司蒙 三沙市船務(wù)管理局 廣東海洋大學(xué)
王慧 寧波大學(xué)
許廣濤 陳鵬杰 曹亮 廣東海洋大學(xué)
當(dāng)今世界各國都很重視航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定相關(guān)對策,希冀達(dá)到減少海事爭端的發(fā)生,給本國航運(yùn)經(jīng)濟(jì)減少損失,為本國航運(yùn)業(yè)的發(fā)展掃除阻力。人們不斷追求更便捷、高效的生活方式的要求放在航運(yùn)實(shí)務(wù)中則表現(xiàn)為海運(yùn)界迫切需要一款可以隨時隨地方便、快捷、省時省力的查詢相關(guān)海事法律法規(guī)的軟件系統(tǒng)。該軟件系統(tǒng)可以快速的查找用戶所需要的海事法規(guī),這就決定了在海事糾紛或爭端發(fā)生時,船、貨、保險(xiǎn)方能夠較快地找到本次案件所涉及的法律法規(guī),從而大大減少了問題解決的時間以及己方的被動性,從而也就能較大程度地減少自己的損失。這對整個航運(yùn)界來說都具有重要意義。當(dāng)前海事法律搜尋系統(tǒng)還是不可避免地存在有這樣一些問題。
圖1 用戶板塊功能
一是軟件系統(tǒng)里面收集的海事法律法規(guī)不夠豐富全面。海事法律法規(guī)種類繁多、數(shù)量巨大,法律也是在不斷發(fā)展、不斷修改、不斷完善的。因此,要想很完整的收集到所有海事法規(guī)幾乎是一件不可能完成的任務(wù)。
二是現(xiàn)有查詢系統(tǒng)的操作步驟過于復(fù)雜,不能達(dá)到快速、高效的目的要求。既然海事法律軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)出來,用戶就希望可以通過簡單的操作來實(shí)現(xiàn)查詢法律法規(guī)的目標(biāo)。但往往系統(tǒng)的設(shè)計(jì)上總會有那么一絲不盡人意的地方。
圖2 用戶登陸
圖3 系統(tǒng)管理板塊功能
三是系統(tǒng)內(nèi)部往往對涉及海事的司法案例收集的太少,而海事案例很多時候?qū)Υ瑔T來說就是很好的經(jīng)驗(yàn)、具有指示牌的作用,可以給船員提供教學(xué)指導(dǎo)的作用。
本研究基于此,為了滿足相關(guān)用戶希望有一個方便、快捷、穩(wěn)定的海事法律搜尋系統(tǒng),通過使用互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)將盡可能多的海事法律法規(guī)整合在一個系統(tǒng)內(nèi),設(shè)計(jì)出一款能夠達(dá)到用戶使用要求的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
本軟件系統(tǒng)的開發(fā)平臺為Foxtable,它也是我們整個系統(tǒng)所用到的最主要的技術(shù)。我們可以將它的功能理解為Excel、Access、Foxpro以及易表的完美結(jié)合體,它很好的吸收了前面幾項(xiàng)工具的優(yōu)點(diǎn)并且將其優(yōu)點(diǎn)發(fā)揚(yáng)光大。因此,在使用該項(xiàng)軟件時,作為一名普通用戶,完全可以不用事先費(fèi)時費(fèi)力地編寫程序,隨時打開就能使用。如此的便捷省事,用戶可以用來查詢數(shù)據(jù)、制作報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等等。同時Foxtable也是一款性能強(qiáng)大的軟件開發(fā)工具。之所以說它性能強(qiáng)大,是因?yàn)樵谝郧耙屢粋€沒學(xué)過專業(yè)軟件開發(fā)的普通人去開發(fā)一款比較專業(yè)的軟件,那簡直就是天方夜譚。但現(xiàn)在,情況已大大的不同。本平臺有針對性地對數(shù)據(jù)管理軟件的開發(fā)作出了一系列獨(dú)一無二的創(chuàng)新與優(yōu)化。這樣做的好處是普通用戶完全可以在開發(fā)相關(guān)軟件的過程中不必在意具體功能的問題,僅僅需要關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)在的商業(yè)邏輯即可,可以說大大的減輕了開發(fā)者的工作量和所需的專業(yè)性。
