鄉(xiāng)村振興視域下的農(nóng)民現(xiàn)代性培育

周金華

[摘? ? 要] 作為中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，鄉(xiāng)村振興必須尊重農(nóng)民意愿，尊重現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，尊重農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興主體的地位，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的根基是農(nóng)民的現(xiàn)代性培育。中國(guó)農(nóng)民的現(xiàn)代性塑造大致經(jīng)歷了辛亥革命前后、中國(guó)共產(chǎn)黨成立到改革開放、改革開放至當(dāng)今新時(shí)代三個(gè)時(shí)期。新時(shí)代以來，農(nóng)民現(xiàn)代性培育進(jìn)入發(fā)展高峰。農(nóng)民現(xiàn)代性塑造是鄉(xiāng)村振興主體素質(zhì)提升的應(yīng)然要求、鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的必然要求，也是解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性素質(zhì)不平衡性的要求。農(nóng)民現(xiàn)代性培育的制約性因素，體現(xiàn)在“新三農(nóng)問題”突出，顯性和隱性城鄉(xiāng)二元體制分裂，農(nóng)民理性特別是公共理性發(fā)育不足三個(gè)方面。農(nóng)民現(xiàn)代性培育的路徑為：暢通生產(chǎn)要素鄉(xiāng)城雙向流動(dòng)的渠道，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，落實(shí)鄉(xiāng)村治理中農(nóng)民的主體責(zé)任，進(jìn)一步培育農(nóng)民的主體與理性意識(shí)、民主與法治意識(shí)、組織與合作意識(shí)、市場(chǎng)與公德意識(shí)、科技與創(chuàng)新意識(shí)、環(huán)保與審美意識(shí)。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)民現(xiàn)代性;新農(nóng)村建設(shè);美麗鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村治理

[中圖分類號(hào)] D422? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? [文章編號(hào)] 1002-8129（2021）08-0048-09

2020年，在黨中央精準(zhǔn)扶貧方略指引下，經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我國(guó)如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造了人類減貧史的奇跡。實(shí)踐證明，我們?nèi)〉玫某删褪莻ゴ蟮模?，我們也要意識(shí)到這一成就的取得，是百年奮斗目標(biāo)的重要一環(huán)，是我們闊步走向民族復(fù)興的嶄新起點(diǎn)。黨的十九大擘畫的宏偉藍(lán)圖是在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程。習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出：“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)……全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足?！盵1]

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，對(duì)于鄉(xiāng)村振興的主體是誰(shuí)這一問題的回答沒有看上去那么簡(jiǎn)單。如果我們問：誰(shuí)是鄉(xiāng)村的主體？毫無疑問，那就是“農(nóng)民”。但如果我們問：鄉(xiāng)村振興，誰(shuí)為主體？要準(zhǔn)確回答這一問題，則需要對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行一番考察。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》相關(guān)精神，鄉(xiāng)村振興在黨和國(guó)家事業(yè)全局中具有重要地位，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。也就是說，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵。眾所周知，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的重要構(gòu)成部分，但單靠農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民本身是不能解決問題的，它需要依靠政府、企業(yè)、社會(huì)組織、農(nóng)民等多元主體，采取經(jīng)濟(jì)金融、文化旅游、教育、醫(yī)療健康、科技等綜合性手段才能夠達(dá)到效果。

自黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興以來，在3年多的探索與實(shí)踐中，全國(guó)各地也難以避免地出現(xiàn)了，如“合村并居”“農(nóng)民上樓”“資本下鄉(xiāng)”等各種各樣的現(xiàn)象與問題。對(duì)于這些問題學(xué)界形成了一個(gè)共性認(rèn)識(shí)，即鄉(xiāng)村振興必須尊重農(nóng)民意愿，尊重現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，農(nóng)民必須成為鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化最終建基于農(nóng)民現(xiàn)代性培育。概而言之，沒有農(nóng)民的現(xiàn)代性培育，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)民現(xiàn)代性培育與提升是一個(gè)無法繞開的課題。

一、農(nóng)民現(xiàn)代性培育：歷史尋繹

人的現(xiàn)代性是指現(xiàn)代人所表現(xiàn)出的不同于傳統(tǒng)社會(huì)中人的一些特質(zhì)。這些特質(zhì)包括秉持獨(dú)立自主、民主平等、開放包容、科學(xué)真理、全面發(fā)展、社會(huì)化等思維、行為方式和價(jià)值觀。然而，與現(xiàn)代性相對(duì)應(yīng)的傳統(tǒng)思維方式、行為方式和價(jià)值觀，則是秉持家族至上、等級(jí)依附、封閉保守、狹隘經(jīng)驗(yàn)、片面分散等?，F(xiàn)代性主導(dǎo)價(jià)值觀在人身上生成、積淀，并通過外在行為體現(xiàn)出來，就是人的現(xiàn)代性。因此，人的現(xiàn)代性主要是指涉人的特性、狀態(tài)[2] 11。中國(guó)是世界上農(nóng)業(yè)文明最為悠久的國(guó)家，可以說中國(guó)人的現(xiàn)代性塑造，最為關(guān)鍵的就是農(nóng)民的現(xiàn)代性塑造。研究發(fā)現(xiàn)，自被西方堅(jiān)船利炮轟開國(guó)門之日起，中國(guó)農(nóng)民就開始了被動(dòng)的現(xiàn)代化歷程，然而，中國(guó)的現(xiàn)代化、中國(guó)人的現(xiàn)代性塑造與培育只能是中國(guó)人從自發(fā)到自覺主動(dòng)抉擇的結(jié)果。通過梳理，筆者認(rèn)為我國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性塑造的歷史進(jìn)程大致可以分為如下幾個(gè)階段：

