關(guān)于做好援外培訓(xùn)工作的若干思路

沈悅 王玉

[摘? ? ? ? ? ?要]? 以援外氣象培訓(xùn)的工作實(shí)踐為基礎(chǔ)，以從中學(xué)習(xí)和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、收獲為依據(jù)，圍繞四個(gè)方面闡述辦好援外培訓(xùn)工作的若干思路，即，提升培訓(xùn)認(rèn)識——落實(shí)對外承諾、服務(wù)“一帶一路”;提高培訓(xùn)質(zhì)量——建設(shè)教師隊(duì)伍、優(yōu)化課程體系;完善培訓(xùn)服務(wù)——做好教輔工作、熱心幫助學(xué)員;豐富培訓(xùn)模式——探索遠(yuǎn)程教學(xué)、改寫“課堂”含義。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 援外培訓(xùn);提升認(rèn)識;優(yōu)化課程;完善服務(wù);遠(yuǎn)程教學(xué)

[中圖分類號]? P405? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）01-0234-03

作為世界氣象組織區(qū)域氣象培訓(xùn)中心，中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院從2002年起先后舉辦各種不同內(nèi)容的援外氣象培訓(xùn)班100余期，為120余個(gè)國家和地區(qū)培訓(xùn)了氣象專業(yè)人員1000余人/次。援外培訓(xùn)班得到了廣大學(xué)員的認(rèn)可和國際氣象組織的稱贊，大大提升了我國在國際氣象界的影響力;同時(shí)學(xué)院也逐步探索完善了一套科學(xué)合理的教學(xué)方法和管理經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了學(xué)院教學(xué)和科研工作的開展。作為學(xué)院國際培訓(xùn)部的一員，筆者有幸參與了其中22期的實(shí)際工作，從中學(xué)習(xí)收獲頗豐。

一、提升培訓(xùn)認(rèn)識

2013年3月25日，習(xí)近平在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發(fā)表題為《永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴》的重要演講，“授人以魚，更要授人以漁。中方將積極實(shí)施‘非洲人才計(jì)劃，未來3年將為非洲國家培訓(xùn)3萬名各類人才，提供1.8萬個(gè)獎學(xué)金留學(xué)生名額，加強(qiáng)對非洲技術(shù)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)驗(yàn)共享?！薄爸灰侵蟹阶龀龅某兄Z，就一定會不折不扣落到實(shí)處?！?/p>

2018年7月10日，習(xí)近平在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發(fā)表題為《攜手推進(jìn)新時(shí)代中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的講話，“……未來3年，中國將……再為阿拉伯國家提供1萬個(gè)各類培訓(xùn)名額，……”

2018年9月3日，習(xí)近平在中非合作論壇北京峰會開幕式上發(fā)表題為《攜手共命運(yùn) 同心促發(fā)展》的主旨講話：“……未來3年和今后一段時(shí)間……為非洲培訓(xùn)1000名精英人才;為非洲提供5萬個(gè)中國政府獎學(xué)金名額，為非洲提供5萬個(gè)研修培訓(xùn)名額，邀請2000名非洲青年來華交流?！?/p>

2019年4月26日，習(xí)近平在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表題為《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來》的主旨演講，“我們將積極實(shí)施創(chuàng)新人才交流項(xiàng)目，未來5年支持5000人次中外方創(chuàng)新人才開展交流、培訓(xùn)、合作研究。”

2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的構(gòu)想。2015年3月，國家發(fā)展和改革委員會、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》的重要文件?！耙粠б宦贰笔墙y(tǒng)籌中國全方位對外開放的長遠(yuǎn)、頂層戰(zhàn)略。

2018年6月22日在瑞士召開世界氣象組織執(zhí)行理事會第70次屆會，期間中國氣象局和世界氣象組織聯(lián)合舉辦“一帶一路”合作會議，中國氣象局劉雅鳴局長在致辭中說，中國氣象局與世界氣象組織簽署“意向書”是雙方推進(jìn)“一帶一路”及區(qū)域氣象合作的具體舉措。她表示將繼續(xù)與世界氣象組織在教育培訓(xùn)計(jì)劃、自愿合作計(jì)劃和援助非洲項(xiàng)目等方面開展合作，促進(jìn)區(qū)域氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化能力的提升。

作為世界氣象組織區(qū)域氣象培訓(xùn)中心，中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院自2002年以來先后舉辦各類的援外氣象培訓(xùn)班100余期，培訓(xùn)國外學(xué)員1000余人/次，其中百分之八十來自亞、非、拉發(fā)展中國家。培訓(xùn)學(xué)院的援外培訓(xùn)項(xiàng)目體現(xiàn)了緊緊圍繞落實(shí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪對外承諾，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，積極推進(jìn)多雙邊合作機(jī)制框架內(nèi)的氣象合作的目標(biāo)。援外氣象培訓(xùn)已成為讓世界了解中國氣象、讓中國氣象走向世界的重要方式，搭建起了深化氣象國際交流與合作的重要平臺，提升了我國氣象在國際上的軟實(shí)力。