(1)本系統(tǒng)作為一個海事法律法規(guī)信息查詢系統(tǒng),它的主要內(nèi)容無疑就是海事法律了。本查詢系統(tǒng)內(nèi)部收錄了海量的海事相關(guān)的法律法規(guī)及司法解釋,并且該搜索系統(tǒng)與一般的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)相比簡單易操作,可以滿足在船上這種網(wǎng)絡(luò)較差的特殊環(huán)境下快速查找所需法律法規(guī)的目的。
(2)用戶個人收藏夾功能。用戶板塊分為普通用戶和管理員兩類。普通用戶在軟件系統(tǒng)中搜索查詢法規(guī)時,可以把對自己有用的法規(guī)法條添加到個人中心的收藏夾中,當(dāng)需要再次查看的時候打開收藏夾即可,方便省事了很多。而管理員則可以對系統(tǒng)進(jìn)行管理,查看用戶信息,在自己的權(quán)限范圍內(nèi)刪除或更改用戶的信息,以及為系統(tǒng)添加、刪除、更新法律法規(guī)信息。
(3)法規(guī)報(bào)錯糾錯功能。該軟件系統(tǒng)的一個特色功能無疑就是當(dāng)用戶發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的法規(guī)有錯誤時可以在用戶端個人中心下的法規(guī)報(bào)錯欄目進(jìn)行申報(bào),而后由管理員審核后予以修改。這樣就可以保證即使管理員對法規(guī)更新、修改的不及時,用戶也可以給予提醒,從而能夠保證本查詢搜索系統(tǒng)法律條文的正確性,提高用戶的信任度。
(4)海事法律法規(guī)資源共享的管理。系統(tǒng)提供各種海事法條信息的在線交換模塊,用戶可以發(fā)布、管理自己發(fā)布的海事法規(guī)案例以供其他人使用。由于將各用戶共享發(fā)布的海事法規(guī)案例整合到一起,形成一個巨大的海事法律使用案例數(shù)據(jù)庫,非常有利于海事法律的普及與使用。
用戶板塊和系統(tǒng)管理板塊是海事法律軟件系統(tǒng)實(shí)際功能需求的兩大板塊。
3.2.1 用戶板塊
用戶板塊是整個海事法律軟件系統(tǒng)的重要功能板塊,該板塊也是每一個軟件使用者最關(guān)心的,因?yàn)樵摪鍓K是用戶所能直接接觸和使用的部分,也是用戶選擇該軟件系統(tǒng)的初衷。該板塊可以分為用戶登陸、法規(guī)查詢、個人中心三個部分。
用戶登陸。用戶登陸是用戶使用本軟件系統(tǒng)時首先映入眼簾的部分,當(dāng)用戶點(diǎn)擊該部分后,桌面會出現(xiàn)一個登錄對話框,包括“用戶名”和“登陸密碼”以及“驗(yàn)證碼”三部分。
法規(guī)查詢。用戶登陸后就可以進(jìn)入系統(tǒng)的法律法規(guī)查詢部分,這時可以看到系統(tǒng)彈出的搜索框,在用戶可以根據(jù)自己的實(shí)際需要通過輸入相關(guān)法律法規(guī)的全稱、關(guān)鍵詞來找到所需目標(biāo)。
個人中心。在該部分用戶可以管理自己的個人信息,例如修改密碼。也可以收藏法律法規(guī)以便于下次可以快速找到。還能夠?qū)ο到y(tǒng)中的法律法規(guī)進(jìn)行報(bào)錯,這樣可以提醒系統(tǒng)管理員對錄錯的法規(guī)條文及時修改完善。
3.2.2 系統(tǒng)管理板塊
系統(tǒng)管理板塊是海事法律軟件系統(tǒng)另一個必不可少的關(guān)鍵板塊。該板塊決定了用戶是否能順利注冊使用、維護(hù)個人信息,同時也決定了該軟件系統(tǒng)是否可以長期、安全穩(wěn)定的運(yùn)行。該板塊具體分為用戶信息管理、法律法規(guī)管理、系統(tǒng)維護(hù)與更新三個部分。
用戶登陸管理。該部分是用戶注冊賬號使用軟件系統(tǒng)的“守門員”。在用戶申請注冊賬號時,系統(tǒng)管理員在后臺要對該用戶進(jìn)行身份信息核查與驗(yàn)證,確認(rèn)通過后,用戶才可順利注冊,進(jìn)而登陸系統(tǒng)進(jìn)行使用。另一方面,若用戶需要對自己的個人信息進(jìn)行修改,也要通過該部分進(jìn)行提交,系統(tǒng)管理員在后臺操作后方可完成修改。
法律法規(guī)管理。法律法規(guī)管理部分是整個管理板塊重要的一環(huán),整個海事法律系統(tǒng)的主體——法律法規(guī)就要通過該部分進(jìn)行錄入。如果有出錯的法條,系統(tǒng)管理員也是需要通過該部分在后臺進(jìn)行修改然后更新上傳。另外,我們知道,法律法規(guī)是處在不斷完善和修改的過程中的,因此,每當(dāng)有新的法規(guī)被制定出來或者有修改的,都要通過該部分即時更新與完善,才能保持本軟件系統(tǒng)能夠長期、穩(wěn)定、準(zhǔn)確地被使用。