一是辛亥革命時(shí)期，這一時(shí)期可以稱之為農(nóng)民現(xiàn)代性塑造的草創(chuàng)階段。辛亥革命是一場(chǎng)偉大的資產(chǎn)階級(jí)民主革命運(yùn)動(dòng)，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)結(jié)束了中國(guó)長(zhǎng)達(dá)幾千年的君主專制制度，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)的以民主化、工業(yè)化、城市化為核心內(nèi)容的現(xiàn)代化起到了積極作用。在思想觀念上，它對(duì)中國(guó)人民進(jìn)行了意義極其深遠(yuǎn)的啟蒙，形成中國(guó)現(xiàn)代性建構(gòu)的先聲：移風(fēng)易俗如“禁賭”“禁煙““禁纏足”;思想文化變革如批判封建迷信、綱常倫理;政治觀念變革如民主共和、人格平等，等等。不過需要指出的是，辛亥革命時(shí)期提出的這些觀念和政策，大多停留在口號(hào)宣傳階段，缺少落地的主體力量和制度平臺(tái)。因此，對(duì)于農(nóng)民現(xiàn)代性的實(shí)質(zhì)性構(gòu)建是極為有限的。魯迅筆下眾多經(jīng)典文學(xué)形象正是反映了辛亥革命時(shí)期農(nóng)民現(xiàn)代性塑造的尷尬狀況。閏土、祥林嫂等中國(guó)20世紀(jì)初期的農(nóng)民形象，以及阿Q這種淪為流氓無產(chǎn)者的破產(chǎn)農(nóng)民形象，他們有一個(gè)共同特質(zhì)：逆來順受，茍且偷生，缺乏自主，愚昧狹隘……這些正是中國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性構(gòu)建所要逆轉(zhuǎn)的特質(zhì)。但總體上看，正如有學(xué)者指出的，辛亥革命“部分地實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人傳統(tǒng)形象的轉(zhuǎn)變與新的價(jià)值觀念的內(nèi)化，促進(jìn)了適應(yīng)新要求的社會(huì)角色的形成，由此，中國(guó)人開始推陳出新，初具現(xiàn)代性。雖然這一進(jìn)程時(shí)有反復(fù)，中國(guó)人身上所體現(xiàn)出的現(xiàn)代性與傳統(tǒng)性長(zhǎng)期復(fù)雜地交織在一起”[2] 42-43。辛亥革命對(duì)中國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性的開啟具有重要意義，種下了寶貴的種子。

二是中國(guó)共產(chǎn)黨成立到改革開放，這是中國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性1.0版本塑造時(shí)期。五四新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期，民主和科學(xué)的口號(hào)響徹天際，中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子認(rèn)識(shí)到，救國(guó)當(dāng)先救心（思想、精神），必須塑造國(guó)民新的人格，改造國(guó)民性，弘揚(yáng)個(gè)性。但真正在中國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性塑造問題上邁出堅(jiān)實(shí)腳步、取得積極成效的則是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后。這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行革命建設(shè)的過程中，深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)民問題是國(guó)民革命的中心問題。于是全方位動(dòng)員、組織、教育農(nóng)民，向農(nóng)民灌輸先進(jìn)階級(jí)意識(shí)和紀(jì)律觀念，改變了傳統(tǒng)農(nóng)民固有的家庭本位、封閉意識(shí)、順從人格和自由散漫個(gè)性;將大批農(nóng)民培養(yǎng)成為自覺的革命戰(zhàn)士、轉(zhuǎn)化為社會(huì)主義建設(shè)的生力軍主力軍，大大提高了他們的政治參與意識(shí)和革命熱情，逐步形成了現(xiàn)代素質(zhì)。但需要指出的是，在新中國(guó)成立后形成的高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制，存在抑制人的自主性與創(chuàng)造性發(fā)揮的缺陷。

三是改革開放至新時(shí)代，這是中國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性2.0版本塑造時(shí)期。農(nóng)村改革釋放了農(nóng)村的活力和農(nóng)民的“過剩”生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)起了他們的積極性、主動(dòng)性。城市改革釋放了城市生產(chǎn)力，使城市對(duì)于勞動(dòng)力的需求增加，特別是“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略的實(shí)施，使得沿海的工廠、企業(yè)如雨后春筍般興起，吸引了億萬農(nóng)民涌向沿海、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)興業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民從此獲得了新的謀生方式、思維方式、行為方式、生活方式，開闊了眼界，獲取了新的知識(shí)和技能。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，改革開放疊加城市化加速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)日益推進(jìn)，依法治國(guó)方略的實(shí)施，教育特別是高等教育大眾化加速推進(jìn)……這一時(shí)期成為中國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性塑造的加速期，中國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性素質(zhì)取得大踏步飛躍，城鄉(xiāng)人員的現(xiàn)代性素質(zhì)日趨接近，在整體上，中國(guó)農(nóng)民已經(jīng)達(dá)到英克爾斯（Alex Inkeles）所提出的現(xiàn)代性素質(zhì)指標(biāo)[3] 22-33。