援外氣象培訓(xùn)項(xiàng)目就是要以配合我國總體外交工作需要，幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)人才，促進(jìn)與發(fā)展中國家和周邊國家的友好關(guān)系和國際氣象合作為宗旨，充分發(fā)揮援外培訓(xùn)在開放合作中的窗口作用，拓展援外培訓(xùn)業(yè)務(wù)覆蓋面，加強(qiáng)氣象教育培訓(xùn)的開放交流與合作，提升中國氣象教育培訓(xùn)的國際影響力。

二、提高培訓(xùn)質(zhì)量

中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院從2002年起，舉辦各類援外氣象培訓(xùn)班近100余期，均得到了廣大參訓(xùn)學(xué)員的普遍認(rèn)可和國際氣象組織的高度稱贊，取得了很好的成績。而取得這些成績的一個(gè)重要因素就是不斷提高培訓(xùn)課程質(zhì)量。具體做法是：

（一）嚴(yán)格遴選優(yōu)秀教師

辦好援外氣象培訓(xùn)班，關(guān)鍵在教師。有合格的教師，才有一流的教材和教學(xué)方法，因此選用教師最為重要。干部學(xué)院在《中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》中提出加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“211教師培養(yǎng)計(jì)劃”，建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代氣象培訓(xùn)發(fā)展要求、專兼結(jié)合的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。為此，要建設(shè)好師資數(shù)據(jù)庫。具體為：需要密切關(guān)注相關(guān)學(xué)科的前沿動態(tài)和最新成果;了解、把握國內(nèi)外各知名院校、科研院所在相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)排名、科研水平和項(xiàng)目帶頭人。根據(jù)科研成果、學(xué)術(shù)水平、論文數(shù)量、專家推薦（包括WMO專家推薦），建立專家教授數(shù)據(jù)庫。子目錄分為：綜合觀測系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)方面、預(yù)報(bào)預(yù)警等。內(nèi)容包括：學(xué)術(shù)水平、授課水平、外語語種/水平、學(xué)員評價(jià)等。既然是國際培訓(xùn)班，聘用的教師一定要代表國家水平、國際水平。

（二）科學(xué)制定有針對性的課程

學(xué)員來自不同的國家和地區(qū)，地理位置不同、發(fā)展水平不同、現(xiàn)實(shí)需求不同、專業(yè)能力不同，這些不同決定了學(xué)員們對培訓(xùn)課程有不同要求。因此在制定培訓(xùn)課程計(jì)劃時(shí)，要廣泛征求學(xué)員們的意見。（如參考以往學(xué)員們的建議、問詢未來學(xué)員們的需求）。咨詢WMO相關(guān)部門等，并參考WMO自愿合作計(jì)劃、教育和培訓(xùn)計(jì)劃及最不發(fā)達(dá)國家計(jì)劃等。中國在綜合觀測系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)方面、預(yù)報(bào)預(yù)警等方面有著先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，可以和其他國家共同分享，幫助發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家?？傊鶕?jù)需求和可能來科學(xué)地制定培訓(xùn)課程，做到有的放矢，學(xué)以致用。

（三）通過組織討論、安排參觀和進(jìn)行實(shí)習(xí)操作等形式提升學(xué)習(xí)效果

課后留出一定時(shí)間，安排學(xué)員討論聽課內(nèi)容。根據(jù)美國的研究結(jié)果[Larning Pyramid]（學(xué)習(xí)金字塔）顯示，人們學(xué)到的東西，10年之后留在記憶中的比例（見表1）。

因此，為鞏固消化所學(xué)知識，最好預(yù)留時(shí)間，安排學(xué)員討論。討論組人數(shù)不宜過多，以每組6人左右為宜，這樣半小時(shí)之內(nèi)，每人都有發(fā)言機(jī)會。

世界氣象組織最不發(fā)達(dá)國家計(jì)劃負(fù)責(zé)人Kaliba Konare在接受中國氣象報(bào)訪談時(shí)說：“發(fā)展中國家不知道應(yīng)該如何去提高它們的氣象水文相關(guān)業(yè)務(wù)水平，而中國又有著成功的經(jīng)驗(yàn)，可以展示給全世界。有句話叫‘百聞不如一見，只有他們親自來到中國學(xué)習(xí)，目睹了中國的成功經(jīng)驗(yàn)，才能更快更好地學(xué)到知識，得到提高”。