系統(tǒng)維護(hù)與更新。任何一個軟件系統(tǒng)都不是完美無缺的,都會不可避免的出現(xiàn)各種各樣的缺點(diǎn)和漏洞,這就需要系統(tǒng)管理員進(jìn)行定期的維護(hù)和及時地對系統(tǒng)進(jìn)行更新,這樣才能保證系統(tǒng)長期穩(wěn)定地運(yùn)行,也就能贏得用戶對本軟件系統(tǒng)的好感與信任,使該系統(tǒng)能夠長期地服務(wù)于航運(yùn)界。
海事法律查詢系統(tǒng)包羅萬象地收錄了航運(yùn)界、海事界絕大部分的法律法規(guī),包括以國際法為框架下的國際國內(nèi)兩部分。
《中華人民共和國憲法》是我國的根本大法,是我們國家的總章程,在我國法律體系中具有最高的法律地位和法律效力,是我國最主要的法律淵源。
基本法津是由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定和修改的,規(guī)定和調(diào)整國家和社會生活中某一方面社會關(guān)系的法律。如《民法典》、《刑法》、《行政法》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》和《行政訴訟法》、《海商法》、《海上交通安全法》、《海警法》等。
圖4 法律法規(guī)管理
行政法規(guī)是最高國家行政機(jī)關(guān)國務(wù)院制定的有關(guān)國家行政管理方面的規(guī)范性文件。其地位和效力低于憲法和法律。如《海船船員值班規(guī)則》、《船舶登記條例》、《船舶安全檢查規(guī)則》、《船舶簽證規(guī)則與口岸檢查辦法》、《最低安全配員規(guī)則及升掛國旗管理方法》、《船員條例》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等。
國際公約是指國際間有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等方面的多邊條約。公約通常為開放性的,非締約國可以在公約生效前或生效后的任何時候加入。有的公約由專門如集的國際會議制定。國際公約對航運(yùn)界來說至關(guān)重要,因?yàn)樯檀\(yùn)輸是國際貿(mào)易活動,勢必要和其他國家有個相同的標(biāo)準(zhǔn)才能順利進(jìn)行商業(yè)活動,因此國際公約對海事、航運(yùn)界有著特殊意義。
在海事法律軟件系統(tǒng)的用戶登陸界面輸入自己提前注冊好的用戶名以及密碼,就能夠進(jìn)入法律搜索系統(tǒng)。在這之后,用戶可以在搜索框中輸入自己想要找尋的相關(guān)海事法律條文或者法律關(guān)鍵詞就可以找到對應(yīng)的海事法律法規(guī)以及相關(guān)司法解釋。以《中華人民共和國海商法》為例,若輸入“共同海損”字樣然后點(diǎn)擊搜索進(jìn)入界面,界面信息欄界面就會出現(xiàn)《海商法》第十章、共同海損認(rèn)證、共同海損理算等相關(guān)法律規(guī)定。這樣可以大大減少用戶查詢時間。如果用戶想要再次查詢已經(jīng)過目的條文,那么就可以將該條文收藏,下次需要用時可直接在個人中心里的收藏功能欄找出即可。若用戶在查詢過程中發(fā)現(xiàn)法條有錯誤或者已經(jīng)失去法律效力,則可以利用用戶端的法規(guī)報(bào)錯功能進(jìn)行登記,管理員會在管理端進(jìn)行改正。如此一來,不僅可以大大地降低法條出錯的概率,同時對用戶來說也能提高其對本搜索系統(tǒng)的信服力。
圖5 管理板塊實(shí)現(xiàn)示意圖
海事法律法規(guī)肩負(fù)著調(diào)整海上運(yùn)輸關(guān)系和船舶關(guān)系以及其他相關(guān)關(guān)系的重要使命,對昂首走向深藍(lán)的我國的意義不言而喻。在此背景下,一個合格、高效的海事法律軟件搜索系統(tǒng)就變得越來越重要。海事法律軟件系統(tǒng)不僅能夠高效地收集浩如煙海的國內(nèi)外海事相關(guān)法律法規(guī),還能夠使用戶體驗(yàn)快速、高效、便捷的感覺。通過將信息技術(shù)與資源管理相結(jié)合,在大力倡導(dǎo)依法治國的大背景下能夠起到一定的普法作用,還能為海事界、航運(yùn)界以及相關(guān)人員提供極其便利的幫助。研究設(shè)計(jì)這款海事法律搜索查詢系統(tǒng)可以很好的適應(yīng)海上網(wǎng)絡(luò)狀況不佳甚至沒網(wǎng)的特殊情況,可以很好的彌補(bǔ)法規(guī)查閱難的弊端。本設(shè)計(jì)呈現(xiàn)成果可以初步解決上述問題,但仍然不夠完善,這需要后續(xù)一點(diǎn)一點(diǎn)地改進(jìn)和修繕。