二、農(nóng)民現(xiàn)代性培育：現(xiàn)實(shí)檢視

當(dāng)前，我國(guó)處在一個(gè)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、由農(nóng)業(yè)文明走向工業(yè)文明、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中。千千萬萬的農(nóng)民正逐漸由農(nóng)村走向城市、由農(nóng)業(yè)走向工業(yè)和服務(wù)業(yè)，傳統(tǒng)的地域性生活割據(jù)被打破，宗法、血緣的人際鏈條被打碎，由此，傳統(tǒng)的價(jià)值觀念和生活態(tài)度，也必將從根本上被個(gè)人自主、人格獨(dú)立、民主、平等以及其他新的價(jià)值觀念所取代。從世界現(xiàn)代化進(jìn)程的縱橫坐標(biāo)來看，中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大成就，就是它走出了一條不同于西方模式的現(xiàn)代化道路，規(guī)避了西方模式的陷阱，尤其是保護(hù)了農(nóng)民利益，使得農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)成為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的“穩(wěn)定器”和“蓄水池”。

但是，另一方面，從世界現(xiàn)代化發(fā)展歷程來看，發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)的以工業(yè)化和城市化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)民很容易被拋棄在現(xiàn)代化進(jìn)程之外，成為“歷史的棄兒”。他們中的很多人不能平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，分享現(xiàn)代化的成果，由此也很容易成為外在于現(xiàn)代化進(jìn)程的疏離者，甚至反抗者。在我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程中，曾經(jīng)出現(xiàn)勞資矛盾的激化;城市化進(jìn)程中，也曾出現(xiàn)以拆遷糾紛為代表的種種矛盾和沖突，這些在一定程度上映射著“農(nóng)民工”和農(nóng)民的社會(huì)公平正義訴求。

鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)差別縮小乃至消失直至實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合;作為社會(huì)身份的農(nóng)民消失，農(nóng)民、市民之間的社會(huì)差別消失;農(nóng)民全面發(fā)展，獲得與城市市民均等的個(gè)人現(xiàn)代性。因此，有必要對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行一番檢視，進(jìn)一步明確其必要性，分析其面臨的制約因素。這些是制定正確鄉(xiāng)村振興政策的必要條件。

（一）鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民現(xiàn)代性培育的重要性和必要性

第一，作為鄉(xiāng)村振興的主體，必須培育并提升農(nóng)民自身的現(xiàn)代性。鄉(xiāng)村振興的主體包括各級(jí)黨和政府、企業(yè)、社會(huì)組織以及農(nóng)民自身。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，只靠國(guó)家的政策，是不能從根本上解決鄉(xiāng)村問題的;企業(yè)和社會(huì)組織的外部支持是必要的，但不是決定性因素;光靠農(nóng)民自身的努力，鄉(xiāng)村振興也不可能實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織和農(nóng)民等各大主體協(xié)同發(fā)力、同頻共振。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否取得最終成效，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身主體性的發(fā)揮、創(chuàng)造潛能的實(shí)現(xiàn)，成為具有現(xiàn)代價(jià)值觀念、現(xiàn)代思維習(xí)慣和現(xiàn)代性行為方式的新型農(nóng)民意愿的強(qiáng)烈。這就對(duì)農(nóng)民現(xiàn)代性素質(zhì)的培育提出了更高要求：新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具有敏銳市場(chǎng)意識(shí)、積極學(xué)習(xí)新知識(shí)新科技的意愿，具有高度現(xiàn)代性素質(zhì);需要理性客觀、富有效能感、公共意識(shí)強(qiáng)。精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)中的“扶志”“扶智”其實(shí)就是培育和提升農(nóng)民現(xiàn)代性素質(zhì)的活動(dòng)。

第二，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化必然要求培育和提升農(nóng)民現(xiàn)代性。無論我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展到何種程度，農(nóng)民仍然存在并且數(shù)目仍將龐大，鄉(xiāng)村也仍將存在，城鄉(xiāng)均衡發(fā)展任重道遠(yuǎn)。就目前而言，城鎮(zhèn)化只是部分解決“三農(nóng)”問題。在我國(guó)由“富起來”到“強(qiáng)起來”的過程中，城鎮(zhèn)化無疑起到了關(guān)鍵作用，越來越多的農(nóng)民進(jìn)入城市就業(yè)、生活，乃至于安家落戶，逐漸融入城市;有的遠(yuǎn)離家人，到遙遠(yuǎn)城市打工;有的亦工亦農(nóng)，季節(jié)性往返于城市鄉(xiāng)村之間……城市社會(huì)生活、工廠、學(xué)校是培育和塑造農(nóng)民現(xiàn)代性的最佳場(chǎng)所。隨著城鎮(zhèn)化的逐步推進(jìn)，農(nóng)村人口必然會(huì)逐步減少，有些村莊可能會(huì)因各種原因而逐漸消失，越來越多農(nóng)民將成為市民并告別鄉(xiāng)村生活。這是我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展前景的一方面，還有另一方面就是，我國(guó)人口總規(guī)模巨大，據(jù)估算，人口峰值在15～16億之間，即使隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，未來鄉(xiāng)村人口的比重降到30%以下，但總量仍將達(dá)到4.5億人左右乃至以上，接近于1949年新中國(guó)成立時(shí)農(nóng)村人口數(shù)量。因此，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的現(xiàn)代化國(guó)家，必須縮小城鄉(xiāng)差距進(jìn)而走城鄉(xiāng)融合的道路，并在此過程中鍛造鄉(xiāng)村振興的主體——即現(xiàn)代性不斷提升的農(nóng)民。正如有學(xué)者指出，“我國(guó)的基本國(guó)情決定了鄉(xiāng)村不能衰敗”[4]。

