柳州，是如何激活新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的

龐革平

柳州不僅擁有“紫荊花城”的美譽(yù)，也是“中國(guó)電動(dòng)汽車之都”，工業(yè)城市的紫荊花與新能源汽車相得益彰。（岳浩 攝）

行走在廣西老牌工業(yè)城市柳州，一輛輛新潮小巧的新能源汽車隨處可見(jiàn)，它們或飛馳于熙熙攘攘的車流中，或齊刷刷地?？吭诼愤叄蔀榱莸囊坏懒聋愶L(fēng)景！數(shù)據(jù)顯示，柳州新能源汽車保有量接近10萬(wàn)輛，占全市汽車保有量的10.5%，也就是說(shuō)，柳州10輛汽車中至少有一輛新能源汽車。

從2010年建設(shè)第一座電動(dòng)汽車充電站，到如今“十分鐘充電圈”，從新能源汽車生產(chǎn)到全面推廣，柳州立足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展、延伸新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，既讓百姓出行更便利、更實(shí)惠，又打造出一個(gè)綠水青山的生態(tài)新柳州，使這個(gè)老工業(yè)基地不斷煥發(fā)新活力，從“酸雨之都”走向“宜居城市”，走向新能源汽車隨處可見(jiàn)的“中國(guó)電動(dòng)汽車之都”。

如何解決新能源汽車“充電難”

汽車自1886年誕生以來(lái)，已經(jīng)有100多年的歷史。憑借百年制造工藝，研發(fā)、生產(chǎn)新能源汽車并非太難。難的是如何普及推廣，讓新能源汽車為大眾所認(rèn)可。

如果將新能源汽車比作馬，充電等配套設(shè)施比作草，那我們先“買馬”還是先“種草”呢？

2009年、2010年，國(guó)務(wù)院陸續(xù)發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》等文件，明確提出，把新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，加快建立電動(dòng)汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)等?？梢?jiàn)，國(guó)家倡導(dǎo)“買馬”和“種草”齊頭并進(jìn)！

在國(guó)家系列政策推動(dòng)下，與電動(dòng)汽車生產(chǎn)一起，國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車充電站快速起步，各大城市紛紛啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。2010年11月22日，柳州首座電動(dòng)汽車充電站——南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司潭中電動(dòng)汽車充電站建成投運(yùn)。當(dāng)時(shí)，這座充電站設(shè)置有4個(gè)充電機(jī)、2個(gè)充電樁，僅能同時(shí)滿足8輛電動(dòng)汽車進(jìn)行充電，快速充電需要半個(gè)小時(shí)，普通充電需要2小時(shí)。

在南方電網(wǎng)廣西柳州供電局上班的丁惠賢感慨：“那時(shí)大家都在觀望，買新能源汽車的意愿并不強(qiáng)，充電站也沒(méi)能全面使用起來(lái)，來(lái)充電的多為公交車。不過(guò)，有了充電站，大家對(duì)新能源汽車更好奇，也更期待?！?/p>

2017年，上汽通用五菱公司研發(fā)的寶駿E100新能源汽車問(wèn)世，這一款新能源汽車最大的特點(diǎn)是只要有220V家庭插座就能實(shí)現(xiàn)充電，大大降低充電實(shí)施建設(shè)的門檻。有著“工業(yè)思維”深厚底蘊(yùn)的柳州開始大力實(shí)施政企聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、配套先行等措施，全面推廣應(yīng)用新能源汽車，大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)充電樁、充電站等配套設(shè)施。

柳州成立了新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，優(yōu)化完善新能源汽車推廣應(yīng)用生態(tài)圈。在政策層面，出臺(tái)《推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《新能源汽車推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見(jiàn)》等;在資金方面，安排11.11億元培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)，安排6.12億元支持新能源汽車基地建設(shè)，撥付3.66億元用于新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼，投入3.3億元研發(fā)新能源汽車和充電樁。鼓勵(lì)企業(yè)尤其是電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大投入，加快充電站、充電樁建設(shè)。

到2020年底，柳州市已建成運(yùn)營(yíng)公共充電樁站點(diǎn)609個(gè)、配置充電槍7356個(gè)，幫助個(gè)人用戶建設(shè)一萬(wàn)多個(gè)專用充電插座，充電設(shè)施數(shù)量和密度已超過(guò)加油站。其中，作為能源央企，南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司全力服務(wù)柳州推廣應(yīng)用新能源汽車，指導(dǎo)柳州供電局全面開展充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。目前累計(jì)投資3億元，建成河西綜合能源服務(wù)站、柳北綜合能源充電站等充電站點(diǎn)170個(gè)、充電樁1911臺(tái)，占柳州市充電站點(diǎn)、樁位的24%，名列第一。特別是建成大型綜合能源服務(wù)站15個(gè)、直流快充樁824臺(tái)，占比超過(guò)50%，成為柳州高端充電設(shè)施的主力軍。