安排實(shí)地考察、參觀、實(shí)習(xí)，豐富感性認(rèn)識，印象深、學(xué)習(xí)快、收獲大。實(shí)習(xí)要與課堂教學(xué)緊密結(jié)合，有明確的教學(xué)目標(biāo)。期間，每位學(xué)員都應(yīng)有機(jī)會進(jìn)行適量的實(shí)際操作。其考核，可作為結(jié)業(yè)考核成績的依據(jù)。但在上述活動中，要注意遵守定密管理、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)保密管理、信息公開發(fā)布保密審查、通信和辦公設(shè)備保密管理等制度。

三、完善保障服務(wù)

援外培訓(xùn)的保障工作，不僅僅是單純的保障工作，它代表國家和援外培訓(xùn)的對外形象，作為開放合作中的窗口，外事無小事，每一項(xiàng)工作都要細(xì)致入微。

（一）做好教學(xué)輔助工作

事先與教師聯(lián)系（特別是外教），一定要按教師要求準(zhǔn)備教具，如電腦、大屏幕、白板、投影儀等。要仔細(xì)詢問電腦所用軟件是否兼容？有否特殊要求？是否需要準(zhǔn)備特殊連線或電源接頭？等等。要常備電工、司機(jī)、計(jì)算機(jī)維修人員的聯(lián)絡(luò)電話，以備處理解決突發(fā)問題。

制作學(xué)員基本信息表，并提前交給授課教師。使教師了解學(xué)員的基本情況，包括專業(yè)、國籍、職務(wù)、外語水平等，以便使教師根據(jù)學(xué)員的實(shí)際水平來安排、調(diào)整授課內(nèi)容和進(jìn)度。

學(xué)員座位安排，要盡可能打亂專業(yè)、年齡、性別、國籍等，以避免學(xué)員開小會;如可能的話，還可以盡量將愛說話和不愛說話的人分散開，以避免一邊發(fā)言不斷，一邊一言不發(fā)。

教室布置要規(guī)范。開班儀式、結(jié)業(yè)典禮的主席臺背景板設(shè)計(jì)應(yīng)簡潔大方、突出主題。背景板顏色、高寬比例、中英文字體最好有規(guī)范管理和統(tǒng)一做法。

（二）做好培訓(xùn)期間的接待陪同、后勤保障等工作

應(yīng)關(guān)心學(xué)員，了解學(xué)員的基本情況，熱心幫助學(xué)員解決學(xué)習(xí)和生活方面的困難，妥善處理培訓(xùn)中出現(xiàn)的各種問題。

管理、陪同人員應(yīng)著裝整潔，舉止得體，語言文明。學(xué)員手冊中指定的聯(lián)系人，應(yīng)保證手機(jī)24小時(shí)處于開機(jī)狀態(tài)，保持聯(lián)絡(luò)暢通。

盡量協(xié)助解決學(xué)員學(xué)習(xí)上的問題，如拷貝課件、復(fù)印教材、電腦聯(lián)網(wǎng)、購置圖書等。

盡力幫助學(xué)員解決在日常生活中遇到的問題，如購買電話卡、連接WiFi，以及標(biāo)示、手繪簡單的出行路線圖等。

四、豐富培訓(xùn)模式

與傳統(tǒng)的面授培訓(xùn)相比，遠(yuǎn)程培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了時(shí)空分離，從而為學(xué)員帶來了極大的便利，也為培訓(xùn)提供了新的途徑，因而具有廣闊的發(fā)展前景。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為遠(yuǎn)程培訓(xùn)提供了近乎同步的信息傳播渠道，而多媒體技術(shù)又為遠(yuǎn)程培訓(xùn)的課件制作和教學(xué)手段帶來了全新變革。因此，與傳統(tǒng)面授教學(xué)相比，遠(yuǎn)程教學(xué)需要特別注意以下幾點(diǎn)：

（一）選擇合適平臺，探索教學(xué)方法

在策劃培訓(xùn)項(xiàng)目、編制教學(xué)計(jì)劃時(shí)，需預(yù)先了解好授課平臺和教學(xué)資源，科學(xué)選擇平臺和平臺組合，以便充分發(fā)揮平臺、終端等特點(diǎn)和優(yōu)勢，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，合理選擇慕課學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程直播、學(xué)員自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)、線上答疑等靈活多樣的線上教學(xué)方法。（見表2）

考慮到學(xué)員所在各國網(wǎng)絡(luò)情況的差異以及時(shí)差、外語水平等因素，教學(xué)計(jì)劃中應(yīng)優(yōu)先選用慕課，如直播課應(yīng)提前發(fā)給學(xué)員學(xué)習(xí)資料，以便學(xué)員提前預(yù)習(xí)準(zhǔn)備。

遠(yuǎn)程教學(xué)切記兩點(diǎn)：“互動”是法寶，“精練”是關(guān)鍵，只有互動才能把握課堂氣氛;只有精練才能突出重點(diǎn)。因此，課件要短小精致，通常以15分鐘上下為宜。提問要時(shí)時(shí)發(fā)出，一般是間隔3～5分鐘左右為好。