第三，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性素質(zhì)的不平衡性不能適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。由于我國(guó)農(nóng)民數(shù)量龐大，地域差異和區(qū)域差異極大，因而對(duì)于我國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性素質(zhì)的評(píng)估是一個(gè)十分復(fù)雜的問題。具體而言，不同的農(nóng)民群體之間的現(xiàn)代性存在著差異：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民之間存在差異;“留守農(nóng)民”和“流動(dòng)農(nóng)民”之間存在差異;男性和女性農(nóng)民之間存在差異;青年和老年農(nóng)民之間存在差異;純農(nóng)民、亦農(nóng)亦工者、小手工業(yè)者之間存在著差異。即便是同一農(nóng)民個(gè)體，其在現(xiàn)代性不同維度和指標(biāo)水平上也會(huì)不平衡，例如農(nóng)民一般比較容易養(yǎng)成較強(qiáng)的計(jì)劃性、時(shí)間觀和自主意識(shí)，但政治參與意識(shí)和意愿卻不夠強(qiáng);絕大部分農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新變化往往持積極肯定的態(tài)度，但革新意識(shí)仍然有待增強(qiáng);兩性平等觀并不普及，等等[5]。中國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性的參差不齊是一方面，另一方面，一些對(duì)于鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要的現(xiàn)代性素質(zhì)亟待培育和提升。學(xué)界認(rèn)為，主體性是現(xiàn)代人區(qū)別于傳統(tǒng)人的最為顯著的標(biāo)志，現(xiàn)代性在很大程度上可以理解為主體性，即現(xiàn)代性就是主體自主性的實(shí)現(xiàn)。由于社會(huì)、文化、歷史等原因，農(nóng)民具有權(quán)力崇拜意識(shí)，政治參與意識(shí)較為淡漠，此類意識(shí)在一定程度上束縛阻礙著農(nóng)民現(xiàn)代性的培育。因而農(nóng)民群體是現(xiàn)代性培育任務(wù)最為繁重的群體。

（二）鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民現(xiàn)代性培育的制約因素

首先，最為直觀的制約因素，就是當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)的所謂鄉(xiāng)村凋敝現(xiàn)象和所謂“新三農(nóng)”問題，這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺(tái)的直接背景性因素。對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)村問題的探討，是一個(gè)持續(xù)性的學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，人們通常稱之為“三農(nóng)”問題。不管是“農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村”“土地分配、稅賦負(fù)擔(dān)、農(nóng)民流亡”（華生，2011）的“舊三農(nóng)”問題，還是“農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)業(yè)村落的終結(jié)”（李培林，2006）、“農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村可持續(xù)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全”（溫鐵軍，2012）、“農(nóng)業(yè)劣質(zhì)化、農(nóng)村空心化和農(nóng)村居民貧困化”（吳太貴，陳湘舸，2012）、“農(nóng)用地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村土地的非農(nóng)使用、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工”（華生，2011）等“新三農(nóng)”問題[7]，均說明我國(guó)鄉(xiāng)村凋敝現(xiàn)象是一個(gè)經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間形成、帶來重要社會(huì)影響并引起廣泛關(guān)注的現(xiàn)象。項(xiàng)繼權(quán)、周長(zhǎng)友（2017）提出了“新三農(nóng)”問題的新版本，認(rèn)為隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，“農(nóng)村空心化”“農(nóng)業(yè)邊緣化”和“農(nóng)民老齡化”日益突出，已經(jīng)成為亟待解決的“新三農(nóng)”問題[6]。“新三農(nóng)”問題，其內(nèi)核就是我國(guó)鄉(xiāng)村的凋敝問題，其實(shí)質(zhì)是迅猛推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)鄉(xiāng)村的作用和影響問題。綜合學(xué)者們的有關(guān)論述，以及有關(guān)數(shù)據(jù)，茲概括如下：第一，大量人口從鄉(xiāng)村進(jìn)入城市，造成鄉(xiāng)村人口急劇減少，形成“人走屋空”，導(dǎo)致房屋閑置和廢棄。隨著城鎮(zhèn)化率的進(jìn)一步提升，截至2020年已經(jīng)超過60%，未來數(shù)年每年將會(huì)有約千萬人口進(jìn)入城市，鄉(xiāng)村“空心化”情形會(huì)進(jìn)一步加劇。第二，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位持續(xù)下降，這體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)所占比重上;同時(shí)，相較于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)收益偏低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少，導(dǎo)致農(nóng)村土地大量“拋荒”。第三，農(nóng)民老齡化。一方面，大量青壯年外出打工就業(yè)，農(nóng)村剩下的多是老人、婦女和孩子;另一方面，青壯年農(nóng)民工為城市貢獻(xiàn)了勞力、技術(shù)和稅收，但由于城鄉(xiāng)二元體制的阻隔，當(dāng)他們年邁病弱后被迫回到家鄉(xiāng)，需要農(nóng)村社會(huì)和地方政府投入更多的資源來解決他們的就業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老問題。