星羅密布于柳州市區(qū)的一座座充電站、一個(gè)個(gè)充電樁，連接起來(lái)，形成了一個(gè)既便捷又龐大的充電網(wǎng)絡(luò)——“十分鐘充電圈”。從根本上解決了新能源汽車的充電顧慮，避免了新能源汽車“有馬無(wú)草”的尷尬。

不僅如此，為加快新能源汽車普及，柳州市還規(guī)劃建設(shè)新能源汽車專用停車位16279個(gè)，包括在公共機(jī)構(gòu)內(nèi)部、企業(yè)、商圈等公共區(qū)域設(shè)立專用停車位，針對(duì)小型電動(dòng)車車位占地面積小的情況，柳州充分利用人行道樹間空隙和路面空間，劃設(shè)增加大量新能源汽車專用停車泊位，使汽車和車位比高達(dá)5：1，讓新能源汽車充電和停放更便利、更放心。

為推進(jìn)居民小區(qū)充電樁建設(shè)，柳州市制定印發(fā)了《柳州市新能源汽車推廣應(yīng)用攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確要求相關(guān)部門梳理既有住宅小區(qū)現(xiàn)狀，經(jīng)供電部門確認(rèn)具備電力容量，在滿足安全條件下，可在自有車位申請(qǐng)建設(shè)充電設(shè)施。在能提供公共停車位條件的居民小區(qū)，鼓勵(lì)通過(guò)自建或引進(jìn)第三方充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司合作建樁。住建部門經(jīng)過(guò)摸底調(diào)查，柳州市2015年以后新建的小區(qū)，都符合新能源汽車充電設(shè)施安裝條件，住建部門通過(guò)新聞媒體提醒廣大市民，若安裝充電設(shè)施遇到阻礙，可直接聯(lián)系市住建局或撥打12345熱線反映，住建部門將全力協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)解決問(wèn)題。

2019年4月，柳州市靜蘭路某小區(qū)物業(yè)以“存在電壓安全隱患”為由拒絕業(yè)主新增充電樁和充電插座。接到反映后，柳州市發(fā)展改革委、工信局、住建局、供電局等部門迅速召開協(xié)調(diào)布置會(huì)，開展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、協(xié)調(diào)業(yè)主物業(yè)。4天后，小區(qū)的新能源汽車充電樁、地下停車場(chǎng)充電插座建成投入使用。

柳州還明確新能源汽車可以在市區(qū)公交專用車道內(nèi)通行，且不分單雙號(hào)通行柳江大橋，使新能源汽車行駛更暢通，通勤效率提升35%。柳州還規(guī)定，新能源汽車在全市所有停車場(chǎng)免費(fèi)停車2小時(shí)，超時(shí)按半價(jià)收費(fèi)，這大大降低了新能源汽車停車成本。

由于使用成本低、好停車、充電方便等種種實(shí)惠和便利，越來(lái)越多的柳州市民愿意選擇購(gòu)買新能源汽車作為出行工具。柳州市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)柳州市新能源汽車產(chǎn)銷兩旺，2020年柳州售出的汽車中超過(guò)25%是新能源汽車，是中國(guó)平均水平的5倍多。截至今年7月底，柳州新能源汽車保有量98969輛，占全市汽車保有量的10.5%。此外，今年6月上牌新增車輛中新能源汽車占比高達(dá)28.80%，柳州成為名副其實(shí)的“中國(guó)電動(dòng)汽車之都”。

如何將“等待時(shí)間”做成“等待經(jīng)濟(jì)”

7月29日，記者在南方電網(wǎng)廣西柳州供電局河西綜合能源服務(wù)站看到，前來(lái)充電的新能源車主正在利用充電的時(shí)間享用美食或進(jìn)行按摩。原來(lái)，這里并非簡(jiǎn)單的充電站，除了充電服務(wù)，還設(shè)置有餐廳、商店、保健休閑室等，是一個(gè)多功能的綜合服務(wù)站。

