姜映辰,任美晨
(西北大學(xué),陜西西安 710100)
現(xiàn)如今,我國食物的浪費量驚人,僅餐飲食物的浪費量就達到1 700~1 800萬t,相當于3 000~5 000萬人一年的食物量[1]。然而過期食物的浪費問題卻是糧食浪費中經(jīng)常被忽略的部分。日本自2001年起就實施了“食品資源循環(huán)利用法”,2013年歐洲產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也發(fā)起了一項名為“廢棄食物二次利用”的活動。相對與發(fā)達國家相比,食品逆向物流及其回收利用并未引起我國的廣泛重視,大多數(shù)食品企業(yè)的逆向物流意識淡薄,只有極少數(shù)的食品企業(yè)有自己的產(chǎn)品回收體系[2]。
2020年全國各地中小型商店幾乎處于關(guān)閉歇業(yè)狀態(tài),大型商場的食品銷量也并不樂觀。2020年中旬復(fù)產(chǎn)復(fù)工后,很多中小型商店由于高昂的垃圾處理費用在營業(yè)后選擇將過期食品飲料與各種食品包裝以及其他垃圾混合后一并焚燒。
過期食品回收處理的效率和普及率仍然欠缺,而日本則早在2001年起就實施了“食品資源循環(huán)利用法”。據(jù)路透社日前報道,每天數(shù)以噸計的飯團、三明治從1 200家“7—11便利店”運往位于東京郊區(qū)的工廠,變身為動物飼料。與常規(guī)飼料相比,過期食品制成的飼料價格低50%?!斑^期食品飼料”日漸受到養(yǎng)殖戶的青睞[3]。目前,我國過期食品的處置方式多以第三方上門回收的方式,但該方式具有很多劣勢,如回收隱蔽性高、安全性弱、處理費用高和回收使用缺乏監(jiān)管。而許多食品經(jīng)營者也往往將臨保期食品、過期食品退給供應(yīng)商,極大增加了食品安全風(fēng)險,導(dǎo)致一些過期食品重新回流至食品生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)[4]。新政策在不斷地更新和發(fā)展,以適應(yīng)社會環(huán)境的需求,2010年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物的意見》,同時,廢止了《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》,并要求廢棄食用油脂監(jiān)督管理工作,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品安全法實施條例》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),強調(diào)要推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,但目前餐飲業(yè)、物業(yè)公司對食品垃圾的回收處理流程并沒有受到政府部門的良好監(jiān)督,無法準確辨別回收流程的規(guī)范性、合理性,再利用途徑的安全性、健康性,食品垃圾的分類以及準確分類也都沒有相應(yīng)部門進行宣傳教育和監(jiān)督,缺乏對食品垃圾合理回收處理的行動力[5]。過期食品的處理是如今我國的一大問題,現(xiàn)階段我國過期食品的資源亟需高知名度、安全、高效和可監(jiān)管的交易渠道。如今互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境高速發(fā)展,可以將過期食品資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺相結(jié)合,創(chuàng)建以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的交易平臺,解決這一社會問題。
“環(huán)寶網(wǎng)”運作模式見圖1。①以“環(huán)寶網(wǎng)”平臺作為介質(zhì),將過期食品產(chǎn)出方的產(chǎn)品信息以及有能力對過期資源再利用的生產(chǎn)廠家信息進行收集整合。②“環(huán)寶網(wǎng)”平臺方會采購過期食品至平臺搭建的存儲中心,并根據(jù)商家提供的過期食品的不同屬性,結(jié)合大數(shù)據(jù)分析精準定位到有需要此屬性的工廠。③通過互聯(lián)網(wǎng)進行信息推送。④收到推送的食品回收工廠,選擇合適的資源進行采購。“環(huán)寶網(wǎng)”平臺運作構(gòu)想中可能遇到兩種情況,一種是過期食品被大量采購回收至清倉,另一種情況是未能及時在變質(zhì)前處理完存儲的過期食品。出現(xiàn)后者情況則代表此時的過期食品已經(jīng)成為真正意義上的垃圾,此情況可再細分兩個步驟:①將變質(zhì)食品送至沼氣工程公司處理,極大縮小浪費量;②將剩余過期食品垃圾送至垃圾處理廠,統(tǒng)一處理。按照如此的設(shè)想,將“環(huán)寶網(wǎng)”作為連接過期食品與資源再利用的橋梁,就有可能將原本需要大量焚化處理的食品垃圾,以最大化進行回收利用。輸入端減少了商家的損失,輸出端降低了對自然環(huán)境的污染。
圖1 “環(huán)寶網(wǎng)”運作模式圖