其次，顯性和隱性城鄉(xiāng)二元體制仍是制約農(nóng)民現(xiàn)代性培育和提升的重要因素。城鄉(xiāng)二元體制是我國(guó)在特殊年代特殊時(shí)期形成的分割城市社會(huì)、農(nóng)村社會(huì)的一系列制度安排，在經(jīng)濟(jì)上，它劃分為城市現(xiàn)代部門和農(nóng)村傳統(tǒng)部門;在社會(huì)上，它使一國(guó)之內(nèi)存在著現(xiàn)代城市與“落后”農(nóng)村兩個(gè)不同質(zhì)的相互獨(dú)立運(yùn)行的社會(huì)單元;在政治上，城市人和農(nóng)村人在公民權(quán)利上，也存在不均衡現(xiàn)象。而且由于要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略需要，國(guó)家長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)村農(nóng)民實(shí)施財(cái)政和經(jīng)濟(jì)汲取[8]。這種二元體制已經(jīng)或正在走入歷史，但是慣性仍然存在。第一，作為傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘余，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約。體現(xiàn)為：我國(guó)的二元結(jié)構(gòu)使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人力資本投入少存量低，農(nóng)民長(zhǎng)期貧困，農(nóng)民的貧困使得農(nóng)民現(xiàn)代性缺乏成長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ);現(xiàn)今雖然對(duì)農(nóng)村的直接財(cái)政與資源汲取不存在了，但是由于政策的限制與制約，人力、資本、資源仍然呈現(xiàn)為由鄉(xiāng)村向城市的單向流入，反之，由城市向鄉(xiāng)村的流入還有諸多限制和制約;農(nóng)民組織化程度低，難以解決人多地少矛盾，導(dǎo)致規(guī)?；?jīng)營(yíng)之困難。第二，城鄉(xiāng)二元體制呈現(xiàn)為一種公民權(quán)利事實(shí)上的不平等。平等的公民權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)最基本的公共產(chǎn)品，也是憲法權(quán)利。但是在具體制度安排和政策推進(jìn)上，平等公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)仍然需要付出艱巨努力，比如農(nóng)民鄉(xiāng)村住宅不能流通變現(xiàn)從而成為農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)，而城市市民的房屋卻可以進(jìn)行市場(chǎng)交易。類似城鄉(xiāng)二元的制度結(jié)構(gòu)限制了農(nóng)民的社會(huì)流動(dòng)和身份變遷。農(nóng)村人口的社會(huì)流動(dòng)是培育農(nóng)民現(xiàn)代性的重要手段。項(xiàng)繼權(quán)、周長(zhǎng)友指出，城鄉(xiāng)二元制度和政策阻礙了中國(guó)城鄉(xiāng)人口和資本的自由流動(dòng)，不僅使農(nóng)民失去了平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，也制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鄉(xiāng)二元化制度造成了大量農(nóng)村人口滯留鄉(xiāng)村，損害了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高和農(nóng)民收入增長(zhǎng)，助長(zhǎng)了農(nóng)民兼業(yè)、土地拋荒和“農(nóng)業(yè)邊緣化”現(xiàn)象;由于對(duì)“市民下鄉(xiāng)”和“資本下鄉(xiāng)”的諸多限制，農(nóng)村人口和資本從農(nóng)村向城市單向流動(dòng)，加劇了“農(nóng)民老齡化”現(xiàn)象。第三，二元結(jié)構(gòu)下的慣性思維對(duì)農(nóng)民現(xiàn)代意識(shí)的形成也是一個(gè)禁錮。由于長(zhǎng)期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)影響，中國(guó)農(nóng)民具有較明顯的保守性和狹隘性，積極進(jìn)取精神、主動(dòng)創(chuàng)新的生活態(tài)度和意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。長(zhǎng)期單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度和分配方式對(duì)農(nóng)民思維的影響一定程度上仍然存在，“等、要、靠”觀念仍有市場(chǎng)，這些現(xiàn)象和問題在“精準(zhǔn)扶貧”工作中也有所暴露。改革開放以后，大量農(nóng)村精英的外出、資金資源由鄉(xiāng)村向城市的單向流動(dòng)等情況，致使我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的局面并沒有得到根本改變。如此種種，不僅制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且弱化了農(nóng)民現(xiàn)代性成長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也抑制、制約了農(nóng)民現(xiàn)代政治意識(shí)的發(fā)育和成長(zhǎng);農(nóng)民政治參與度低，難以真正實(shí)施自治;鄉(xiāng)村公共領(lǐng)域的發(fā)育受到制約，農(nóng)民公共價(jià)值觀難以形成。

最后，農(nóng)民個(gè)體的因素。第一，公共理性發(fā)育不足。隨著改革開放的深入，農(nóng)民理性有了很大發(fā)展，由生存理性、適應(yīng)理性進(jìn)階到了商業(yè)理性、契約理性。但由于鄉(xiāng)村分散化，治理碎片化，鄉(xiāng)村公共領(lǐng)域的發(fā)育不全導(dǎo)致農(nóng)民的公共理性發(fā)育不成熟。第二，公共倫理精神發(fā)育不足、公共道德面臨困境。公共倫理精神發(fā)育不足表現(xiàn)在文明程度有待提高，少數(shù)不講文明禮貌，不遵守公共秩序，破壞公共基礎(chǔ)設(shè)施的行為仍然存在;受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和居住條件的限制，農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，追求個(gè)人利益而破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象偶爾會(huì)發(fā)生。公共道德面臨困境：一方面是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民思想道德觀念、價(jià)值觀念產(chǎn)生了巨大變化，傳統(tǒng)倫理道德觀念發(fā)生蛻變;另一方面，與鄉(xiāng)村建設(shè)相適應(yīng)的道德標(biāo)準(zhǔn)和秩序還沒有建立起來。不少人在道德評(píng)判和道德選擇上無所適從，集體觀念淡化，個(gè)人主義和享樂主義滋長(zhǎng)，社會(huì)責(zé)任感淡漠。第三，科技文化素質(zhì)較低，科技能力相對(duì)匱乏。