與傳統(tǒng)面授不同，師生遠(yuǎn)隔萬里，教師無法現(xiàn)場感知學(xué)員理解程度，這就需要設(shè)法沖破屏幕的阻隔，在課程設(shè)計(jì)中多增加師生互動，如提示知識要點(diǎn)之后，通過隨機(jī)選人、搶答等方式確認(rèn)學(xué)員理解程度，并保持互動信息暢通，以便教師隨時(shí)根據(jù)學(xué)情調(diào)整授課進(jìn)度和授課方法，更好地保障教學(xué)質(zhì)量。

鑒于線上授課的特殊性，建議每位授課教師多準(zhǔn)備一兩套備用教學(xué)方案，并提前與學(xué)生溝通好，確保在平臺故障、網(wǎng)絡(luò)擁堵等情況下教學(xué)不致中斷。

（二）細(xì)化各項(xiàng)準(zhǔn)備，全力保障開課

招生時(shí)，要仔細(xì)了解和充分考慮學(xué)員所在國家和地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋技術(shù)情況。在制作課表，特別是安排直播授課時(shí)間時(shí)，要充分考慮不同跨度時(shí)區(qū)問題，盡量兼顧授課教師和不同區(qū)域?qū)W員之間的時(shí)差情況。

在開班前，班主任至少要提前一周左右（在線課程要比傳統(tǒng)課堂更早規(guī)劃和準(zhǔn)備）。建好班級微信群，以便給學(xué)員一些課程介紹和預(yù)熱;還要提前一周左右溝通學(xué)員和平臺管理員調(diào)試設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保順暢開班。

在每次課前和課間最好能播放同一首旋律優(yōu)美的中國古典樂曲，一是輕松輕松氣氛，二是表明網(wǎng)絡(luò)正常，三是展示中國文化。

班主任要及時(shí)幫助學(xué)員解決學(xué)習(xí)中遇到的困難;在網(wǎng)上發(fā)送通知、回復(fù)問題時(shí)，要注意用詞文明、語言規(guī)范。網(wǎng)頁上列出的各組聯(lián)系方式，應(yīng)保持通信暢通、回應(yīng)及時(shí)。

（三）規(guī)范課堂紀(jì)律，明確考核標(biāo)準(zhǔn)

加強(qiáng)遠(yuǎn)程課堂紀(jì)律和教學(xué)規(guī)范要求，確保在線學(xué)習(xí)教學(xué)質(zhì)量?？筛鶕?jù)所授課程及時(shí)跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，探索建立線上教學(xué)師生互動新方法、新模式，強(qiáng)化過程考核，明確考評方式，注重考核多元化，其中學(xué)員在線反饋及表現(xiàn)也可作為課程考核成績的一部分。

開課時(shí)要向?qū)W生明確提出線上課堂紀(jì)律和規(guī)范要求，向?qū)W生說明遠(yuǎn)程教學(xué)的管理和考核方式以及點(diǎn)名、測驗(yàn)等環(huán)節(jié)在課程成績的占比。

班主任和管理人員要以學(xué)員身份全程進(jìn)入平臺課堂和群課堂聽課，實(shí)時(shí)了解授課情況、聽課狀態(tài)、教學(xué)秩序、課堂氛圍、教學(xué)規(guī)范等，及時(shí)協(xié)調(diào)各方，解決可能出現(xiàn)的任何問題。

（四）強(qiáng)化責(zé)任意識，保證網(wǎng)課安全

要明確誰上課誰負(fù)責(zé)、誰上傳誰負(fù)責(zé)的原則，健全線上教學(xué)課堂負(fù)責(zé)制度。必須注意所有上傳課件均不得涉嫌知識產(chǎn)權(quán)和涉密違規(guī)問題。教師要妥善保管好平臺登錄密碼，嚴(yán)禁找他人代課、上傳資料、組織研討等。

要重視線上教學(xué)的建檔工作，妥善保存各種線上教學(xué)文檔和材料，以備隨時(shí)查找調(diào)用，并作為日后線上教學(xué)檔案的重要組成部分。

網(wǎng)絡(luò)安全和技術(shù)問題要有專業(yè)技術(shù)保障，要有專門團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。實(shí)時(shí)做到出現(xiàn)困難有人管，發(fā)現(xiàn)問題有人抓，確保教學(xué)平臺安全通暢。

2020年或許會成為教育史上又一座分水嶺，之前遠(yuǎn)程培訓(xùn)在援外培訓(xùn)中占比很小，只是選項(xiàng)之一，當(dāng)下卻是唯一選項(xiàng)，今后將是發(fā)展方向。在線教育的空前發(fā)展，毫無疑問將改變教學(xué)的模式、改寫“課堂”的含義。

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編輯 鄭曉燕