淺談上市公司股權(quán)激勵的法律規(guī)制
——以創(chuàng)業(yè)板為例

楊文星

（712000 陜西秦直道律師事務(wù)所 陜西 咸陽）

淺談上市公司股權(quán)激勵的法律規(guī)制
——以創(chuàng)業(yè)板為例

楊文星

（712000 陜西秦直道律師事務(wù)所 陜西 咸陽）

從改革開放后，由于中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛，特別是上市公司中將經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)進行了分離，這造成不少公司借助股權(quán)進行激勵，從而使委托代理問題得到解決。創(chuàng)業(yè)板上市公司紛紛選擇實施股權(quán)激勵計劃來吸引和留住人才，作為其為高管準(zhǔn)備的“金手銬”。但由于內(nèi)部控制和外部約束的缺失，股權(quán)激勵在帶來較多正面效應(yīng)的同時也產(chǎn)生了諸多負(fù)面效應(yīng)。因此，厘清股權(quán)激勵的規(guī)制缺漏，強化對創(chuàng)業(yè)板上市公司股權(quán)激勵的法律規(guī)制，將使得股權(quán)激勵能真正地推動創(chuàng)業(yè)板上市公司的內(nèi)部治理變革，滿足其創(chuàng)新發(fā)展的人才需求。

創(chuàng)業(yè)板上市公司；股權(quán)激勵；法律規(guī)制

肇始于美國的股權(quán)激勵制度被視為上市公司給其高管的“金手銬”，一直以來對吸引和留住人才有著非常重要的刺激作用。據(jù)wind數(shù)據(jù)顯示，自2010年4月探路者在創(chuàng)業(yè)板第一個推出股權(quán)激勵計劃以來，整個創(chuàng)業(yè)板市場共有約102家上市公司推出了股權(quán)激勵計劃或擬訂了股權(quán)激勵計劃草案?？梢?，創(chuàng)業(yè)板上市公司選擇股權(quán)激勵熱情高漲，但顯現(xiàn)出來的問題也不少，高管激勵后辭職套現(xiàn)的現(xiàn)象頻發(fā)。創(chuàng)業(yè)板上市公司股權(quán)激勵對公司治理有何正負(fù)效應(yīng)？股權(quán)激勵的約束條件如何確定？如何有效規(guī)制股權(quán)激勵，以切實有效保護所有投資者的利益？這些問題都需要進行現(xiàn)實思考和回答。

一、創(chuàng)業(yè)板上市公司股權(quán)激勵的法律內(nèi)涵

股權(quán)激勵就是通過員工持有公司或者企業(yè)的股票，從而達到將公司的整體利益與員工的利益結(jié)合起來。這種激勵機制旨在建立一種模式，使得經(jīng)營者、員工以及企業(yè)之間存在約束機制。對于創(chuàng)業(yè)板上市公司來說，股權(quán)激勵機制一方面可以調(diào)動內(nèi)部員工的積極性，一方面可以吸引優(yōu)秀的人才和投資人。與其他激勵方式相比較，股權(quán)激勵的時效性較強，對員工的激勵作用較多，且能很好地整合公司內(nèi)部的利益分配?？疾旄鲊鴦?chuàng)新型上市公司的股權(quán)激勵方式，我們發(fā)現(xiàn)，目前國際上運用較多的股權(quán)激勵方式有：股票期權(quán)、限制性股票、員工持股計劃(ESOP)、虛擬股票、股票增值權(quán)、業(yè)績股票、延期支付計劃等。其中，業(yè)績股票和虛擬股票屬變通辦法，股票增值權(quán)則激勵效果較差且需要大量現(xiàn)金支出。因此，目前采用較多的是股票期權(quán)和限制性股票。

二、創(chuàng)業(yè)板上市公司股權(quán)激勵的效應(yīng)分析

（一）正面效應(yīng)

創(chuàng)業(yè)板上市公司實施股權(quán)激勵具有以下正面效應(yīng)：

1.能夠激勵創(chuàng)業(yè)板上市公司的高管人員

通過給予公司高管一些股票期權(quán)或限制性股票，將公司的利益和高管的利益捆綁在一起，公司高管有了積極的預(yù)期，將極大地激發(fā)高管為公司謀發(fā)展的動力，而不是簡單的辭職套現(xiàn)，從而防止公司高管損害公司和股東的利益。

2.有利于改善公司治理

股票期權(quán)或限制性股票一旦得到行權(quán)或解禁，公司股權(quán)得到稀釋和分散，股權(quán)集中化得到緩解，公司治理機構(gòu)得到改善，從而提升了公司內(nèi)部治理水平，進而董事會的結(jié)構(gòu)也得以改善，獨立董事得以真正獨立的行使權(quán)利，這極大地消減了“一股獨大”產(chǎn)生的弊端。