三、農(nóng)民現(xiàn)代性培育：路徑策略

2021年是中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的開局之年。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)民現(xiàn)代性培育，可以稱之為我國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性培育的3.0版本。它是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手，基于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性的實(shí)然狀況，以及農(nóng)民現(xiàn)代性培育的應(yīng)然要求，應(yīng)明確并制定農(nóng)民現(xiàn)代性培育的實(shí)施路徑、細(xì)化農(nóng)民現(xiàn)代性培育和提升的具體策略。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)民現(xiàn)代性培育的實(shí)施路徑

1. 暢通生產(chǎn)要素鄉(xiāng)<->城雙向流動(dòng)的渠道。農(nóng)村凋敝的一個(gè)重要原因是由于人才、資本、資源由鄉(xiāng)村向城市的單向流動(dòng)，從而造成農(nóng)民現(xiàn)代性培育的困境。解決這一困境的重要途徑就是鼓勵(lì)“人才下鄉(xiāng)”“資本下鄉(xiāng)”，以搞活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村就業(yè)、繁榮鄉(xiāng)村文藝并提升鄉(xiāng)村治理質(zhì)量，為農(nóng)民現(xiàn)代性培育提供必要資本、足夠人力、充分資源和豐厚土壤。有些學(xué)者擔(dān)心，“工商資本下鄉(xiāng)種田，勢(shì)必與農(nóng)民爭(zhēng)利”“工商資本下鄉(xiāng)還可能造成‘資本與權(quán)力結(jié)盟，瓦解和控制小農(nóng)經(jīng)營(yíng)”[9]這些擔(dān)心有沒有道理呢？表面上看，似乎有些道理，因?yàn)橘Y本是逐利的，如果缺乏有效節(jié)制，這些現(xiàn)象是有可能發(fā)生的。但是，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，可以通過因地制宜制定有效的法律法規(guī)和鄉(xiāng)村政策來避免和遏制此類現(xiàn)象的發(fā)生。這在實(shí)踐中不僅是可能的而且是必然的。如果我們僅僅因?yàn)閾?dān)心此類現(xiàn)象的發(fā)生，而繼續(xù)阻止“市民下鄉(xiāng)”“資本下鄉(xiāng)”，僅僅依靠政府和鄉(xiāng)村自身，是很難實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的。

2. 穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。振興鄉(xiāng)村，解決“三農(nóng)”問題，需要辯證地看待和處理城鄉(xiāng)關(guān)系問題。一方面須進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和容量，較高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化可以為鄉(xiāng)村提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，與鄉(xiāng)村形成互補(bǔ)融合的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，提高教育、就業(yè)質(zhì)量，為農(nóng)民創(chuàng)造鄉(xiāng)→城、城→鄉(xiāng)流動(dòng)的機(jī)會(huì)和頻次，源源不斷生產(chǎn)和提供現(xiàn)代性要素?！叭r(nóng)”問題的解決不能僅僅寄望于城鎮(zhèn)（市）化。通過對(duì)世界城市化歷程的比較我們可以發(fā)現(xiàn)，除了極少數(shù)城市國(guó)家之外，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)包括我國(guó)在內(nèi)，其農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都將永遠(yuǎn)存在。通過簡(jiǎn)單讓農(nóng)民進(jìn)城以提高城市化率的方式，容易陷入類似拉美地區(qū)的城市化陷阱，印度的情形也類似。其教訓(xùn)在于，不與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)的城市化容易導(dǎo)致就業(yè)困難、城市犯罪、貧富懸殊，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安極為不利。對(duì)于中國(guó)而言，只能將新型城市化與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合走城鄉(xiāng)融合發(fā)展的道路，聚合各方力量來支持鄉(xiāng)村發(fā)展，同時(shí)鄉(xiāng)村要激發(fā)和發(fā)揮自身內(nèi)在的活力。隨著我國(guó)小康社會(huì)全面建成，城鄉(xiāng)居民必然會(huì)產(chǎn)生許多新的需求，這就為農(nóng)村創(chuàng)造新的供給提供了極大的機(jī)遇，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和實(shí)行一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了廣闊空間。近些年，理論與實(shí)踐關(guān)注的“鄉(xiāng)村休閑觀光”“藝術(shù)鄉(xiāng)建”，就是具有啟發(fā)性的例子。將前者作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市民下鄉(xiāng)休閑旅游消費(fèi)，在享受藍(lán)天白云放飛心情的同時(shí)，也為農(nóng)民提供了非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)和非農(nóng)收入，豐富了農(nóng)民的現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式。推而廣之，可以通過產(chǎn)業(yè)融合和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為農(nóng)民開辟“第三就業(yè)空間”，這是大有可為的。就后者而言，重視鄉(xiāng)村的禮俗和文化價(jià)值，鄉(xiāng)村的家園價(jià)值，延續(xù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)、接續(xù)鄉(xiāng)愁。這也是我們需要加以注意的鄉(xiāng)村建設(shè)思路。