南方電網(wǎng)廣西柳州供電局副總經(jīng)理沈濤說(shuō)：“我們從客戶碎片化消費(fèi)需求出發(fā)，把準(zhǔn)‘等待經(jīng)濟(jì)脈搏，以河西、柳北兩座綜合能源服務(wù)站為試點(diǎn)，在提供汽車充電服務(wù)基礎(chǔ)上，增設(shè)休閑、購(gòu)物、用餐、洗車等個(gè)性化、多元化服務(wù)，讓客戶‘等待的時(shí)間變得更有趣、更有意義?！?/p>

據(jù)悉，河西綜合能源服務(wù)站于2019年7月建成投運(yùn)，是廣西投運(yùn)的充電功能最先進(jìn)、充電車位最多、服務(wù)功能最齊全的綜合能源服務(wù)站。它集光伏發(fā)電、充電、儲(chǔ)能為一體，站內(nèi)安裝有80千瓦光伏發(fā)電系統(tǒng)和1100千瓦時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)各一套，其中光伏系統(tǒng)年發(fā)電量可達(dá)7.1萬(wàn)千瓦時(shí)，儲(chǔ)能系統(tǒng)不僅能平滑光伏發(fā)電曲線，還可每年削峰填谷電量29.2萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)“光—儲(chǔ)—充”能源綜合利用。同時(shí)，站內(nèi)的充電設(shè)施采用先進(jìn)的柔性直流充電技術(shù)，配置了智能柔性充電堆，具備充電功率柔性分配單元，可以根據(jù)不同的車輛需求，自動(dòng)分配所需的充電功率，實(shí)現(xiàn)功率柔性分配，大幅提升充電功率及設(shè)備利用率，解決傳統(tǒng)一體式直流充電機(jī)占地、噪音、散熱等難題。

該站設(shè)置有41個(gè)直流充電位、8個(gè)交流充電位，單槍最大充電功率180千瓦，可以同時(shí)容納不同類型的41輛新能源汽車充電。自投運(yùn)以來(lái)，每天服務(wù)快充500臺(tái)次以上，累計(jì)充電12.4萬(wàn)次，充電樁使用率最高達(dá)到28%，為廣西最高。

由于技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)營(yíng)效益優(yōu)、資源綜合利用高等特點(diǎn)，河西綜合能源服務(wù)站成為領(lǐng)域的一大標(biāo)桿，各大充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商紛紛效仿。如OK出行出租車公司、藍(lán)創(chuàng)公司、特來(lái)電公司、坤譽(yù)公司等，密集投資建設(shè)集中式快充站、柔性直流充電堆等。

柳州市新能源車主在綜合能源服務(wù)站為新能源汽車充電。（李志杰、鄒振遠(yuǎn) 攝）

創(chuàng)新充電設(shè)施建設(shè)之路從未止步。2020年11月，南方電網(wǎng)廣西柳州供電局?jǐn)y手南方電網(wǎng)廣西電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司共同建設(shè)鹿山綜合能源服務(wù)站。該局總經(jīng)理助理、市場(chǎng)部經(jīng)理呂翔介紹：“我們致力于把鹿山綜合能源服務(wù)站打造成集變電站、充換電站、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、5G微基站、監(jiān)控站為一體，多站融合、多能互補(bǔ)的綜合能源服務(wù)站，同時(shí)為新能源汽車車主提供‘充、換、租、修、憩、餐一站式服務(wù)?！?/p>

今年8月1日，該綜合能源服務(wù)站里面的換電站建成投入使用，這也是柳州首座換電站，給新能源車主多了一個(gè)選擇——換電。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，當(dāng)電動(dòng)汽車駛?cè)氪潆妳^(qū)，引導(dǎo)系統(tǒng)即可指揮車輛自動(dòng)進(jìn)入換電區(qū)，機(jī)器人隨即取下電動(dòng)汽車電池模塊，并更換一個(gè)滿電電池模塊，整個(gè)換電過(guò)程只要3分鐘，全程無(wú)需人員操作，效率非常高，與加油時(shí)間相當(dāng)。對(duì)大容量電動(dòng)汽車來(lái)說(shuō)，換電模式更能有效解決充電車位相對(duì)稀缺、充電等待時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)等痛點(diǎn)，成為新能源汽車能源補(bǔ)給的新方案。

如何催生產(chǎn)業(yè)鏈“蝶變效應(yīng)”

“以前我開燃油汽車送貨，每年油費(fèi)花3萬(wàn)多元?，F(xiàn)在開新能源汽車，每年充電費(fèi)用3000元左右，省了一大筆錢?！?月16日，柳州市立邦專賣店送貨員王成在柳州河西綜合能源服務(wù)站為他的新能源小貨車充電，談起使用新能源汽車，他津津樂(lè)道。

