從增速水平看，經(jīng)濟復蘇仍有空間

周德文民進中央經(jīng)濟委員會副主任、浙江省人民政府特約研究員

上半年升級類商品消費實現(xiàn)較快增長，新消費、線上消費也形成新的增長點，帶動了整體消費的回暖。下半年，消費仍將是拉動經(jīng)濟增長的首要動力。

國家統(tǒng)計局7月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年GDP同比增長12.7%，分季度看，一季度GDP同比增長18.3%，兩年平均增長5.0%;二季度GDP同比增長7.9%，兩年平均增長5.5%。從相關指標看，上半年全社會貨運量同比增長24.6%，兩年平均增長7.2%，全社會用電量同比增長16.1%，兩年平均增長7%。經(jīng)濟整體保持了穩(wěn)定復蘇的態(tài)勢，從增速水平上看，經(jīng)濟復蘇仍具有空間。

四大亮點值得關注

我國2021年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出四大亮點。

一是產(chǎn)能利用率上升，企業(yè)盈利增強。數(shù)據(jù)顯示，二季度全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78.4%，比上年同期提高4個百分點，比一季度提高了1.2個百分點。1～5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長83.4%，兩年平均增長了21.7%，營業(yè)收入利潤率達到7.11%，比上年同期提高了2.05個百分點。1～5月份，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長1.5倍。

二是消費是“三駕馬車”中最重要的引擎。首先，產(chǎn)業(yè)支撐得到加強。上半年服務業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了53%，比一季度提高2.1個百分點;制造業(yè)占比得到提升，上半年制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為27.9%，比上年同期提高1.3個百分點。其次，出口保持韌性。上半年凈出口對GDP累計同比貢獻率達到19.1%，高于一季度的12.2%，繼續(xù)發(fā)揮支撐作用。上半年，貨物進出口總額180651億元，同比增長27.1%。其中，出口98493億元，同比增長28.1%;進口82157億元，同比增長25.9%;進出口相抵，貿(mào)易順差16336億元，貿(mào)易結構繼續(xù)優(yōu)化。再者，消費拉動作用增強。上半年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到61.7%，高于資本形成總額42.5個百分點。

三是新業(yè)態(tài)、新模式成長壯大，創(chuàng)新動能持續(xù)增強。首先，新市場主體較快增長。6月末，根據(jù)統(tǒng)計局的基本單位名錄庫統(tǒng)計，法人單位數(shù)首次突破3000萬個，同比增長了16.6%。其次，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品較快增長，高技術制造業(yè)增加值同比增長22.6%，兩年平均增長13.2%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長205.0%、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超過30%。另外，新業(yè)態(tài)、新模式成長壯大。上半年，實物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長16.5%，占社會消費品零售總額的比重達到了23.7%。上半年，全國快遞業(yè)務量已經(jīng)突破了500億件，接近2018年全年水平。

長期來看，推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的主要驅動力在于科技創(chuàng)新。推動科技創(chuàng)新，要有良好的新技術基礎設施環(huán)境。中國新基建將為技術發(fā)展提供良好的基礎設施環(huán)境，其中包括5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡基礎設施，數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等算力基礎設施，以及智能交通、智慧能源等深度應用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的融合基礎設施等。伴隨著新技術基礎設施環(huán)境的不斷完善，中國科技創(chuàng)新的效率將實現(xiàn)大幅提升，為中國經(jīng)濟的長期發(fā)展注入源源不斷的新動能。

四是居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，民生保障持續(xù)改善。首先，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。穩(wěn)住就業(yè)就是穩(wěn)住大局，上半年就業(yè)形勢持續(xù)改善，得益于經(jīng)濟恢復的有力支撐。上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬人，完成全年目標的63.5%。全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.2%，比上年同期下降0.6個百分點，比一季度下降0.2個百分點，低于5.5%左右的預期目標。二季度末，外出務工農(nóng)村勞動力1.8億人，基本恢復到了2019年同期水平。其次，居民消費價格溫和上漲。上半年，居民消費價格同比上漲0.5%，處于比較低的漲幅水平。另外，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，上半年，全國居民人均可支配收入17642元，比上年同期名義增長12.6%，扣除價格因素，實際增長12.0%，增幅較高，主要是受去年上半年低基數(shù)影響;比2019年上半年增長15.4%，兩年平均增長7.4%，扣除價格因素，兩年平均實際增長5.2%，略低于同期經(jīng)濟增速，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。