3. 切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村治理中農(nóng)民主體責(zé)任。鄉(xiāng)村治理屬于上層建筑，其治理體系、治理機(jī)制取決于鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革，農(nóng)民主體責(zé)任的切實(shí)落實(shí)實(shí)際上意味著國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系的深層次變革。自新中國(guó)建立以來以至于改革開放以前，鄉(xiāng)村治理采取的是自上而下的單向運(yùn)作模式，國(guó)家政權(quán)處于支配性地位，這一時(shí)期政府充任了鄉(xiāng)村治理的單一主體，呈現(xiàn)為一種全能主義的模式。改革開放以來，國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系得到重塑，特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織以后，深度融入全球化進(jìn)程，中國(guó)的市場(chǎng)范圍大大拓展，大量農(nóng)民進(jìn)入城市，參與到城市化的進(jìn)程中，不僅提升了生活技能，增加了個(gè)人收入，而且開拓了眼界，參與鄉(xiāng)村治理的自主意識(shí)也越來越強(qiáng)烈。2006年國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，明確指出新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位，尊重農(nóng)民的選擇，鼓勵(lì)農(nóng)民自覺組建合法民間社會(huì)組織參與到新時(shí)期農(nóng)村建設(shè)中來。鄉(xiāng)村治理主體已由政府占絕對(duì)核心地位的“一元獨(dú)大”逐漸走向縣鄉(xiāng)政府、村級(jí)組織、鄉(xiāng)村社會(huì)、鄉(xiāng)村精英和村民的“多元共治”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必然要求多元鄉(xiāng)村治理主體通力合作、協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步理順治理體制機(jī)制，從而在治理效果上取得新的進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)民在鄉(xiāng)村生產(chǎn)關(guān)系中的地位是落實(shí)農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中主體責(zé)任的關(guān)鍵，特別是要在農(nóng)民土地權(quán)利的改革上取得突破，打破土地權(quán)利上的城鄉(xiāng)“雙軌制”。過去鄉(xiāng)村土地集體所有制度設(shè)計(jì)總體而言是符合國(guó)情的，但其存在的弊端在各地爆發(fā)強(qiáng)征強(qiáng)拆強(qiáng)占過程中暴露無遺。另外，活化農(nóng)民的組織權(quán)利，放開農(nóng)民社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律類組織，使農(nóng)民能夠聯(lián)合起來發(fā)展和維護(hù)自己的權(quán)益。權(quán)利貧窮是最為根本的貧窮，平等的公民權(quán)利是現(xiàn)代社會(huì)最為基本的公共產(chǎn)品。

總之，在城鄉(xiāng)融合過程中考察農(nóng)民現(xiàn)代性的生成場(chǎng)域，在國(guó)家、社會(huì)、農(nóng)民新型關(guān)系中考察農(nóng)民現(xiàn)代性塑造、培育內(nèi)容，在中國(guó)總體上由鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型為城市社會(huì)的大背景下考察農(nóng)民現(xiàn)代性的生成過程，可以概括為：農(nóng)民現(xiàn)代性的獲得是一個(gè)在社會(huì)整體現(xiàn)代性構(gòu)建過程中逐漸生發(fā)、提升的過程;是一個(gè)傳統(tǒng)性逐漸減弱、現(xiàn)代性逐漸生長(zhǎng)的過程;是走出土地，擺脫鄉(xiāng)土關(guān)系束縛，契約理性、工商理性逐漸生長(zhǎng)的過程;是依賴意識(shí)、等級(jí)意識(shí)、血緣意識(shí)逐漸減退，參與意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利意識(shí)逐漸生長(zhǎng)的過程。在某種程度上，這也是一個(gè)農(nóng)民市民化、市民公民化過程。

（二）農(nóng)民現(xiàn)代性培育和提升的具體策略

就當(dāng)前農(nóng)民現(xiàn)代性培育和提升的具體策略來看，需要注意的一點(diǎn)是，農(nóng)民現(xiàn)代性人格的整合與重塑要以傳統(tǒng)人格批判為前提，破除傳統(tǒng)勢(shì)力給人格帶來的因循守舊、安于現(xiàn)狀、依順?biāo)?、迷信?quán)威等消極影響，繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的精華，對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行理性的揚(yáng)棄，將其勤勞、節(jié)儉、頑強(qiáng)等優(yōu)良的個(gè)性品格特征與現(xiàn)代社會(huì)的開放、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)等應(yīng)有的人格要素融為一體，使之成為能適應(yīng)社會(huì)變革、勇于創(chuàng)造現(xiàn)代文明的新型農(nóng)民。具體來說，在現(xiàn)在和可以預(yù)見的未來一段時(shí)期，我國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性培育應(yīng)該注意以下六種意識(shí)的培育和提升：

1. 主體與理性意識(shí)。主體意識(shí)是現(xiàn)代性的核心。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民必須自覺增強(qiáng)自己的主體意識(shí)，自覺承擔(dān)起自己的主體責(zé)任，激發(fā)出主人翁意識(shí)。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村由于長(zhǎng)期受到市民、工業(yè)、城市優(yōu)位的影響，農(nóng)民自覺不自覺存在一種城市、市民優(yōu)位意識(shí)，對(duì)于農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展往往認(rèn)識(shí)不到位。如果不提高認(rèn)識(shí)，他們就很難在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮出應(yīng)有的主體作用。同時(shí)，農(nóng)民現(xiàn)代性構(gòu)建視野中培育農(nóng)民高位階的理性意識(shí)，使他們超越生存理性、經(jīng)濟(jì)理性、工具理性。