建立互聯(lián)網(wǎng)平臺還可對過期食品的流出方向進行公開透明的監(jiān)管。建立過期食品資源互聯(lián)網(wǎng)交易平臺,能提高過期食品交易的透明度,將過期食品買賣雙方的信息聯(lián)網(wǎng)記錄,嚴防過期食品回流至原廠再次加工。該平臺需要與政府合作,將所有販賣食品的商家檔案注冊在該平臺,監(jiān)控每個商家食品流動情況,通過填寫每種食品的過期日期來監(jiān)控食品有沒有在過期后的額定時限內(nèi)進行填報處理。若檢測出有逾期未上報的行為可直接進行追責調(diào)查其食品流向,這樣的“食品天網(wǎng)監(jiān)管”保障了食品安全,同時可以督促商家養(yǎng)成自覺處理過期食品的習(xí)慣??梢詷O大地減少諸如“2014年7月上海福喜篡改生產(chǎn)日期重新銷售”“2016年武漢出現(xiàn)大量‘淹水食品’重新包裝再售問題”以及“2017年上海出現(xiàn)傾倒大量過期變質(zhì)食品罐頭并被人們爭相哄搶”等類似的食品安全事件。
過期食品的浪費對環(huán)境造成巨大的傷害,垃圾焚燒是產(chǎn)生二氧化硫氣體的元兇。通過“環(huán)寶網(wǎng)”平臺使部分過期食品可以得到有效的再利用,如投入到家畜飼料、農(nóng)業(yè)化肥等領(lǐng)域,一定程度上減少了食物以及自然資源的占用浪費,減少了垃圾焚燒產(chǎn)生的有害氣體,為環(huán)保事業(yè)提供一份力量。相比對于過期食物的焚燒掩埋等處理辦法,充分的回收利用是過期食品更好的出路。
將大量的過期資源進行焚燒處理不僅無法使商家收回成本而且還需要為垃圾處理支付對應(yīng)的處理費用。而未來,在互聯(lián)網(wǎng)平臺的信息定向推送下,加工廠可以更精準、便捷地選擇需求的部分,迅速對接商家和加工廠,實現(xiàn)互惠互利。通過“環(huán)寶網(wǎng)”平臺,在信息定向推送下,加工廠可以更精準、便捷地選擇需求的部分,迅速對接商家和加工廠實現(xiàn)互惠互利。
政府可以給予負責過期食品回收利用的生產(chǎn)廠家以經(jīng)濟補貼或優(yōu)惠措施等政策,更好地促進廢棄產(chǎn)品的有效回收。另外,政府也需加強食品回收相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),讓食品回收在法律的監(jiān)管下實現(xiàn)過期食品產(chǎn)出方與回收廠家的規(guī)范接軌。
除了政府的津貼補助外,食品經(jīng)銷商的配合才是項目順利發(fā)展的關(guān)鍵。政府的補貼是為了推動食品經(jīng)銷商通過合法合規(guī)渠道的回收積極性。平臺方也需要設(shè)計獎勵機制吸引食品經(jīng)銷商進駐,例如設(shè)立信用機制,以連續(xù)配合回收為基本要求,獎勵入駐經(jīng)銷商平臺補助,開具有權(quán)威性的環(huán)保證明等。當然,具體實施方案還有待研究,最終目標是營造一個平臺與食品經(jīng)銷商互相信任的環(huán)境。
互聯(lián)網(wǎng)平臺有受眾廣,影響深遠的特點。因此將過期食品與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合,可以通過互聯(lián)網(wǎng)讓更多的受眾了解過期食品回收這一舉措,集合更大的社會力量和社會資源幫助推動過期食品再加工工作。甚至可以在“環(huán)寶網(wǎng)”平臺板塊中添加過期食品回收再利用的知識和文章,讓更多的人了解這一舉措。
①平臺建設(shè)的準備階段需要擬組建專項組,對未來與廠商的合作和遠景擬定計劃,規(guī)劃出項目交易規(guī)則,并制作出過期資源回收平臺雛形。②與廠商進行設(shè)想融合,先調(diào)研廠商意愿,并率先試驗10家商鋪和加工廠,通過平臺進行過期食品交易模式的試用,試用期3個月,3個月內(nèi)會通過大數(shù)據(jù)收集和分析為試點廠商提供精準的對接服務(wù)。試用期結(jié)束后讓廠家商家回饋建議。根據(jù)修改意見和實施效果進行下一步改進。如果效果非常好則進行進一步宣傳,讓受益商家廠家傳播的同時,將項目推送至政府,通過政府宣傳該平臺至商家廠家。同時,過期食品資源回收互聯(lián)網(wǎng)平臺項目的實施需要過期食品產(chǎn)出方與平臺之間、加工廠與平臺之間、平臺與政府之間的合作。在此平臺上緊密聯(lián)系的商家和廠家可以通過資源的對接不斷積累其企業(yè)信用和環(huán)保功勞。
考慮到過期食品產(chǎn)出方與平臺方的收購利益問題以及加工廠與平臺之間的收購利益問題,初步考量以牛飼料為例,濃縮型牛飼料的主要原料為玉米,根據(jù)市場行業(yè)看,玉米按照2 000 元/t,根據(jù)配方比例,1 t牛飼料配料成本大概在2 855~3 000 元/t,折算為1.4~1.5 元/500 g。而過期食品按稱重計價來合算,以A物資回收有限公司為例,1 t臨過期食品大概在500~1 450 元/t。實驗實施前還需要進行更多的實地考量。實驗結(jié)束后,若實施效果不佳,則通過建議反饋,找出現(xiàn)階段的接受度超出預(yù)期的原因,完成漏洞補缺后再次試運營。③整合結(jié)果,制定直觀數(shù)據(jù)圖,探究該項目對廠商、司法監(jiān)管以及自然環(huán)境的直接利處。
現(xiàn)有對廢棄產(chǎn)品回收利用的研究主要以廢棄電子產(chǎn)品等具有較高的再利用經(jīng)濟價值、污染性較強的產(chǎn)品為主,而對于數(shù)量龐大、經(jīng)濟價值較低的廢棄食品回收處理研究相對較為缺乏。
“環(huán)寶網(wǎng)”平臺旨在追求將資源回收與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合,徹底改變過期滯銷產(chǎn)品處理難、處理不規(guī)范和處理不環(huán)保的過期產(chǎn)品的處理難點,拓寬對于過期產(chǎn)品處理的思路。并通過互聯(lián)網(wǎng)平臺縮短過期產(chǎn)品運送至加工廠的距離,改善現(xiàn)階段滯銷過期食品的回收利用率低的問題,規(guī)范引導(dǎo)過期食品進行正規(guī)再加工,對接市場過期食品供給與需求。