3.有利于整合創(chuàng)業(yè)板上市公司的人力資源，提升公司的人力資本價值

股權(quán)激勵機制將有利于公司吸引和留住大量的創(chuàng)新型人才，人才的優(yōu)勢就是公司的發(fā)展優(yōu)勢。其次，股權(quán)激勵機制還能抑制經(jīng)營者的短期行為，提高了公司運作的積極性和責(zé)任性，增加公司的利益以及提升公司的人力資本價值。

（二）負(fù)面效應(yīng)

股權(quán)激勵確實有著諸多正面效應(yīng)，但如果不加以有效規(guī)制，也會產(chǎn)生較多負(fù)面效應(yīng)：

1.股權(quán)激勵收入占薪酬比重過大會誘發(fā)新的道德風(fēng)險

有些公司為了提高自身的經(jīng)營效益，會使得高管的股權(quán)激勵收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于薪酬。這種方式將股票期權(quán)與高管的利益緊緊掛鉤，就會使得股價越高，高管的利益越大，勢必誘發(fā)高管道德風(fēng)險，美化公司業(yè)績，粉飾公司財務(wù)報表等事件就會發(fā)生，影響公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.如果股權(quán)激勵機制運用不當(dāng)，會使得股權(quán)激勵與公司長期業(yè)績目標(biāo)脫鉤

股權(quán)激勵的初始目的是通過給予高管股權(quán)期權(quán)促使高管和公司利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，從而降低代理成本，實現(xiàn)股東利益最大化。但在實施過程中，公司在很大程度上偏離了為股東創(chuàng)造價值的方向。如一些公司在出臺的股權(quán)激勵計劃中規(guī)定，當(dāng)股市處于牛市背景下的時候，即使公司相對于同行業(yè)來說表現(xiàn)很差，但是管理層也能從股票期權(quán)中獲得利益，但是這種利益獲得與公司的經(jīng)營狀況無關(guān)。此外，很多創(chuàng)業(yè)板上市公司對其股權(quán)激勵的后續(xù)約束規(guī)定很少，使得公司高管能很自由地轉(zhuǎn)讓激勵的股權(quán)套現(xiàn)，背離股權(quán)激勵的初衷。

3.股權(quán)激勵將導(dǎo)致利潤操縱、內(nèi)幕交易和股價操縱問題頻發(fā)

為了獲得行權(quán)，公司高管將有動機通過操縱公司利潤來實現(xiàn)其目的。在實踐運行中，具體行為表現(xiàn)為：行權(quán)及授予條件、計提獎勵基金、追求短期利潤，選擇高風(fēng)險投資、制造穩(wěn)步增長的業(yè)績。其次，上市公司實施股權(quán)激勵對公司及外部投資者而言都是重大利好信息，很多時候，公司高管和相關(guān)合謀者利用股權(quán)激勵信息從事內(nèi)幕交易，操縱公司股價，從中謀取非法利益。

三、創(chuàng)面板上市公司股權(quán)激勵的規(guī)制對策分析

（一）推進和完善創(chuàng)業(yè)板上市公司股權(quán)激勵的立法規(guī)制

針對立法滯后和相關(guān)制度缺漏，當(dāng)前必須加快專門針對創(chuàng)業(yè)板上市公司股權(quán)激勵的立法，制定專門規(guī)則來應(yīng)對創(chuàng)業(yè)板上市公司股權(quán)激勵存在的問題。由于創(chuàng)業(yè)板上市公司與主板、中小板上市公司存在較多不同，尤其是在創(chuàng)新性方面，因而其對人才的要求較其他公司更高，因此創(chuàng)業(yè)板上市公司的股權(quán)激勵制度設(shè)計與主板、中小板要有所區(qū)別，這就要求推進其區(qū)別化立法。

（二）改進對創(chuàng)業(yè)板上市公司股權(quán)激勵提供中介服務(wù)的機構(gòu)的監(jiān)管

《辦法》規(guī)定，上市公司擬訂股權(quán)激勵計劃應(yīng)聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)提供專業(yè)的會計、法律服務(wù)，必要時還可以獨立聘請財務(wù)顧問對公司的股權(quán)激勵計劃發(fā)表意見。如果這些提供專業(yè)意見的中介機構(gòu)發(fā)表虛假或者誤導(dǎo)意見的話，將會受到相應(yīng)的處罰?？梢姡@些中介機構(gòu)也是股權(quán)激勵的重要監(jiān)管力量。因此，從強化監(jiān)管來看，對中介機構(gòu)的獨立性、公正性應(yīng)加以監(jiān)控，防范中介機構(gòu)在提供服務(wù)時被收買而提供虛假的意見。同時，引入中介機構(gòu)評級分類制度，利用懲罰機制加引導(dǎo)機制對為創(chuàng)業(yè)板上市公司提供服務(wù)的中介機構(gòu)加以監(jiān)管。

[1]王瑞環(huán).上市公司股權(quán)激勵問題研究[J].中國商貿(mào)，2015（9）：82-83.

[2]符翔.對中國上市公司股權(quán)激勵問題的思考[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2012（1）：53-54.