挑戰(zhàn)雖常在，機遇亦并存

隨著中國經(jīng)濟半年報出爐，下半年經(jīng)濟走勢如何成為關注熱點。

在筆者看來，下半年，我國經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素仍然較多，尤其是外貿(mào)發(fā)展形勢依然錯綜復雜。一方面，國際疫情形勢反復波折，全球經(jīng)濟復蘇尚不充分不平衡，外需仍有波動;另一方面，我國經(jīng)濟復蘇基礎還需進一步鞏固，中小微企業(yè)復蘇的波動還較大，經(jīng)濟復蘇的壓力也有所增加，消費可能面臨來自疫情相關不確定性的下行壓力。

全球疫情持續(xù)演變，我國外貿(mào)發(fā)展形勢依然錯綜復雜。如果下半年全球需求不能持續(xù)擴張，尤其是疫情相關物資的需求減弱，我國出口會面臨結構上的調整壓力。如果海外疫情有所好轉，一些從事低端制造業(yè)的國家重新啟動生產(chǎn)，那么其產(chǎn)品將會對我國的同類產(chǎn)品形成一定擠壓作用。

如何破局？筆者認為以下三點需予以高度重視。

第一，積極科技創(chuàng)新，拉動社會就業(yè)。在所有的產(chǎn)業(yè)升級中，服務業(yè)的升級最難，而數(shù)字技術對服務業(yè)的提升最為明顯。一個高科技產(chǎn)業(yè)就業(yè)可以拉動約3個中低端就業(yè)，每一種數(shù)字技術新形態(tài)，都需要現(xiàn)實世界的配套工種。比如最“帶量”的是電商，僅淘寶就創(chuàng)造了百萬級別的新崗位。以支付寶為例，迄今其平臺上催生了40余種全新職業(yè)，在全國范圍內直接創(chuàng)造了近700萬人次就業(yè)。

筆者建議，各地需積極推動企業(yè)科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村振興。不過，加快科技轉化技術變現(xiàn)，政府還需要暢通創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的通道，鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體和知識產(chǎn)權聯(lián)盟，建設共性技術平臺，把區(qū)域優(yōu)勢進一步拓展，打造輻射全國、鏈接全球的技術交易平臺。

第二，推動新型消費業(yè)態(tài)模式，拉動經(jīng)濟增長。上半年升級類商品消費實現(xiàn)較快增長，新消費、線上消費也形成新的增長點，帶動了整體消費的回暖。下半年，消費仍將是拉動經(jīng)濟增長的首要動力。

當前，新型消費規(guī)模加速擴容，網(wǎng)購帶動快遞業(yè)務量快速增長;新型消費相關技術加速應用，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術普遍應用;新型消費業(yè)態(tài)模式加速涌現(xiàn)，從吃、穿、用等實物消費領域加快向醫(yī)療、教育、文娛、旅游等更多服務領域擴張滲透。新型消費正在加快實現(xiàn)“線上線下雙向融合”，迎來全場景的深度拓展期，對總消費的帶動作用將更加顯著。

第三，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，尤其是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。適應當前農(nóng)村實際情況，通過結合旅游、文化、生產(chǎn)，拓展休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合。

長期來看，推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的主要驅動力在于科技創(chuàng)新。伴隨著新技術基礎設施環(huán)境的不斷完善，中國科技創(chuàng)新的效率將實現(xiàn)大幅提升，為中國經(jīng)濟的長期發(fā)展注入源源不斷的新動能。

發(fā)展縣域經(jīng)濟是解決中國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的一個關鍵環(huán)節(jié)。提及浙江經(jīng)濟模式的成功時，往往離不開當?shù)乜h域經(jīng)濟的發(fā)展特點，正是一村一業(yè)的經(jīng)濟模式帶動了浙江小商品經(jīng)濟的發(fā)達。浙江省自然資源廳近日出臺的《支持山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展意見》就是給浙江全省26個相對欠發(fā)達縣送去的又一個發(fā)展大禮包。日前，在浙江省有關部門的指導下，浙江106個行政村在自愿的基礎上，組建了浙江省共同富裕百村聯(lián)盟，其主旨也是在于增進村際溝通交流、強化優(yōu)勢資源互通、實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)驗共享，推動強強聯(lián)合，以強帶弱，以富幫富，確保共同富裕路上“一個也不掉隊”。