補(bǔ)齊短板，消除外賣(mài)小哥的后顧之憂

7月22日，人力資源和社會(huì)保障部等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從多方面部署解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者面臨的社保缺失、權(quán)益保障不足等突出問(wèn)題，旨在補(bǔ)齊制度短板，最大程度消除外賣(mài)小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)們的后顧之憂。

近年來(lái)，新就業(yè)形態(tài)群體大量涌現(xiàn)。2020年，僅共享經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)人數(shù)就達(dá)8400萬(wàn)左右。然而，由于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和依托平臺(tái)就業(yè)人員之間不屬于傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系，一些勞動(dòng)者的權(quán)益得不到保障——他們?nèi)找菇訂?、風(fēng)雨無(wú)阻，但缺乏勞動(dòng)保護(hù)、無(wú)法享受工傷保障，也難以在大城市參加養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。

有些勞動(dòng)者盡管是在為平臺(tái)工作，但發(fā)生交通事故、遭遇猝死等，一些平臺(tái)往往以一紙“撮合服務(wù)”的協(xié)議、一句“不存在勞動(dòng)關(guān)系”的解釋拒絕賠償。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織方式，傳統(tǒng)法規(guī)一時(shí)“難以適應(yīng)”。然而，工作方式的變化并沒(méi)有改變“勞動(dòng)交換”的本質(zhì)屬性，我們不能讓數(shù)量如此龐大的勞動(dòng)者游離在基本權(quán)益和公共服務(wù)保障范圍之外。

意見(jiàn)除健全了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、休息、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)等制度外，還首次明確了平臺(tái)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。這不僅保障了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者共享發(fā)展成果的權(quán)利，也有利于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，靠的不僅僅是一個(gè)個(gè)算法，更得益于那一個(gè)個(gè)大街小巷奔忙的身影。勞動(dòng)者是企業(yè)最重要、最寶貴的生產(chǎn)要素和財(cái)富。平臺(tái)企業(yè)要主動(dòng)作為、積極落實(shí)好相關(guān)要求，呵護(hù)好勞動(dòng)者的今天，企業(yè)才有更好的明天。（據(jù)新華社7.22）