統(tǒng)一保障，有力促進(jìn)了校園足球整體工作的開展。

四、抓優(yōu)勢，讓校地合作“寬”起來

校地結(jié)合，區(qū)域協(xié)同是新鄉(xiāng)校園足球改革試驗(yàn)區(qū)的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢。市教育局與河南師范大學(xué)積極發(fā)揮地域、人才、資源優(yōu)勢，積極創(chuàng)新，扎實(shí)構(gòu)建校地深度合作的校園足球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)模式。

一是成立河南師范大學(xué)國際足球教育培訓(xùn)中心，滿足國家對(duì)足球師資及足球?qū)I(yè)人才的迫切需求。二是河南師范大學(xué)與白俄羅斯國立體育大學(xué)合作舉辦體育教育專業(yè)本科教育項(xiàng)目，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，切實(shí)引進(jìn)外方優(yōu)質(zhì)教育資源，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。三是成立國際足球教育學(xué)院，與體育學(xué)院一體兩牌。與衛(wèi)輝市政府合作共建河南師范大學(xué)國際足球教育學(xué)院暨新鄉(xiāng)市青少年校園足球教育創(chuàng)新示范園區(qū)，努力形成國內(nèi)與國外資源共享、校園培訓(xùn)與專業(yè)青訓(xùn)緊密結(jié)合、學(xué)生素養(yǎng)提高與師資水平提升一體化推進(jìn)的校園足球教育工作新格局。四是與荷蘭皇家足協(xié)合作創(chuàng)設(shè)中荷青少年訓(xùn)練基地，通過引進(jìn)國際最先進(jìn)的青少年校園足球資源，構(gòu)建具有中國特色的校園足球師資培訓(xùn)體系，全面提升本地區(qū)校園足球水平。

為保障校園足球長遠(yuǎn)發(fā)展，新鄉(xiāng)市積極拓寬足球人才培養(yǎng)渠道。一是出臺(tái)激勵(lì)政策。制定足球特長生政策，暢通足球特長生上升通道，允許足球特長生在全市范圍內(nèi)流動(dòng)。在市優(yōu)質(zhì)學(xué)校的市一中、二中、師大附中各舉辦一個(gè)高中足球?qū)嶒?yàn)班，面向全市（含縣、區(qū)）招生，為足球快出人才、出好人才搭建成長平臺(tái)。二是積極尋求資金支持，推動(dòng)校園足球工作發(fā)展。市校足辦積極申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為“市長杯”比賽、足球文化宣傳、校園足球指導(dǎo)教師培訓(xùn)、冬訓(xùn)、外出交流比賽等校園足球活動(dòng)提供基本保障。三是合力推進(jìn)校園足球工作。目前形成了“特色幼兒園+特色學(xué)校+試點(diǎn)縣區(qū)+‘滿天星訓(xùn)練營+國際足球教育學(xué)院”的校園足球工作整體推進(jìn)格局，明確各級(jí)職責(zé)和任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，一體化推進(jìn)新鄉(xiāng)市青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

為發(fā)揮足球文化的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，新鄉(xiāng)市大力加強(qiáng)足球文化陣地建設(shè)，豐富足球文化內(nèi)涵，積極開展各類校園足球文化活動(dòng)。鼓勵(lì)各學(xué)校組建學(xué)生足球社團(tuán)和“足球?qū)氊悺崩怖碴?duì)，有計(jì)劃地組織學(xué)生參加足球夏（冬）令營，舉辦校園足球文化節(jié)、校園足球明星評(píng)選、足球名人進(jìn)校園等主題活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門每年要舉行校園足球頒獎(jiǎng)典禮。通過廣播電視、微信微博、校報(bào)?？榷喾N渠道廣泛宣傳校園足球工作，在全社會(huì)營造了濃厚的校園足球文化氛圍。

今年以來，為推動(dòng)校園足球高質(zhì)量發(fā)展，新鄉(xiāng)市還以承辦省內(nèi)校園足球高水平活動(dòng)為抓手，開展高水平教學(xué)、訓(xùn)練，實(shí)施高質(zhì)量管理，以點(diǎn)帶面、以局部促整體，推動(dòng)新鄉(xiāng)校園足球快速發(fā)展。由省教育廳、省體育局主辦的2021年河南省“省長杯”青少年校園足球聯(lián)賽在新鄉(xiāng)市舉行，這是對(duì)全市校園足球成果的一次大檢閱，充分展現(xiàn)新鄉(xiāng)青少年的活力和積極向上的精神風(fēng)貌，也標(biāo)志著新鄉(xiāng)市校園足球已按下高質(zhì)量發(fā)展的“快進(jìn)鍵”，駛?cè)氚l(fā)展快車道。

（作者系新鄉(xiāng)市校足辦副主任）

（責(zé) 編 行 之）