加大充電設(shè)施建設(shè)，推廣普及新能源汽車，降低購(gòu)車、用車、停車成本，受益的首先是新能源車主。不過(guò)，這只是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的一部分。

柳州是全國(guó)唯一擁有一汽、上汽、東風(fēng)、重汽等四大汽車集團(tuán)汽車生產(chǎn)基地的城市，汽車是柳州工業(yè)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。隨著新能源汽車全面推廣，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2021年上半年，柳州市新能源車產(chǎn)銷分別完成20萬(wàn)輛和19.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)1202.6%和1120.6%，銷量約占全國(guó)1/5。2017年以來(lái)，柳州新能源汽車生產(chǎn)和銷售均超過(guò)50萬(wàn)輛。2021年上半年，柳州全市新能源汽車充電量4700萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)140%。

綠水青山就是金山銀山。新能源汽車比例提高，促進(jìn)了柳州的良好生態(tài)環(huán)境。2020年，柳州全年空氣優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到96.7%，地表水水質(zhì)排名全國(guó)第一。2021年上半年，柳州在全國(guó)地表水水質(zhì)排名中位列榜首。

支持新能源汽車加快發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)提出的2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和目標(biāo)的有效路徑。近日召開的中共中央政治局會(huì)議也明確指出，要挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展。這對(duì)包括柳州在內(nèi)的各大城市的新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更好的發(fā)展前景。

據(jù)悉，“十四五”期間，柳州市將培育新能源汽車500億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造國(guó)家級(jí)新能源汽車應(yīng)用運(yùn)營(yíng)模式示范區(qū)，全力服務(wù)國(guó)家實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”。作為新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍，南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司將深度融入廣西新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富充電業(yè)務(wù)“柳州模式”，持續(xù)提升基礎(chǔ)性充電服務(wù)能力，與上游車企、下游運(yùn)營(yíng)商積極開展新能源汽車換電、電池梯級(jí)利用等前沿技術(shù)研究合作，共同建設(shè)新能源汽車生態(tài)圈。

“‘十四五期間，我們公司將在廣西各地市建成一個(gè)綜合能源標(biāo)桿站，在廣西各縣建設(shè)一個(gè)以上充電點(diǎn)，同時(shí)積極探索無(wú)線充電、電網(wǎng)V2G等新技術(shù)，繼續(xù)服務(wù)好廣西各地市、縣充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！蹦戏诫娋W(wǎng)廣西電網(wǎng)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部高級(jí)經(jīng)理林銳介紹，2021年，該公司計(jì)劃投資4.4億元，建設(shè)不少于6000個(gè)充電樁，目前已批復(fù)2.2億元開展3653個(gè)充電樁建設(shè)。

火爆市場(chǎng)的五菱宏光miniEV“馬卡龍”正在全速生產(chǎn)，南方電網(wǎng)廣西柳州供電局黨員服務(wù)隊(duì)上門服務(wù)，保障企業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“新電氣化”。（李志杰、鄒振遠(yuǎn) 攝）

今年7月1日，該公司在柳州融安縣建設(shè)投運(yùn)了廣西首座縣域綜合能源服務(wù)站，將充電網(wǎng)絡(luò)向縣域全面輻射延伸，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民也能享受到充電設(shè)施帶來(lái)的便利，激發(fā)大家購(gòu)買使用新能源汽車，低碳出行、低碳生活?！拔覀儗⒓哟罂h域大型集中式充電站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取年底前率先把綜合能源服務(wù)站全部覆蓋到柳州的五個(gè)縣，全力服務(wù)新能源汽車下鄉(xiāng)?！蹦戏诫娋W(wǎng)廣西柳州供電局副總經(jīng)理沈濤說(shuō)。

“在新能源汽車推廣過(guò)程中，柳州強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)，探索出了‘產(chǎn)、銷、用、停、充等服務(wù)新能源汽車推廣應(yīng)用的新模式，并在廣西大力推廣，上升為‘廣西模式?！绷菔形瘯泤菬樥f(shuō)，柳州正以推動(dòng)新能源汽車發(fā)展壯大為契機(jī)，加快發(fā)展智能軌道交通、智能電網(wǎng)、智能家電、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，奮力走出一條以工業(yè)崛起帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的新路子，切實(shí)將習(xí)近平總書記視察廣西、視察柳州時(shí)的重要講話和重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，以實(shí)干實(shí)績(jī)回報(bào)習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)心關(guān)懷。

新能源，新業(yè)態(tài)，新圖景?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)將會(huì)有更多新能源汽車奔跑在路上，更多的“柳州制造”銷往全國(guó)，走向世界！