時(shí)代強(qiáng)音：由人才大國邁向人才強(qiáng)國

羅旭

2021年3月16日出版的第6期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》。

在這篇文章里，習(xí)近平指出要牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。創(chuàng)新之道，唯在得人。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、使用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成天下英才聚神州、萬類霜天競(jìng)自由的創(chuàng)新局面。

人才是強(qiáng)國之本

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。

建黨一百年來，中國取得了舉世矚目的成就，僅就經(jīng)濟(jì)總量而言，中國自2010年開始已經(jīng)連續(xù)10年位居全球第二位;在科技論文產(chǎn)出方面，中國從2009年開始就位列世界第二，2010年至2020年（截至2020年10月），中國科技人員共發(fā)表國際論文301.91萬篇，總量同樣世界第二。

這一切成就的背后，除了有宏觀層面的國家政策支持，微觀層面源于中國科技實(shí)力的整體提升?？萍紝?shí)力的載體是人才，人才輩出是中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵原因。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)人才工作作出了一系列重要論述，進(jìn)一步完善了黨的人才戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)了中國特色人才理論發(fā)展的新篇章。

“要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之”、“要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”……習(xí)近平人才觀對(duì)于更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略具有重要指導(dǎo)意義，對(duì)于我國的人才工作和隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

黨的十九大報(bào)告提出了“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”的重要論斷。把人才工作進(jìn)一步提高到了民族振興的高度，與中國共產(chǎn)黨的初心與使命直接聯(lián)系起來，賦予了人才工作更加崇高的使命和更加重要的任務(wù)。

“一個(gè)加快”“三個(gè)更加”，即“堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國”和“更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”指出了人才工作堅(jiān)持的原則、目標(biāo)和路徑。

人才是中國創(chuàng)新發(fā)展的底氣

成功分離出世界上首個(gè)新冠病毒毒株，完成病毒基因組測(cè)序，開發(fā)一批臨床救治藥物、檢測(cè)設(shè)備和試劑，研發(fā)應(yīng)用多款疫苗……2020年，我國打了一場(chǎng)成功的科技抗疫戰(zhàn)。

面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，人才實(shí)力就是中國創(chuàng)新發(fā)展的底氣。

“推動(dòng)我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國”“廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)釋放加強(qiáng)人才工作的信號(hào)，指導(dǎo)和推動(dòng)人才工作駛?cè)肱畈l(fā)展的快車道。

各地各部門積極推動(dòng)人才工作領(lǐng)域改革，以政策突破帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。2016年2月，中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，進(jìn)一步推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革。2017年，國家外國專家局等三部門啟動(dòng)實(shí)施人才簽證制度，為高層次人才來華開辟“綠色通道”。2018年2月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》，提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。2019年，科技部、教育部、人社部等五部門聯(lián)合開展清理“四唯”專項(xiàng)行動(dòng)。2020年，中辦、國辦出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》，破除妨礙人才流動(dòng)的障礙和制度藩籬。

包容開放的政策和海納百川的氣概，引燃了全球英才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的持續(xù)熱情。目前，我國人才資源總量已達(dá)1.75億人，人才資源規(guī)模、科技人力資源以及研發(fā)人員數(shù)量等指標(biāo)居全球首位。

中國人才創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，科研水平從跟跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變?！版隙鹞逄?hào)”實(shí)現(xiàn)地外天體采樣返回，“天問一號(hào)”開啟火星探測(cè)，“雪龍2號(hào)”首航南極，76個(gè)光子的量子計(jì)算原型機(jī)“九章”、62比特可編程超導(dǎo)量子計(jì)算原型機(jī)“祖沖之號(hào)”成功問世，散裂中子源等一批具有國際一流水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通過驗(yàn)收。

“這些成就的取得，只是我國人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)縮影?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院人力資源研究中心主任汪懌說，“我國人才優(yōu)勢(shì)正在更多更好地轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！?/p>

黨管人才：識(shí)才愛才敬才用才

建黨百年之際，黨中央首次向?yàn)辄h作出杰出貢獻(xiàn)的黨員授予“七一勛章”。29名公示人選中，“回收衛(wèi)星”概念提出者陸元九、高原醫(yī)學(xué)事業(yè)開拓者吳天一、“大國工匠”艾愛國等多位科技人才入選。尊重知識(shí)，尊重人才，百年依然。

2020年1月10日，北京人民大會(huì)堂，雄壯的國歌聲中，獲得2019年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的黃旭華院士和曾慶存院士從習(xí)近平總書記手中接過獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書。

每一次國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，習(xí)近平總書記都會(huì)親自出席，為優(yōu)秀科技工作者頒發(fā)國家科技大獎(jiǎng)。逢年過節(jié)，習(xí)近平總書記會(huì)委托中央領(lǐng)導(dǎo)同志看望德高望重的科技專家。每當(dāng)黨中央、國務(wù)院邀請(qǐng)專家學(xué)者到北戴河休假時(shí)，習(xí)近平總書記會(huì)委托中央領(lǐng)導(dǎo)同志前往看望，表示親切問候。

習(xí)近平總書記對(duì)專家人才的關(guān)心重視，為全黨全社會(huì)作出了表率。各地普遍制定了黨管人才工作的實(shí)施意見，多地省委書記擔(dān)任人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，形成“一把手抓第一資源”的高度自覺。

一個(gè)精心愛惜人才、用心聚集人才的政黨，是與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的政黨;一個(gè)熱心發(fā)現(xiàn)人才、誠心使用人才的國家，是充滿希望、富有活力的國家。

“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根結(jié)底靠人才、靠創(chuàng)新。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與黨中央同呼吸、共命運(yùn)的人才大軍，必將驅(qū)動(dòng)“中國號(hào)”巨輪向著中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸加速前行。

摘自《光明日?qǐng)?bào)》2021年6月20 日