2. 民主與法治意識(shí)。現(xiàn)代民主國(guó)家建構(gòu)、民主政治的有效施行，需要發(fā)揚(yáng)公民的理性意識(shí)和主體意識(shí)，也需要培養(yǎng)公民的民主與法治意識(shí)，兩者是相互促進(jìn)、相互為用的。民主政治和法治的建設(shè)與振興是鄉(xiāng)村振興的重要條件，也是其重要內(nèi)容。民主法治意識(shí)的培養(yǎng)，關(guān)鍵的是深化鄉(xiāng)村民主實(shí)踐、依法治村實(shí)踐，特別是要使村民自治落到實(shí)處，使農(nóng)民在鄉(xiāng)村民主治理過程中培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)。利用多種渠道，進(jìn)行切實(shí)有效的民主法治宣傳教育。民主法治意識(shí)的培育需要一定的知識(shí)與技能，這一方面要夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育，加強(qiáng)鄉(xiāng)村民主法治的教育培訓(xùn)，通過各種媒體和資訊對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育，另一方面，要注重文化藝術(shù)的審美浸潤(rùn)作用。鼓勵(lì)創(chuàng)作滲透著社會(huì)主義核心價(jià)值觀且貼近農(nóng)民思想和生活的文化藝術(shù)作品，使農(nóng)民在得到藝術(shù)享受與熏陶的同時(shí)受到民主法治教育。

3. 組織與合作意識(shí)。鄉(xiāng)村要振興，必然要使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村加入到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)之中。這就要求農(nóng)民組織起來，農(nóng)民要強(qiáng)化組織與合作意識(shí)。農(nóng)民可以依據(jù)憲法提供的組織結(jié)社權(quán)，組織各種經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)類組織，增強(qiáng)農(nóng)民的組織力、團(tuán)結(jié)力，保護(hù)、爭(zhēng)取自己的合理合法利益。在中國(guó)社會(huì)的群體結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民群體是最為弱勢(shì)的群體，他們的利益最容易受到侵害，其原因就在于農(nóng)民的分散性。但是，組織起來的農(nóng)民因?yàn)榱α康馁|(zhì)變將極大地增加侵害農(nóng)民權(quán)益者的風(fēng)險(xiǎn)成本，從而將會(huì)極大限度地避免各種侵害的產(chǎn)生?？茖W(xué)表明，一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)必定是一個(gè)高度組織化的社會(huì)。只有一個(gè)高度組織化的社會(huì)才有條件促進(jìn)社會(huì)產(chǎn)生良性的交流互動(dòng)，由此讓組織中的社會(huì)成員在交流互動(dòng)中得到不斷的發(fā)展進(jìn)步[10]。當(dāng)前，增強(qiáng)農(nóng)民的組織意識(shí)，一個(gè)重要步驟就是落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，使農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)組織與合作中得到利益和實(shí)惠，培養(yǎng)組織與合作意識(shí)。從而能夠積極參與鄉(xiāng)村政治，推動(dòng)《村民委員會(huì)組織法》的有效貫徹實(shí)施。

4. 市場(chǎng)與公德意識(shí)。自改革開放以來，伴隨農(nóng)民經(jīng)濟(jì)理性的發(fā)育成長(zhǎng)，農(nóng)民的市場(chǎng)參與意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有了很大提高。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，無論是“壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”“培育提升農(nóng)業(yè)品牌”“構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新格局”，還是“建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”“壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”，都對(duì)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)提出了更高的要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)把農(nóng)民作為市場(chǎng)主體的培育作為了重要內(nèi)容，做了細(xì)致周密部署，關(guān)鍵是要落實(shí)。作為“理性經(jīng)濟(jì)人”，農(nóng)民應(yīng)受到公共道德的約束，因而還需培養(yǎng)公德意識(shí)。培育鄉(xiāng)村農(nóng)民公德意識(shí)需要機(jī)制和平臺(tái)，需要資源和投入。就平臺(tái)而言，現(xiàn)有的村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村合作社等，可以善加利用，有條件的可以辦村圖書閱覽室、行業(yè)協(xié)會(huì)，等等。就資源和投入而言，需要因地因時(shí)制宜，有設(shè)計(jì)有步驟有規(guī)劃地推進(jìn)，久久為功，終能見效。

5. 科技與創(chuàng)新意識(shí)。農(nóng)民科技意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)至關(guān)重要?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村振興無疑需要在鄉(xiāng)村中大力推廣和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，依靠科技興農(nóng)已成為廣泛共識(shí)。農(nóng)民科技意識(shí)包括對(duì)科學(xué)技術(shù)的看法、要求和態(tài)度，對(duì)科學(xué)技術(shù)的評(píng)價(jià)和解釋等。農(nóng)民科技意識(shí)的培育需要社會(huì)各方面的努力，包括政府、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)、農(nóng)民自身。農(nóng)民科技意識(shí)培育的目的是增強(qiáng)農(nóng)民的科技素質(zhì)，提升農(nóng)民科技需求，建構(gòu)農(nóng)民的科技價(jià)值觀，促進(jìn)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型[11]?？萍茧x不開創(chuàng)新，農(nóng)民科技意識(shí)的培育同時(shí)也意味著創(chuàng)新意識(shí)的培育。

6. 環(huán)保與審美意識(shí)。全面建成小康社會(huì)之后，隨著中國(guó)農(nóng)民普遍擺脫基本生存型社會(huì)生活模式，物質(zhì)需求的重要性會(huì)相對(duì)下降，美好生態(tài)環(huán)境需求、精神需求、審美需求會(huì)相應(yīng)上升。因此，廣大農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)、審美意識(shí)、審美素養(yǎng)需要培養(yǎng)和提升。大到地球，小到人們生活的周邊環(huán)境，是我們每個(gè)人須臾不可離的物質(zhì)與精神對(duì)象。我們不僅直接或間接地從大地，從生態(tài)環(huán)境中獲取我們生存所需的物質(zhì)資料，而且還從中收獲精神與審美愉悅。

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[責(zé)任編輯：李利林]