修武：筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治“安全墻”

周鋼旦

“山上小石掉，趕快躲藏跑;發(fā)生泥石流，繞道高處走;發(fā)現(xiàn)地裂縫，趕快告群眾;泥石流危害大，遇暴雨會引發(fā)……”走進(jìn)修武縣云臺山鎮(zhèn)子房溝村，關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的標(biāo)語隨處可見，通俗易懂，格外醒目。

近年來，修武縣自然資源局把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為每年的一項重要工作來抓，以安全防范教育為前提，以群眾為力量，組織村民自治，科學(xué)制定防災(zāi)措施，確保了轄區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。

教育培訓(xùn)到位

修武縣地處太行山腳下，地形復(fù)雜，山區(qū)土薄石厚，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害類型有突發(fā)性山體崩塌、滑坡、季節(jié)性泥石流和礦山企業(yè)采空區(qū)地面塌陷、地裂縫等。特別是過去的礦業(yè)開采區(qū)、煤礦采空區(qū)、項目施工區(qū)、廢棄礦山區(qū)等，遇到較大雨雪就有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

針對地質(zhì)災(zāi)害特點，修武縣自然資源局以增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險意識為切入點，以自然資源大講堂為載體，多次舉辦地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識培訓(xùn)，對局機(jī)關(guān)職工、鄉(xiāng)村干部、各村地質(zhì)災(zāi)害巡防員、各隱患點監(jiān)測負(fù)責(zé)人、自然資源協(xié)管員、應(yīng)急救災(zāi)隊員等進(jìn)行防災(zāi)知識培訓(xùn)。

該局采取印發(fā)彩頁、小冊子、制作板報、書寫墻體標(biāo)語、懸掛橫幅等形式在全縣大力開展防地質(zhì)災(zāi)害宣傳，充分利用“4·22”世界地球日、“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“6·25”全國土地日等重大節(jié)日，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識。在此基礎(chǔ)上，及時更新和發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”“防災(zāi)避險明白卡”等，增強(qiáng)廣大群眾安全逃生意識及應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的反應(yīng)能力，提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實效性。

隱患排查到位

地質(zhì)災(zāi)害有多少？分布在哪里？隱患有多大？修武縣自然資源局堅持問題導(dǎo)向，主動開展走訪調(diào)研，探索出了以村民自治為核心的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、治理工作方式，堅持群策群力防范地質(zhì)災(zāi)害。

為最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，今年全國防災(zāi)減災(zāi)日前夕，該局組織山區(qū)3個自然資源所，深入礦區(qū)和重點村莊，挑選有經(jīng)驗、有遠(yuǎn)見、有責(zé)任心的工作人員，召開地質(zhì)災(zāi)害排查治理研討會，找出排查重點，規(guī)劃排查路線，研究排查方案。根據(jù)山區(qū)村莊坐落位置和人口多少，在每個村分別指定1～3名地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和各隱患點的監(jiān)測責(zé)任，對境內(nèi)的各種隱患開展汛前檢查，對排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患逐一登記造冊，制定防災(zāi)預(yù)案。

該局聯(lián)合鄉(xiāng)、村、組、企業(yè)、學(xué)校等共同參與，組建了地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，把地質(zhì)災(zāi)害隱患點日常監(jiān)測和預(yù)警任務(wù)落實到具體單位和具體責(zé)任人。其中，洞灣村采取責(zé)任承包形式，組織村民統(tǒng)一清理過去開采遺留的亂石碎片;里窯村排查疏通了村周圍的河、溝、坡等地區(qū);東倉村根據(jù)村周圍的地理特點采取了打壩、修坡、砌墻等措施，將洪水改道繞流。通過各村村民的排查自治，目前該縣大多數(shù)隱患點均得到了有效處置。

人技結(jié)合到位

該局積極落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，制定預(yù)案，籌備物資，堅持傳統(tǒng)防治與科技防治相結(jié)合，扎實推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

該縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級防災(zāi)工作機(jī)構(gòu)，采取定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定措施等工作機(jī)制，明確了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、防搶和救護(hù)等各項措施，并采取集中儲備與分級儲備相結(jié)合的原則做好防災(zāi)物資儲備。目前，該縣已組建了150余支1萬余人的防災(zāi)搶險突擊隊，累計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部群眾5000余人，確保了汛期各項防災(zāi)準(zhǔn)備工作的有序進(jìn)行。

在人防基礎(chǔ)上，該縣還加大投入實行技防，在西村鄉(xiāng)的洼村、東交口村、大南坡和云臺山景區(qū)的泉瀑峽、潭瀑峽、紅石峽等7個重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點分別安裝了地裂縫報警器和預(yù)警伸縮儀，對險情重、危害大的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行重點監(jiān)測。在重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)置13個警示標(biāo)志，逐一制定包括監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、人員疏散、應(yīng)急搶險等內(nèi)容的防災(zāi)預(yù)案。

近年來，該局還多次與氣象部門接洽協(xié)商，聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作。氣象部門在監(jiān)測到強(qiáng)降雨信息后，及時與自然資源局會商，并通知各自然資源協(xié)管員、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和各隱患點的監(jiān)測責(zé)任人做好防范。同時，嚴(yán)格加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)工程建設(shè)的監(jiān)管，禁止在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)建住宅或其他設(shè)施，并規(guī)定不得從事爆破、非法采礦等其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。（作者單位：修武縣自然資源局）